此刻,我國醫療設備產業持續快速發展,企業數量、資產規模、利潤總額、工業產值等各個方面不斷跨越提升,目前已初步形成了專業門類齊全、產業鏈條完整、產品結構不斷優化的產業體系。在政策助力和加持下,國產替代的趨勢已不可逆,未來會有更多中高端領域被攻堅和突圍。
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多項政策暖風送達,醫療設備采購風潮將至
據新華社消息,國務院常務會議召開,會議部署了加力支持就業創業的政策,拓展就業空間,培育壯大市場主體和經濟新動能;決定對部分領域設備更新改造貸款階段性財政貼息和加大社會服務業信貸支持,促進消費發揮主拉動作用。
會議指出,企業是創新主體,要實施支持企業創新的階段性減稅政策,期限截至今年12月31日。這普惠公平、高效直達。一是對高新技術企業在今年四季度購置設備的支出,允許當年一次性稅前全額扣除并100%加計扣除,且地方和中央財政進一步予以支持。
二是在今年第四季度,對現行按75%比例稅前加計扣除研發費用的行業,統一提高扣除比例到100%,鼓勵改造和更新設備。三是對企業出資科研機構等基礎研究支出,允許稅前全額扣除并加計扣除。
會議還著重強調:基礎設施等事關發展和民生,投資空間大,要繼續用好專項債補短板。會議決定,依法盤活地方2019年以來結存的5000多億元專項債限額,70%各地留用,30%中央財政統籌分配并向成熟項目多的地區傾斜。各地要在10月底前發行完畢,優先支持在建項目,年內形成更多實物工作量。
央行9月28日發布公告指出,人民銀行設立設備更新改造專項再貸款,專項支持金融機構以不高于3.2%的利率向制造業、社會服務領域和中小微企業、個體工商戶等設備更新改造提供貸款。
目前這項利好政策已經推向了醫療設備板塊。
據證券時報網、中新經緯消息:國家衛建委近日發布開展財政貼息貸款更新改造醫療設備的通知,對醫療機構設備購置和更新改造新增貸款實施階段性鼓勵政策,中央財政貼息2.5個百分點,期限2年。政策要求2022年12月31日前簽訂貸款協議且支付設備采購首批貸款(不低于總貨值的20%)的貸款主體可自主向貸款金融機構申請貼息貸款。
據悉,政策將面向符合區域衛生規劃需求的綜合醫院、專科醫院、中醫醫院、傳染病醫院和民營醫院,使用方向主要是開展診療、臨床檢驗、重癥、康復、科研轉化等醫療設備購置。
另有知情人士分析指出:“此項要求將涉及公立醫院和民營醫院,由醫院與指定銀行協商貸款方案。有全面放開始的趨勢,或將要求每家醫院貸款金額不低于2000萬,相關資金需要轉化成實物投資,目前具體的細節正在商討中,行業中多人預測今年下半年到明年是設備采購的高峰期,產業采購將加速放量”。
實際上,目前國內多地衛健委均已開始執行使用財政貼息貸款更新改造醫療設備需求的調查工作,對各級符合區域衛生規劃要求的綜合醫院、專科醫院、中醫醫院、傳染病醫院、基層醫療衛生機構及民營醫院開展摸底調研,了解購置醫療設備需求,匯總填報需求情況表。
對此,業內人士指出:國家通過相關的政策調整,可以極大的促進并且激發國內醫療設備采購市場的積極性,部分醫療機構設備更新換代的需求將大增。以往基層醫療設備在滿足診療需求上常常出現短板,許多醫療設備功能老舊,本次政策可能會讓這一部分市場最先得到改善。
“利好政策也在資本市場上有所體現,業內較為看好國產設備采購。目前,各地方對國產器械的政策扶持力度明顯,力圖在質量安全的前提下加強國產替代。醫療設備、醫學數據等領域「卡脖子」問題正在加大力度解決,在此之下,醫療設備市場迎來千億機會。”一位投資人分析。
02
多地支持國產采購,影像設備為何熱度最高?
隨著與醫療衛生相關的十四五規劃陸續出臺,我國醫藥衛生領域未來五年的發展計劃和目標已基本確定。有分析指出“這其中,國產的角色和比重將是關鍵詞,這已經體現在了多地醫療機構的通知里”。
8月,北方某知名大三甲發布招標公告,采購共2300萬的高端醫療設備,標注拒絕進口,該預算主要用于采購醫用磁共振成像系統。9月,知名腫瘤醫院5000萬醫療設備采購項目中標結果公布,國產企業成功拿下該院CT、MRI采購大單。今年上半年,一地區衛生健康局2022年區衛生系統醫療設備采購中,8項公告的采購預算總額6000萬元,全部采購國產設備。
可以看到,頂級大三甲對于國產設備的傾斜,正在一步步加強。而這其中為何影像設備最受青睞?
一方面,國內影像領域的發展已經納入頂層設計。《醫療裝備產業發展規劃(2021-2025年)》中指出,要求重點發展診斷檢驗設備、治療裝備、監護與生命支持裝備、中醫診斷裝備等領域。在裝備上,要促進影像診斷裝備智能化、遠程化、小型化、快速化、精準化、多模態融合化、診療一體化發展。
另一方面,國內頭部企業在創新能力、產品質量、供應鏈水平已經可以和進口器械比肩并跑。彼時,我國相比于美日歐等國,醫械行業起步相對較晚,許多產品的研發還處于起步或攻堅階段。但多年來,隨著市場需求拉動、企業深耕醫械不斷探索,部分細分方向已經取得一定突破。
如在中國醫械行業深耕多年,沉淀下來的老牌企業邁瑞、東軟、藍影、汕超等,他們在超聲診斷、放射影像、5G智慧影像信息解決方案等方面,都取得了長足的進步。設備在智能化、精準化與遠程化等方面,都有不俗的表現。
不僅如此,他們還聯合行業學會、高等院校等,在技術創新之外,積極參與設備應用標準制定和推廣。如乳腺行業標桿的藍影,曾與中華醫學會影像技術分會等,聯合制定“中國乳腺數字X線攝影規范化成像新指南”。
此刻,全國各地大型公立醫院掀起了新改擴建浪潮,公立醫院的體制改革逐步深化,智慧醫院被擺在了更加重要的位置,這都要求醫療機構亟需提升醫療器械的配置水平。
在此之下,我國的醫療裝備產業正面臨難得的技術趕超和升級發展的“窗口期”,發展進入快速超車階段。需要承認的是,在邁瑞、東軟、藍影等國產頭部企業創新帶動之下,國產替代的趨勢已經不可逆,未來這些國產企業還會有哪些走在前端的技術成果?時間將給出準確的答案。
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