以嚴格公正司法保障高質量發展和高水平安全

——加強新時代審判工作 落實全國大法官研討班精神系列評論②

7月21日，最高人民法院院長張軍在全國大法官研討班開班式上指出，“圍繞落實《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》（以下簡稱《意見》）關于‘以嚴格公正司法保障高質量發展和高水平安全’的重要部署，必須全面充分履行審判職能”。

抓好《意見》貫徹落實，是當前和今后一個時期人民法院的重大政治任務，是審判執行工作的總綱和主線。全面充分履行審判職能，以嚴格公正司法保障高質量發展和高水平安全，不僅是黨和人民對審判工作的一貫期望，更是在外部環境嚴峻、國內改革發展穩定任務繁重的背景下，人民法院所肩負的神圣使命與重大責任。

全面充分履行審判職能，以嚴格公正司法保障高質量發展和高水平安全，要把維護國家安全和社會穩定擺在特殊重要位置。人民法院是維護國家安全和社會穩定的重要力量。我們要牢固樹立總體國家安全觀，不斷增強見微知著的能力，加強風險源頭防控，及時化解矛盾糾紛。近年來，我國刑事犯罪結構發生了顯著變化，重罪數量下降，輕罪明顯上升，新型犯罪層出不窮。人民法院必須堅持“嚴”的一手任何時候都不能丟，同時全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，根據社會形勢、治安狀況、人民群眾感受以及具體案件情形，依法作出科學合理的裁判，實現“三個效果”相統一。

全面充分履行審判職能，以嚴格公正司法保障高質量發展和高水平安全，要以精準司法政策促推經濟政策落地見效。《意見》對金融審判、知識產權審判、生態環境資源審判、涉外和涉港澳臺審判工作作出重要部署，很多舉措要求都涉及司法政策與經濟政策的銜接、協同問題。各級法院要增強大局觀念、全局觀念，敏于通過審判執行工作提供更加優質精準的司法服務保障，更好維護經濟秩序、增強市場活力、滿足發展需求。要把典型案件作為推動政策落地的重要載體、示范，有意識地以政策指導作出裁判，以典型案例指導類案裁判，將政策融入落實到審判工作的各個環節。要切實加強對政策落實的跟蹤、指導，定期進行總結，切實推動實現相關政策要求案例化、個案裁判類案化，最大限度發揮政策效能。

全面充分履行審判職能，以嚴格公正司法保障高質量發展和高水平安全，要著力規范涉企執法司法。《意見》部署完善法治化營商環境，從積極履職盡責和規范權力行使兩個方面對審判執行工作提出要求。要結合當前正在開展的規范涉企執法司法專項行動，持續抓好貫徹落實。在嚴格公正的基礎上，秉承善意文明的更高標準，依法用足用好以調促和、“活封活扣”、引導“可重整不清算”等措施，有力促進企業健康發展、做實定分止爭。要站在對黨的事業負責、對營商環境負責、對法治建設負責的高度，恪守罪刑法定、證據裁判、疑罪從無等法治原則。要加強對行政行為合法性審查，堅決糾治違規異地和趨利性執法司法，把依法平等保護不折不扣落實到位。

全面充分履行審判職能，以嚴格公正司法保障高質量發展和高水平安全，要持續加強民生司法保障。《意見》對司法增進人民福祉作出明確部署，既有實體性要求，也有程序性保障，必須一體抓好落實。民生案件雖爭議相對簡單，但背后的法理情交織，要更加用心用情定分止爭，把各項工作做優做細。要緊扣就業這個民生之本，依法妥善審理涉就業糾紛案件，加強勞動爭議仲裁與訴訟銜接，協力清理整治欠薪，營造良好就業環境。

新征程上，以高水平安全為實現高質量發展保駕護航，需要人民法院挺膺擔當。我們要深入學思踐悟習近平法治思想，學習貫徹全國大法官研討班精神，全面履職，勇于擔當，以嚴格公正司法做深做實為大局服務、為人民司法，努力為高質量發展和高水平安全作出新的更大貢獻！

來源：人民法院報·1版

人民法院報評論員：劉潔

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