開欄的話

高質量發展是中國式現代化的必然要求。面對復雜的外部環境，要堅定信心，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，以高質量發展的確定性應對各種不確定性。為深入宣傳貫徹黨中央關于經濟工作的系列重大部署，推動民營經濟促進法落地生根、發揮實效，著力以法治的穩定性增強高質量發展的確定性，最高人民法院官微開設“司法服務高質量發展·媒體一線觀察”專欄，邀請媒體記者走進企業、市場、基層法院，以客觀、務實的視角，聚焦企業在知識產權保護、市場準入、公平競爭、融資支持、糾紛解決、權益保障等方面的司法需求，展示人民法院在優化營商環境、平等保護企業合法權益、服務高質量發展方面的不懈努力和扎實成效。敬請關注。

浙江金華法院以公開促監督，提高執行質效——

“三張清單”管到底

執行工作是保障當事人勝訴權益的最后一道防線。如何確保債務人按期履行義務，保護好債權人利益？浙江省金華市中級人民法院創新推出的“三張清單”制度起到了很好作用。

一次，胡某在永康市某公司廠房作業時，因發生意外造成腿部截肢，永康市人民法院判決發包方公司、雇主周某、施工方呂某承擔賠償責任。案件進入執行程序后，呂某等人卻一直拖延，拒絕履行義務。

債務人有沒有錢？能不能拿到錢……對于胡某急切關注的問題，永康法院積極開展線上線下財產查控，并及時制作了“財產查控清單”送達雙方當事人。

“發出‘財產查控清單’，一方面督促債務人履行義務，另一方面向申請人列明底數，同步開放財產線索線上反饋渠道，促成申請人與法官在被執行人財產線索方面的信息互通，形成雙向反饋閉環。”執行法官介紹。

“財產查控清單”發送后，該公司與周某24小時內付清款項25萬余元。然而，呂某并不配合。

執行困境能否打破？“財產查控清單”發送后，胡某向法官反饋，“呂某還經營出租挖機生意。”根據這一線索，執行干警通過現場蹲守、明確挖機權屬后，促成呂某承諾以出售挖機所得款項履行賠償義務。

那么，下一步的處置進展如何？對此，法院通過“財產處置清單”及時動態告知財產評估、售賣進展等實時信息，解除申請人的疑慮，減少當事人誤解。最終，胡某順利拿到了呂某應支付的31萬余元賠償款。

“執行工作進展到哪一步了？能不能拿到錢？能拿到多少錢……這是申請執行人迫切想知道的。”金華法院院長葉向陽介紹，為了更好保護債權人權益，近年來，金華法院在執行工作的關鍵節點向當事人及時推送告知信息，通過財產查控、財產處置、案款分配“三張清單”曬明細、亮進度、明去向，推動執行更規范、過程更透明、群眾更信賴。

通過“三張清單”，有效解決了信息不對稱的問題，在提升當事人的參與感中增強對執行的監督，不僅更有效實現債權人權益，還能更好獲得債權人的理解認同。

為了加強外部監督，金華法院還聘請人大代表、政協委員及金融行業工作人員等擔任執行監督員，在重點案件執行、重大活動開展、矛盾糾紛化解等工作中監督執行，在規范落實“三張清單”過程中實時監督、建言獻策。

“通過外部監督，確保‘三張清單’發揮實質性作用，同時以‘三張清單’為抓手，杜絕腐敗發生。”葉向陽介紹，金華法院將“三張清單”落實情況作為案件結案評查標準之一。“三張清單”未制作、未發送、告知內容不全均不得結案，同時嚴格落實投訴必查、超時限查控必查、未履行告知必查，促進執行規范化。

在“三張清單”制度的推動下，截至今年5月底，金華市執行完畢率、首執案件終本率、執行到位率相比2023年改革前分別優化11.72、11.78和17.2個百分點。

來源：人民日報

記者：魏哲哲

編輯：孟祥宇