李在明沒了后顧之憂,把總統(tǒng)府搬回青瓦臺,誓要打破韓國總統(tǒng)的“魔咒”?
韓國總統(tǒng)李在明涉嫌“對朝非法匯款案”的庭審,不久前被延期。負(fù)責(zé)此案的水原地方法院在聲明中表示:“被告人現(xiàn)為總統(tǒng),履行國家元首職務(wù),為確保被告人專注于履行憲法保障的總統(tǒng)職務(wù),順利施政,法院決定日后擇期開庭審理。”
【李在明的五樁司法糾紛均被按下“暫停鍵”】
至此,這位現(xiàn)任韓國總統(tǒng)的五樁司法糾紛均被按下“暫停鍵”,在韓國憲政史上實(shí)屬罕見——能夠威脅李在明未來五年穩(wěn)定執(zhí)政的所有“地雷”,現(xiàn)在都被排掉了。
李在明的法律困境始于數(shù)年前的地方任職時(shí)期,而隨著今年4月前總統(tǒng)尹錫悅遭罷免,李在明以共同民主黨候選人身份再度角逐總統(tǒng)并成功當(dāng)選,這些案件的政治敏感性急劇上升。
在韓國司法系統(tǒng)內(nèi),針對現(xiàn)任總統(tǒng)的刑事程序本就存在憲法模糊地帶,加上李在明所處的特殊政治環(huán)境,使得這些案件的處理異常復(fù)雜。
這五起案件分別是:違反《公職選舉法》案、地產(chǎn)開發(fā)舞弊案、挪用公款案、對朝非法匯款案,以及教唆偽證案。
其中“違反《公職選舉法》案”在上個(gè)月9日被打回重審,“教唆偽證案”的二審則在5月12日后就未確定過開庭日期,其他三個(gè)案子則是直接宣布延期——直到李在明下臺前,基本上都不可能再被翻出來了。
此次被延期審理的“對朝非法匯款案”,理論上是對李在明威脅最大的案件。
據(jù)檢方指控,李在明在2019年執(zhí)政地方期間,與自己的手下合謀,涉嫌要求某企業(yè)代為支付兩筆涉及朝鮮的款項(xiàng):一是2019年訪朝費(fèi)用300萬美元;二是朝鮮智慧農(nóng)場項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬美元,合計(jì)高達(dá)800萬美元,約合人民幣超過5700萬元。
【此次被延期審理的“對朝非法匯款案”】
這起案件不僅涉賄金額巨大,而且還沾上了朝鮮這個(gè)敏感因素:韓國法律規(guī)定,地方政府與朝鮮的交流合作需向統(tǒng)一部申報(bào),檢方指控李在明未履行申報(bào)義務(wù),且資金規(guī)模遠(yuǎn)超正常地方交流水平。
韓國一些右翼媒體和支持者就認(rèn)為,如此巨大的資金規(guī)模,實(shí)際上就是李在明在幫助朝鮮繞過制裁,違法獲取大量外匯。
“違反《公職選舉法》案”是五案中,司法程序最成熟的一件,已走完一審、二審階段,所以李在明只能讓最高法院發(fā)力,讓其打回重申。
檢方指控李在明在2018年競選京畿道知事時(shí),非法收受企業(yè)或個(gè)人提供的資金,并通過虛假賬目掩蓋其來源。此外,他還被指控利用職權(quán)干預(yù)地方政策,以換取支持其競選的承諾。
若重審維持有罪,李在明將面臨喪失總統(tǒng)職位的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楦鶕?jù)韓國法律,總統(tǒng)候選人若因選舉舞弊被判刑,他將在未來10年內(nèi)不得參選總統(tǒng)——也就是說,今年大選的結(jié)果將被直接認(rèn)定為無效。
【總統(tǒng)候選人若因選舉舞弊被判刑,他將在未來10年內(nèi)不得參選】
相比之下,“地產(chǎn)開發(fā)舞弊案”和“挪用公款案”則都屬于經(jīng)濟(jì)性質(zhì)較強(qiáng)的案件。
前者是典型的官商勾結(jié)案件,源于李在明擔(dān)任京畿道知事期間的一宗大型土地開發(fā)項(xiàng)目。檢方指控其利用職務(wù)影響力,協(xié)助特定開發(fā)商獲取位于該地區(qū)南部的高價(jià)值土地開發(fā)權(quán),并通過復(fù)雜的政策變更和土地用途審批程序,使開發(fā)商獲得約80000億韓元,約合人民幣41億元的非法利潤。
后者同樣發(fā)生在李在明擔(dān)任京畿道知事的2018年至2021年期間,他被指控將地方政府的公共資金挪用于私人政治活動,包括使用政府預(yù)算支付其選舉團(tuán)體的人員工資和活動經(jīng)費(fèi),具體涉案金額未知。
至于“教唆偽證案”,則一般被認(rèn)為其威脅最低。檢方指控李在明在涉及其他案件的調(diào)查中,教唆證人作偽證,以便掩蓋案件真相。
五起案件全面延期并非偶然,而是韓國特殊憲政架構(gòu)下,司法系統(tǒng)與青瓦臺核心圈互相配合,默契合作的必然結(jié)果。
【決定將總統(tǒng)府搬回青瓦臺的李在明,似乎并不擔(dān)心什么“魔咒”】
韓國憲法無明文規(guī)定總統(tǒng)刑事豁免權(quán),但存在暫停追訴的憲政慣例。
前總統(tǒng)樸槿惠在任期間,其親信干政案的調(diào)查也一度被推遲。而李在明相關(guān)案件的延期,很大程度上也是遵循了“韓國總統(tǒng)不應(yīng)受訴訟干擾”的傳統(tǒng)。
更重要的是,作為現(xiàn)任總統(tǒng),李在明若接受密集審訊將導(dǎo)致國政停擺。韓國當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)下行、半島問題、韓美關(guān)稅談判等多重危機(jī),司法系統(tǒng)選擇“技術(shù)性延期”,不翻李在明的舊賬,以避免政治真空,其中也有顧全大局的考慮。
而沒有后顧之憂的李在明,也能更大膽、更放心地實(shí)現(xiàn)自己的政治雄心——決定將總統(tǒng)府搬回青瓦臺的他,似乎并不擔(dān)心什么“魔咒”。
可以說,只要李在明不像樸槿惠、尹錫悅那樣在總統(tǒng)任內(nèi)犯下大錯,那么至少未來5年,他應(yīng)該都是安全的。
至于此后會不會被翻舊賬,那就看李在明是否真的能像自己的前輩文在寅一樣,可以做到讓對手無法撼動的程度,逃離青瓦臺的魔咒。
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