泰沂南麓，泗水之地。

盛夏時節的山東省濟寧市泗水縣，山水清明，天高云淡。出縣城南行8公里，山路蜿蜒，登高遠眺，村舍錯落，龍灣湖碧波蕩漾，遠山如黛，一幅山水畫卷渾然天成。

湖畔行走，等閑谷藝術糧倉、“虎咬瓜”甘薯文創基地、閱湖尚儒研學基地、尼山鹿鳴田園綜合體……一個個農商文旅融合項目生機勃發。昔日的鄉村角落，已蛻變為城市體系外的旅游熱土，年均吸引游客50萬人次，創造社會總收入3.9億元。片區內村集體經濟收入均超20萬元，南仲都村和東仲都村突破百萬元，農民人均可支配收入達3.04萬元。

游人如織背后，榮譽紛至沓來。龍灣湖鄉村振興示范片區榮膺鄉村振興齊魯樣板省級示范區，東仲都村獲評全國鄉村旅游重點村，南仲都村黨支部摘得全國先進基層黨組織桂冠，等閑谷藝術糧倉則成為中國鄉村旅游創客示范基地……

5年前，這里卻是另一番光景。12個行政村中，1/3村集體年收入僅數千元，青壯勞力紛紛外出，村莊“空殼化”問題嚴峻。“龍灣蝶變”，密碼何在？

片區黨委：攥指成拳的組織力量

今年“五一”假期，龍灣湖文創街游人如織。新建的230個車位停車場有效緩解了停車難。鮮為人知的是，停車場建在南仲都村地界——因東仲都村發展用地緊張，片區黨委協調南仲都村“借”出地塊，從決議到建成啟用僅用半月。

龍灣湖片區覆蓋2鎮街12村，曾各自為政。圣水峪鎮黨委書記劉貴同坦言：“成立片區黨委，就是要破解單打獨斗難題。每個片區都需要主心骨。龍灣湖鄉村振興聯合黨委書記由南仲都村黨支部書記姚洪遠兼任，他抓產業有經驗，抓治理有能力，服務群眾有熱情。”

自此，片區黨委如春雨潤物，悄然改變了村莊各自為戰的局面。

規劃一張圖。2019年，片區黨委邀請浙江大學編制片區規劃，各村定位清晰：夾山頭、東仲都發展農文旅，南仲都專攻草莓、鮮桃，鹿鳴廠村種植甘薯，東野村育苗……形成游玩、采摘、住宿精品線路。

產業一盤棋。2024年的2000萬元產業資金，經聯合黨委統籌，打破“撒胡椒面”慣例，集中投入南仲都村鞏固草莓優勢，其他村分享3%～6%回報。東仲都村黨支部書記李根感慨：“讓專業村做專業事，避免了重復投入和惡性競爭。”

此外，基建一體化，曾協調省水利廳將“十里花溪”項目由分段改造調整為整體提升，融入文旅元素，放大資金效能。招商一股繩，比如為偏遠的大峪口村成功引入鐵皮石斛項目，并配套30畝建設用地。

姚洪遠，如今已成為片區建設和發展的“主心骨”。他推動南仲都村與產業薄弱的澇沃村結對，發展10個陽光玫瑰葡萄大棚，2024年澇沃村集體收入翻番。西仲都村在省派“第一書記”牽線下，成功召喚在外創業的王輝強三兄弟返鄉，投資800萬元創建中藥材基地，帶動20多人務農就業，沉寂山村煥發新生機。

盤活閑置農房：喚醒鄉村沉睡資源

夾山頭村，“夾山小筑”民宿內，女主人程琳正熱情接待濟南游客。2018年，這位山東理工大學的畢業生響應“泗郎返鄉”號召，加入等閑谷藝術糧倉創客團隊。2022年，她以年租金4500元租下200平方米農家院，精心改造成田園風民宿。開業不久便迎來濟南一家四口入住，3天住宿加土特產銷售，讓她初嘗甜頭。如今，她又投資近百萬元打造“夾山半夏”民宿，還吸引粉絲李棟夫婦在此創立“夾山逍窯”面包坊。

程琳的故事，是龍灣湖片區盤活閑置農房的生動縮影。

“片區探索閑置農房經歷了清晰的三階段。”泗水縣副縣長張全慶介紹，2013至2017年為破冰期，從民宿破局。南仲都村盤活45棟農房引入專業團隊運營“姥姥家”品牌；夾山頭村緊隨其后，村集體有償收回21棟閑置農房，租給企業改造為“龍灣良舍”民宿。

2018至2024年為拓展期，多元業態綻放。東仲都村出租27棟農房打造藝術小鎮，引入桑蠶體驗、茶舍、陶藝、扎染等50個業態，并免費提供6棟房屋給清華大學設立“鄉村振興工作站”，打造文化地標，龍灣湖片區游客流量從數千躍升至50萬人次。

2025年起進入深化期，聚焦產業聯農。在業態繁榮基礎上，東仲都村瞄準年銷售額過百萬元的酸辣粉和“虎咬瓜”地瓜品牌，利用閑置資源深耕甘薯全產業鏈，讓更多農民共享產業紅利。

盤活農房，更盤活了人心。63歲的紀子軍老人有一處緊鄰龍灣湖文創街的閑置小院。東仲都村按照規劃，準備新上研學游配餐項目，就與紀子軍協商，將小院改造成仲意餐廳。“原來閑置的小院，現在生意興隆。俺每年有1萬元的租賃費，村里也增加了收入！”紀子軍常在文創街漫步，笑意盈盈。

一棟棟老屋煥發新生，成為文化傳承載體、村容整治抓手、產業發展支點。山東等閑谷藝術糧倉文化發展有限公司董事長田彬深有感觸：“鄉村振興忌急功近利。唯有深挖鄉村民居的文化生命力，方能真正引人、留人。”

鄉村振興合伙人：人才活水潤沃土

龍灣湖文創街上，“川上咖啡”香氣氤氳。店長陳亞楠是2020年入駐的鄉村振興合伙人。“這里遠離喧囂，讓人在鄉野間自在呼吸、放松交流。”她微笑道。

不遠處“好桑糧”體驗館內，創始人劉元秀正與客人分享桑葉茶。這位52歲的創業者幾經沉浮，2019年成為首批合伙人，每日驅車往返濟寧與泗水，行程已逾10萬公里。支撐她的，是對國家政策的信心、對龍灣湖前景的期許，以及對當地政府務實作風的認可。

泗水“鄉村振興合伙人”模式，核心在于構建“政府支持+平臺孵化+聯農帶農”機制。縣人力資源和社會保障局黨組書記、局長孫啟樂穿行于龍灣湖文創街，游人如織的景象讓他心頭暖意升騰——鄉村振興，希望無限。

問及政府、平臺、村民在“合伙人”模式中的關系，孫啟樂右手握拳，在空中劃過一道弧線：“各有分工，各負其責。”

政府筑巢引鳳。出臺專項政策，設立招募聯絡站，投入超億元完善道路、燃氣、網絡等設施，組建專班解決合伙人難題。針對手工藝人需求，協調開展技能培訓160余人次。

平臺聚力賦能。以等閑谷藝術糧倉等為依托，整合資源招募合伙人。平臺提供場地、技術、宣傳等服務，按業態收取5%至20%分成，避免同質競爭。2024年，平臺服務費收入達240萬元。

村民共享紅利。村集體通過租金、分紅等方式參與開發。東仲都村物業公司年收入44萬元；村民田仲玲在文創街“拎包入住”經營“泗水火燒”，村集體僅抽成10%，她月入七八千元；22歲的蔡淑怡大學畢業后直接入職“虎咬瓜”品牌店，線上線下銷售紅火。

“90后”甘薯大王龐海波是產業合伙人的標桿。從打工、跑運輸起步，在山東省農業科學院專家指導下扎根丘陵薄地種植地瓜。他推廣脫毒種苗、密植技術和膜下滴灌，帶動周邊12個村種植3萬余畝，畝純收益近3000元。2024年市場價暴跌，他仍堅守0.7元/斤的保底價收購鄉親地瓜，寧虧50多萬元也不讓農民受損。

截至目前，泗水已招募合伙人299人，落地項目149個，總投資7.5億元，直接帶動就業8400余人。

夏日里，龍灣湖畔的振興畫卷舒展得愈發壯闊。泗水縣委常委、組織部部長姜仲啟在龍灣湖鄉村振興示范區建設推進會上總結道：“片區黨委的統籌引領，是凝聚片區合力的組織保障；盤活閑置農房，是喚醒鄉村沉睡資源的鑰匙；‘鄉村振興合伙人’制度，是匯聚人才活水的創新管道。”泗水縣制度創新的“三駕馬車”，正驅動龍灣湖片區在鄉村振興的康莊大道上蹄疾步穩。

作者：包慶淼農民日報·中國農網記者呂兵兵 祖爽

來源：農民日報

原標題： “三駕馬車”驅動“龍灣蝶變”——山東泗水縣龍灣湖鄉村振興片區建設探訪

監制：盧靜 編輯：王曉乾