泰沂南麓，泗水之地。

盛夏時(shí)節(jié)的山東省濟(jì)寧市泗水縣，山水清明，天高云淡。出縣城南行8公里，山路蜿蜒，登高遠(yuǎn)眺，村舍錯(cuò)落，龍灣湖碧波蕩漾，遠(yuǎn)山如黛，一幅山水畫卷渾然天成。

湖畔行走，等閑谷藝術(shù)糧倉(cāng)、“虎咬瓜”甘薯文創(chuàng)基地、閱湖尚儒研學(xué)基地、尼山鹿鳴田園綜合體……一個(gè)個(gè)農(nóng)商文旅融合項(xiàng)目生機(jī)勃發(fā)。昔日的鄉(xiāng)村角落，已蛻變?yōu)槌鞘畜w系外的旅游熱土，年均吸引游客50萬(wàn)人次，創(chuàng)造社會(huì)總收入3.9億元。片區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)收入均超20萬(wàn)元，南仲都村和東仲都村突破百萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3.04萬(wàn)元。

游人如織背后，榮譽(yù)紛至沓來(lái)。龍灣湖鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)榮膺鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)，東仲都村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，南仲都村黨支部摘得全國(guó)先進(jìn)基層黨組織桂冠，等閑谷藝術(shù)糧倉(cāng)則成為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地……

5年前，這里卻是另一番光景。12個(gè)行政村中，1/3村集體年收入僅數(shù)千元，青壯勞力紛紛外出，村莊“空殼化”問題嚴(yán)峻。“龍灣蝶變”，密碼何在？

片區(qū)黨委：攥指成拳的組織力量

今年“五一”假期，龍灣湖文創(chuàng)街游人如織。新建的230個(gè)車位停車場(chǎng)有效緩解了停車難。鮮為人知的是，停車場(chǎng)建在南仲都村地界——因東仲都村發(fā)展用地緊張，片區(qū)黨委協(xié)調(diào)南仲都村“借”出地塊，從決議到建成啟用僅用半月。

龍灣湖片區(qū)覆蓋2鎮(zhèn)街12村，曾各自為政。圣水峪鎮(zhèn)黨委書記劉貴同坦言：“成立片區(qū)黨委，就是要破解單打獨(dú)斗難題。每個(gè)片區(qū)都需要主心骨。龍灣湖鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨委書記由南仲都村黨支部書記姚洪遠(yuǎn)兼任，他抓產(chǎn)業(yè)有經(jīng)驗(yàn)，抓治理有能力，服務(wù)群眾有熱情。”

自此，片區(qū)黨委如春雨潤(rùn)物，悄然改變了村莊各自為戰(zhàn)的局面。

規(guī)劃一張圖。2019年，片區(qū)黨委邀請(qǐng)浙江大學(xué)編制片區(qū)規(guī)劃，各村定位清晰：夾山頭、東仲都發(fā)展農(nóng)文旅，南仲都專攻草莓、鮮桃，鹿鳴廠村種植甘薯，東野村育苗……形成游玩、采摘、住宿精品線路。

產(chǎn)業(yè)一盤棋。2024年的2000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)資金，經(jīng)聯(lián)合黨委統(tǒng)籌，打破“撒胡椒面”慣例，集中投入南仲都村鞏固草莓優(yōu)勢(shì)，其他村分享3%～6%回報(bào)。東仲都村黨支部書記李根感慨：“讓專業(yè)村做專業(yè)事，避免了重復(fù)投入和惡性競(jìng)爭(zhēng)。”

此外，基建一體化，曾協(xié)調(diào)省水利廳將“十里花溪”項(xiàng)目由分段改造調(diào)整為整體提升，融入文旅元素，放大資金效能。招商一股繩，比如為偏遠(yuǎn)的大峪口村成功引入鐵皮石斛項(xiàng)目，并配套30畝建設(shè)用地。

姚洪遠(yuǎn)，如今已成為片區(qū)建設(shè)和發(fā)展的“主心骨”。他推動(dòng)南仲都村與產(chǎn)業(yè)薄弱的澇沃村結(jié)對(duì)，發(fā)展10個(gè)陽(yáng)光玫瑰葡萄大棚，2024年澇沃村集體收入翻番。西仲都村在省派“第一書記”牽線下，成功召喚在外創(chuàng)業(yè)的王輝強(qiáng)三兄弟返鄉(xiāng)，投資800萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建中藥材基地，帶動(dòng)20多人務(wù)農(nóng)就業(yè)，沉寂山村煥發(fā)新生機(jī)。

盤活閑置農(nóng)房：?jiǎn)拘燕l(xiāng)村沉睡資源

夾山頭村，“夾山小筑”民宿內(nèi)，女主人程琳正熱情接待濟(jì)南游客。2018年，這位山東理工大學(xué)的畢業(yè)生響應(yīng)“泗郎返鄉(xiāng)”號(hào)召，加入等閑谷藝術(shù)糧倉(cāng)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)。2022年，她以年租金4500元租下200平方米農(nóng)家院，精心改造成田園風(fēng)民宿。開業(yè)不久便迎來(lái)濟(jì)南一家四口入住，3天住宿加土特產(chǎn)銷售，讓她初嘗甜頭。如今，她又投資近百萬(wàn)元打造“夾山半夏”民宿，還吸引粉絲李棟夫婦在此創(chuàng)立“夾山逍窯”面包坊。

程琳的故事，是龍灣湖片區(qū)盤活閑置農(nóng)房的生動(dòng)縮影。

“片區(qū)探索閑置農(nóng)房經(jīng)歷了清晰的三階段。”泗水縣副縣長(zhǎng)張全慶介紹，2013至2017年為破冰期，從民宿破局。南仲都村盤活45棟農(nóng)房引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)“姥姥家”品牌；夾山頭村緊隨其后，村集體有償收回21棟閑置農(nóng)房，租給企業(yè)改造為“龍灣良舍”民宿。

2018至2024年為拓展期，多元業(yè)態(tài)綻放。東仲都村出租27棟農(nóng)房打造藝術(shù)小鎮(zhèn)，引入桑蠶體驗(yàn)、茶舍、陶藝、扎染等50個(gè)業(yè)態(tài)，并免費(fèi)提供6棟房屋給清華大學(xué)設(shè)立“鄉(xiāng)村振興工作站”，打造文化地標(biāo)，龍灣湖片區(qū)游客流量從數(shù)千躍升至50萬(wàn)人次。

2025年起進(jìn)入深化期，聚焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)。在業(yè)態(tài)繁榮基礎(chǔ)上，東仲都村瞄準(zhǔn)年銷售額過百萬(wàn)元的酸辣粉和“虎咬瓜”地瓜品牌，利用閑置資源深耕甘薯全產(chǎn)業(yè)鏈，讓更多農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)紅利。

盤活農(nóng)房，更盤活了人心。63歲的紀(jì)子軍老人有一處緊鄰龍灣湖文創(chuàng)街的閑置小院。東仲都村按照規(guī)劃，準(zhǔn)備新上研學(xué)游配餐項(xiàng)目，就與紀(jì)子軍協(xié)商，將小院改造成仲意餐廳。“原來(lái)閑置的小院，現(xiàn)在生意興隆。俺每年有1萬(wàn)元的租賃費(fèi)，村里也增加了收入！”紀(jì)子軍常在文創(chuàng)街漫步，笑意盈盈。

一棟棟老屋煥發(fā)新生，成為文化傳承載體、村容整治抓手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支點(diǎn)。山東等閑谷藝術(shù)糧倉(cāng)文化發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)田彬深有感觸：“鄉(xiāng)村振興忌急功近利。唯有深挖鄉(xiāng)村民居的文化生命力，方能真正引人、留人。”

鄉(xiāng)村振興合伙人：人才活水潤(rùn)沃土

龍灣湖文創(chuàng)街上，“川上咖啡”香氣氤氳。店長(zhǎng)陳亞楠是2020年入駐的鄉(xiāng)村振興合伙人。“這里遠(yuǎn)離喧囂，讓人在鄉(xiāng)野間自在呼吸、放松交流。”她微笑道。

不遠(yuǎn)處“好桑糧”體驗(yàn)館內(nèi)，創(chuàng)始人劉元秀正與客人分享桑葉茶。這位52歲的創(chuàng)業(yè)者幾經(jīng)沉浮，2019年成為首批合伙人，每日驅(qū)車往返濟(jì)寧與泗水，行程已逾10萬(wàn)公里。支撐她的，是對(duì)國(guó)家政策的信心、對(duì)龍灣湖前景的期許，以及對(duì)當(dāng)?shù)卣畡?wù)實(shí)作風(fēng)的認(rèn)可。

泗水“鄉(xiāng)村振興合伙人”模式，核心在于構(gòu)建“政府支持+平臺(tái)孵化+聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”機(jī)制。縣人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)孫啟樂穿行于龍灣湖文創(chuàng)街，游人如織的景象讓他心頭暖意升騰——鄉(xiāng)村振興，希望無(wú)限。

問及政府、平臺(tái)、村民在“合伙人”模式中的關(guān)系，孫啟樂右手握拳，在空中劃過一道弧線：“各有分工，各負(fù)其責(zé)。”

政府筑巢引鳳。出臺(tái)專項(xiàng)政策，設(shè)立招募聯(lián)絡(luò)站，投入超億元完善道路、燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，組建專班解決合伙人難題。針對(duì)手工藝人需求，協(xié)調(diào)開展技能培訓(xùn)160余人次。

平臺(tái)聚力賦能。以等閑谷藝術(shù)糧倉(cāng)等為依托，整合資源招募合伙人。平臺(tái)提供場(chǎng)地、技術(shù)、宣傳等服務(wù)，按業(yè)態(tài)收取5%至20%分成，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。2024年，平臺(tái)服務(wù)費(fèi)收入達(dá)240萬(wàn)元。

村民共享紅利。村集體通過租金、分紅等方式參與開發(fā)。東仲都村物業(yè)公司年收入44萬(wàn)元；村民田仲玲在文創(chuàng)街“拎包入住”經(jīng)營(yíng)“泗水火燒”，村集體僅抽成10%，她月入七八千元；22歲的蔡淑怡大學(xué)畢業(yè)后直接入職“虎咬瓜”品牌店，線上線下銷售紅火。

“90后”甘薯大王龐海波是產(chǎn)業(yè)合伙人的標(biāo)桿。從打工、跑運(yùn)輸起步，在山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家指導(dǎo)下扎根丘陵薄地種植地瓜。他推廣脫毒種苗、密植技術(shù)和膜下滴灌，帶動(dòng)周邊12個(gè)村種植3萬(wàn)余畝，畝純收益近3000元。2024年市場(chǎng)價(jià)暴跌，他仍堅(jiān)守0.7元/斤的保底價(jià)收購(gòu)鄉(xiāng)親地瓜，寧虧50多萬(wàn)元也不讓農(nóng)民受損。

截至目前，泗水已招募合伙人299人，落地項(xiàng)目149個(gè)，總投資7.5億元，直接帶動(dòng)就業(yè)8400余人。

夏日里，龍灣湖畔的振興畫卷舒展得愈發(fā)壯闊。泗水縣委常委、組織部部長(zhǎng)姜仲啟在龍灣湖鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上總結(jié)道：“片區(qū)黨委的統(tǒng)籌引領(lǐng)，是凝聚片區(qū)合力的組織保障；盤活閑置農(nóng)房，是喚醒鄉(xiāng)村沉睡資源的鑰匙；‘鄉(xiāng)村振興合伙人’制度，是匯聚人才活水的創(chuàng)新管道。”泗水縣制度創(chuàng)新的“三駕馬車”，正驅(qū)動(dòng)龍灣湖片區(qū)在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上蹄疾步穩(wěn)。

作者：包慶淼農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者呂兵兵 祖爽

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題： “三駕馬車”驅(qū)動(dòng)“龍灣蝶變”——山東泗水縣龍灣湖鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)探訪

監(jiān)制：盧靜 編輯：王曉乾