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作為美國傳奇總統的克林頓，就曾公開承認自己在任職期間做錯了兩件事情。

第一件，就是在對烏克蘭的去核化問題上做得太狠了，沒有給烏克蘭留下任何的核武器，以至于讓俄羅斯敢公然入侵烏克蘭，破壞了歐洲與世界的和平。

而第二件，就是他答應中國進入WTO組織，從而讓中國的經濟迅速發展，并威脅了美國的經濟霸權。

那么，如果克林頓當初沒有做這兩件事，那真的會改變現狀世界格局嗎？

中國崛起與克林頓的錯愕

1987年，中國正式向關稅與貿易總協定遞交復關申請，開啟了一場長達15年的入世長征。

在美國代表團的談判桌前，中國代表面對著6000多個稅號產品的清單，每一頁紙都代表著利益的博弈與國力的較量。

在1993年克林頓就任總統時，正值中美關系的“蜜月期”，這位年輕的民主黨總統看到了一個充滿潛力的巨大市場，他改變策略，開始主動接觸中國。

1994年和1996年，克林頓兩次延長對華最惠國待遇，為兩國經貿關系注入暖流，但到了1999年5月8日，約轟炸中國駐南聯盟大使館的硝煙未散，美國談判代表竟在關鍵階段“玩失蹤”。

就連國貿易代表巴爾舍夫斯基后來也承認，這是美方精心策劃的施壓手段，那就是 談判瀕臨破裂之際，克林頓親自導演了一場外交大戲。

不過轉機出現在同年世界杯女足決賽，當時中美女足對決現場，克林頓效仿“乒乓外交”親臨觀賽，賽后以夸張措辭祝賀中國隊，并暗示重啟談判。

這一舉動迅速被解讀為政治信號，百事可樂、通用汽車等美國商業巨頭隨即紛紛向中國示好，但足球場的掌聲未落，談判桌上的僵局便開始松動。

在1999年11月15日，中美達成雙邊協議，更是在2001年12月11日，中國正式成為WTO第143個成員國。

而克林頓向國會描繪了三大戰略構想：將中國變為美國產業鏈下游基地；通過經濟紐帶擴展美國在亞太軍事影響力；借助開放實現中國社會的“西化”。

當時的白宮文件中寫道：“中國可以成為美國產業鏈下游的重要國家，幫助處理低端產業；同時成為美國的重要消費市場。”

不過讓克林頓沒想到的是，中國經濟如同搭載了火箭，一飛沖天，在2002至2017年間，中國貨物貿易進口額年均增長13，躍升為全球第二大進口國，而服務貿易進口額也增至4676億美元，占全球服務貿易進口總額的10%。

更令美國錯愕的是2008年全球金融危機中的一幕，當西方經濟體紛紛崩塌時，中國經濟卻穩如磐石，成為風暴中的“中流砥柱”，而且 中國不僅自保無虞，還向世界伸出了援手，更是在1990至2016年間，中國為拉美和加勒比地區創造了180萬個就業崗位。

烏克蘭棄彈與安全幻滅

第二件事就是逼著烏克蘭放棄核武器，在1991年蘇聯解體后，烏克蘭就繼承1700枚核彈頭及176枚洲際導彈，瞬間成為世界第三核大國，核武庫規模更是超過了中英法的總和。

但這對經濟困頓的烏克蘭而言卻是沉重包袱，畢竟每年維護費用高達數十億美元，相當于GDP的5%以上，且缺乏自主拆解能力。

這時候，克林頓政府就伸出了“友誼之手”，在1994年，美、俄、英三國與烏克蘭簽署《布達佩斯安全保障備忘錄》，承諾提供1.75億美元援助及“領土安全保障”，換取烏克蘭銷毀全部核武器。

而且文件中還承諾：只要烏克蘭放棄核武器，三國將尊重其獨立主權，并在其安全受威脅時提供援助，就連克林頓當時也將此稱為“最偉大的成就”，宣稱維護了核不擴散體系。

但烏克蘭的核武器被徹底清除后，美國承諾的經濟援助卻如海市蜃樓，畢竟在2022年俄烏沖突爆發后，克林頓在采訪中改變了調門：“假如烏克蘭現在仍然擁有核武器，也許俄羅斯在進攻的時候就會掂量掂量。”

不過對于克林頓的兩個“遺憾”來說，他只是宣城中國入世將促使其“政治開放”，卻低估了中國改革的自主性，畢竟中國能有今天的成就，完全是依靠自身的辛勤付出。

而且在烏克蘭方向來說，烏克蘭棄核本質是美俄消除威脅的共謀，畢竟美國前國務卿奧爾布賴特曾稱烏克蘭核武是“定時炸彈”，但對后續保障毫無誠意。

主要信息來源：
原文登載于觀察者網2023年04月05日關于美國前總統克林頓：我后悔1994年施壓烏放棄核武，不然俄不會行動的報道
原文登載于央視網2019年09月23日關于[我們走在大路上]最難啃的硬骨頭：中美這場談判持續了六天六夜的報道