(原標(biāo)題:用特朗普智能體分析美方談判策略)
中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談在瑞士日內(nèi)瓦舉行,但早在一個(gè)月前,美方就開始釋放各種消息為會(huì)談鋪路。美方為了和中國談都使用了哪些策略?譚主借助特朗普問答智能體,拆解了美方采取的4種談判角色,還發(fā)現(xiàn)了美方面臨壓力的信號(hào)。
延伸閱讀
美國總統(tǒng)特朗普對(duì)華征收畸高關(guān)稅,導(dǎo)致美國多個(gè)港口貨運(yùn)量暴跌,已經(jīng)拉響業(yè)內(nèi)警報(bào)。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)10日?qǐng)?bào)道稱,美國西海岸港口官員9日上午更向其透露一個(gè)“驚人現(xiàn)象”:在過去的12個(gè)小時(shí)里,沒有任何貨船從中國啟航前往美國西海岸主要港口。這還是新冠疫情暴發(fā)以來首度發(fā)生此情況。
這一數(shù)據(jù)來自于美國西海岸加利福尼亞州的圣佩德羅灣綜合港口區(qū)(San Pedro Bay Complex),其下轄洛杉磯港和長灘港。報(bào)道稱,6天前,原本計(jì)劃有41艘貨船從中國出發(fā),駛往這個(gè)僅次于上海、新加坡、香港、深圳的全球第五大繁忙港區(qū),但到了9日,這一數(shù)字為零。
據(jù)CNN說,震驚到美國港口官員的不僅是來自中國的到港貨輪數(shù)量銳減本身,更是這一變化發(fā)生的速度之快。“這令人擔(dān)憂,”長灘港首席執(zhí)行官馬里奧·科爾德羅(Mario Cordero)說,“我們現(xiàn)在看到的(船期取消和抵港船舶減少的)數(shù)量超過了疫情時(shí)期的水平?!?/p>
CNN稱,另一個(gè)“疫情暴發(fā)以來從未出現(xiàn)過的異常現(xiàn)象”是,受關(guān)稅政策影響,美國西雅圖港7日的抵港集裝箱船數(shù)量為零?!斑@是因?yàn)楦緵]有船運(yùn)過來?!蔽餮艌D港港務(wù)局長瑞安·卡爾金斯(Ryan Calkins)說。
圖為加利福尼亞州洛杉磯港
不僅是西雅圖港,美國幾個(gè)最繁忙的港口貨運(yùn)量都正在急劇下降。據(jù)悉,長灘港目前的貨柜量與平時(shí)相比下降了35%至40%,洛杉磯港本周的貨運(yùn)量也下降了31%。此外,位于東海岸的紐約和新澤西港也表示,正在為貨運(yùn)放緩做準(zhǔn)備。
報(bào)道說,港口官員警告,對(duì)于面臨商品價(jià)格上漲或短缺的美國消費(fèi)者而言,美國政府與中方“越快達(dá)成協(xié)議越好”?!叭绻闆r不迅速改變——我指的是我們所看到的不確定性——那么我們可能會(huì)看到貨架空空如也。消費(fèi)者將在未來30天內(nèi)感受到這種影響?!笨茽柕铝_說。
特朗普8日在提及美國港口貨運(yùn)量放緩一事時(shí),聲稱這是“好事”,“意味著我們損失的錢少了”,遭到美媒諷刺?!疤乩势找恢眻?jiān)持認(rèn)為美國被騙了,這暴露了他對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本誤解,這種誤解建立在對(duì)其他國家的厭惡之上?!泵绹撾s志《新共和》寫道,“特朗普最新評(píng)論,再次暴露了自己的愚蠢。”
盡管中美貿(mào)易摩擦在2017年開始的特朗普第一任期就拉開序幕,但中國仍是美國第三大出口目的地國和第二大進(jìn)口來源國。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2024年中美雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)6882.8億美元。去年美國對(duì)華出口、自華進(jìn)口分別占美國出口和進(jìn)口總額的7.0%和13.8%。
全球第二大航運(yùn)公司馬士基表示,當(dāng)前中美之間的貨運(yùn)量較正常水平下降了30%至40%。馬士基首席執(zhí)行官文森特·克萊克(Vincent Clerc)說:“如果我們無法看到與中國的貿(mào)易局勢緩和,如果我們無法看到更多貿(mào)易協(xié)議的達(dá)成,那么我們可能會(huì)面臨一些影響變得更加根深蒂固、更加不利的局面。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日,正在瑞士日內(nèi)瓦舉行的中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談進(jìn)入第二天。此前,外交部發(fā)言人林劍7日在例行記者會(huì)上答問時(shí)說,美方近期不斷表示希望同中方進(jìn)行談判。這次會(huì)談是應(yīng)美方請(qǐng)求舉行的。中方堅(jiān)決反對(duì)美國濫施關(guān)稅,這一立場沒有任何變化。
“同時(shí),我們也多次說過,中方對(duì)對(duì)話持開放態(tài)度,但任何對(duì)話都必須建立在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上。任何形式的施壓脅迫對(duì)中國都是行不通的。中方將堅(jiān)定維護(hù)自身的正當(dāng)利益,維護(hù)國際的公平正義?!绷謩Ρ硎尽?/p>中美參加經(jīng)貿(mào)對(duì)談前 中方對(duì)管制礦產(chǎn)再出手
5月9日,國家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室組織不同部門,召開打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議,引發(fā)國際輿論關(guān)注。
香港英文報(bào)刊《南華早報(bào)》9日?qǐng)?bào)道,有分析人士認(rèn)為,中方此舉旨在加強(qiáng)此前一系列針對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口管制措施的執(zhí)行力度,而這些礦產(chǎn)對(duì)于美國國防工業(yè)至關(guān)重要。還有美媒則注意到,這正值中美將赴瑞士參加經(jīng)貿(mào)對(duì)談前一天,意味深長。
中方召開打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議 資料圖
此前,商務(wù)部于去年12月宣布嚴(yán)控鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)軍民兩用物項(xiàng)對(duì)美國出口?!赌先A早報(bào)》稱,此舉給美國高科技硬件的供應(yīng)鏈帶來了壓力。今年2月,商務(wù)部又將鎢、碲、鉍、鉬、銦五種金屬的相關(guān)物項(xiàng)列入出口管制清單,其中鎢可用于制造彈藥。
如果某種物項(xiàng)被列入限制清單,出口經(jīng)營者出口該物項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定向國務(wù)院商務(wù)主管部門申請(qǐng)?jiān)S可?!赌先A早報(bào)》發(fā)現(xiàn),海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,在2025年第一季度,中國銻和鍺等關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口量較去年同期分別下降了57%和39%。
但根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站9日發(fā)布的消息,當(dāng)天舉行的打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議中指出,國家對(duì)鎵、鍺、銻、鎢、中重稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)實(shí)施出口管制以來,部分境外實(shí)體與境內(nèi)不法人員相互勾結(jié),不斷翻新走私出口手法,試圖逃避打擊。
“為避免戰(zhàn)略礦產(chǎn)非法外流、遏制走私勢頭、切實(shí)維護(hù)國家安全,同時(shí)促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易、保障產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口成為當(dāng)前迫切且重要的工作任務(wù)?!鄙虅?wù)部聲明寫道。
以銻為例,銻對(duì)于美軍的彈藥、通訊設(shè)備、夜視儀等制造至關(guān)重要 美國金屬技術(shù)新聞網(wǎng)
新加坡亞太經(jīng)濟(jì)研究公司(Asia-Pacific Economics)首席執(zhí)行官拉吉夫·比斯瓦斯(Rajiv Biswas)9日對(duì)《南華早報(bào)》分析說,中方此次部署專項(xiàng)行動(dòng),打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口,意味著中國計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)近期對(duì)一系列對(duì)美國國防工業(yè)至關(guān)重要的關(guān)鍵礦產(chǎn)的限制措施的執(zhí)行。
商務(wù)部消息還提到,會(huì)議強(qiáng)調(diào),針對(duì)偽報(bào)瞞報(bào)、夾藏走私、“第三國”轉(zhuǎn)口等典型規(guī)避手法,重點(diǎn)打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口。據(jù)比斯瓦斯稱,國際上其他國家實(shí)施出口制裁的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)經(jīng)常利用‘“第三國”轉(zhuǎn)口規(guī)避制裁,“這對(duì)中國來說同樣是一種風(fēng)險(xiǎn)因素”。
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》9日則注意到,中國此次宣布打擊關(guān)鍵礦產(chǎn)走私,這一消息發(fā)布的時(shí)間正好是在中美將于瑞士進(jìn)行經(jīng)貿(mào)談判的前一天,猜測中方這一新舉措或影響兩國在會(huì)談中的角力。
《華爾街日?qǐng)?bào)》提到,中方此前幾次加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)及相關(guān)技術(shù)的出口管制,都是在美國對(duì)華實(shí)施貿(mào)易限制措施之后。
例如,去年12月,美國拜登政府?dāng)U大對(duì)華芯片出口管制后,中國就宣布嚴(yán)控相關(guān)軍民兩用物項(xiàng)對(duì)美出口。4月,新上臺(tái)的特朗普政府變本加厲對(duì)所有中國輸美產(chǎn)品加征畸高的所謂“對(duì)等關(guān)稅”。此后,中方發(fā)布關(guān)于對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等七類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告。
《華爾街日?qǐng)?bào)》9日指出,盡管美國政府已采取措施減少對(duì)中國的依賴,包括建設(shè)新的稀土加工和磁鐵制造設(shè)施,但進(jìn)展緩慢,目前美國在稀土供應(yīng)上仍然高度依賴中國。報(bào)道稱,特朗普政府近來積極推動(dòng)擴(kuò)大對(duì)烏克蘭、格陵蘭島等地關(guān)鍵礦產(chǎn)的獲取,也進(jìn)一步凸顯了這一點(diǎn)。
根據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志統(tǒng)計(jì)的13種被用于軍工“戰(zhàn)爭關(guān)鍵礦物”,中國占據(jù)了其中8種50%以上的產(chǎn)量,除鎵、鍺、銻外還包括鎢、釩、稀土、銦、鈦等。美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)去年11月發(fā)布的一份研究調(diào)查指出,如果中國僅將鎵和鍺的出口全面禁止,美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值就可能會(huì)減少34億美元。
2023年13種關(guān)鍵戰(zhàn)爭礦物產(chǎn)量,其中8種的50%由中國供應(yīng) 觀察者網(wǎng)制圖
“失去獲取關(guān)鍵礦物的渠道,即便這些礦物只占產(chǎn)品價(jià)值的一小部分,但也可能給整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)造成重大損失?!眻?bào)告主要作者內(nèi)達(dá)爾·納薩爾(Nedal Nassar)在一份聲明中警告。
隨著近年來美單邊主義、保護(hù)主義抬頭,嚴(yán)重干擾中美正常經(jīng)貿(mào)合作,這種風(fēng)險(xiǎn)也有外溢的跡象。上月,有韓媒援引消息人士稱,有韓企收到中方“警告”,要求其不要向美國軍工企業(yè)等出口含中國稀土的產(chǎn)品。盡管韓國政府當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱,“尚未確認(rèn)有韓企收到報(bào)道所述的公文”,但這一消息還是在韓國引發(fā)了討論。有聲音擔(dān)心,如果未來中美“兩鯨”貿(mào)易摩擦加劇,夾在當(dāng)中的韓國恐怕要“蝦米遭殃”。
關(guān)于中方出臺(tái)的出口管制政策,4月4日,商務(wù)部新聞發(fā)言人應(yīng)詢答記者問說,中國政府依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,目的是更好維護(hù)國家安全和利益,履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性,對(duì)其實(shí)施出口管制是國際通行做法。
發(fā)言人表示,中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國,將相關(guān)物項(xiàng)列管,體現(xiàn)了堅(jiān)定維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的一貫立場。中方愿通過雙邊出口管制對(duì)話交流機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易。