2022年,會同縣堡子鎮實施鄉村振興戰略以“黨建引領、五村聯創、整鎮推進、共同富裕”為工作思路,以黃旗村為核心,聯動周邊勝溪村、茶沖村、上坊村、堡子村,組建五村聯創聯合黨委,通過開展“五聯五共”實現了集體增收和群眾增收雙推進,有效提升了農村基層黨組織的組織力、凝聚力和戰斗力,進一步夯實了黨在農村的執政根基,彰顯了壯大村集體經濟發展新成效。
組織聯建,共聚黨建合力
打破地域界限,整合村域組織資源,以村村聯合、村企聯合等方式,創新組織設置,采取強村帶弱村、先富帶后富的方式,實現“封閉運行”向“融合共進”轉變。
靈活組織設置,單打變抱團。把黃旗村、勝溪村、茶沖村、上坊村、堡子村5個區域位置集中,發展互補性強的村實施一體化發展,并組建五村聯創聯合黨委,由鎮黨委副書記任聯合黨委書記,鎮黨委組織委員任聯合黨委副書記,聯建村黨組織書記任聯合黨委委員,定期召開聯合黨委會議,牽頭推進黨建引領鄉村振興示范點建設,共謀五村發展。
創新群團工作,分散變聚集。建立以五村聯創聯合黨委為核心、村民自治和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各種經濟社會組織為補充的組織體系,促進和實現優勢互補、共建共贏。同時,建立健全村共青團、工會、婦聯等群團組織,最大限度地發揮各組織力量,進一步提升村級服務能力。
產業聯培,共促致富增收
堅持把資源優勢轉化為發展優勢,項目打捆使用,土地規模流轉,產業集中連片,著力打好發展壯大集體經濟“組合拳”。
做優做強“產業鏈”。按照“打造點、串成線、連成片”產業規劃,五村聯創聯合黨委緊扣產業發展“八要素”,扎實推進產業振興工作。注重發展村集體經濟,大力進行農業產業結構調整,做精做強特色產業,全力發展鄉村旅游、雜交制種、水果栽種、茶葉生產加工、柴火月餅、工藝雕刻等產業,積極探索打造生態種養現代農業新模式,形成集中連片示范區,帶動農民增收致富。
堡子傳統手工柴火月餅聲名遠播,產銷兩旺,年產值2000萬元。
織就產業“致富網”。充分利用五村“生態宜居”、“黨員創業示范”、“鄉村旅游”、“民生與經濟融合發展”、“柴火月餅”文化等主題,推行“黨支部+主導產業+專業合作社”發展新模式,發展柴火月餅生產廠家7家,油茶5460畝,雜交水稻制種4000畝,果蔬1000畝,建立村級自來水廠和開展電商文旅服務,培育新型經營主體11家,總產值突破5000萬元。
人才聯育,共創發展動能
圍繞黨建“培根塑魂”,建立“互聯、互培、互動”人才聯育機制,致力打造黨建示范引領項目,共同創造發展動能。
選優配強“領頭雁”。組織五村的“土專家”“田秀才”參加“農民座談會”,搭建交流平臺,幫助市場主體解決在產業發展中遇到的技術難題。選派技術人才到村掛職,促進聯建項目落實,利用現有產業基地、電商平臺、培訓基地等培育新型職業農民,為聯建村培育一支懂技術、善經營、會管理、能帶富的鄉土人才隊伍。
大力實施稻油輪作,打造雜交水稻制種基地和萬畝油菜基地。
做大人才“蓄水池”。充分挖掘本土人才,建立完備的人才臺賬。五村共有在冊在外人才42名、返鄉創業人才12名、農村本土人才76名,培育種養能手45名,能工巧匠6名,農民企業家17名,傳統手藝能人8名。涌現出一大批能人巧匠:上坊村梁羅成建立荷花基地,茶沖村朱正洪創辦洪鑫旅游有限公司,勝溪村黨員唐為發因勢利導創立發哥百果家庭農場、何元成開辦有機茶園和茶葉加工廠、楊春友(第一書記、工作隊長)建立羅漢果示范基地,黃旗村石德發開展雜交水稻制種,堡子村申勇傳承月餅文化、何玉寶創建西瓜種植基地等產業示范案例,有力助推鄉村振興步伐。
生態聯治,共建美麗村莊
以村域間交通、產業、公共服務設施、人氣聯動為依托,整體打造美麗鄉村旅游聚集區,2021年投入使用的堡子村、上坊村污水處理廠,讓污水處理循環利用節約模式正式啟動,為五村生態經濟圈可持續發展奠定基礎。
建立村級自來水廠,實現集體經濟年收入增長10萬元。
整合力量,建強“管護隊”。以落實長江流域禁漁規定為契機,組建會同河堡子段河道護衛隊,開啟“保姆式”護河之旅,確保轄區碧水藍天;組織五村在家青壯年成立生態護林隊,通過開展“森防.護林有我”系列活動,激起村民愛林、護林之心,共同守護萬畝青山;通過組織黨員活動、志愿活動和村民自治活動,激發村民內在“真善美”動力,推動“人居環境整治”工作落地走實。
創新機制,迸發“聯動力”。將人居環境整治與黨員干部教育管理相結合,實行“黨委帶動、支部推動、黨員出動、黨群互動”的工作模式,積極組織開展主題黨日活動,建立一周一例會、一月一聯席、一季一考評機制,壓實工作責任,推動生態環境整治持續向好。在生態聯治機制推動下,黃旗村榮獲“懷化市美麗鄉村示范村”稱號,上坊村被評為國家森林鄉村和國家鄉村治理示范村。
文化聯融,共筑精神家園
突出村莊特色,凝聚共創合力,以鄉村文化作為鄉村治理的抓手,通過黨建引領、示范帶動、村民自治、協同聯動形成工作合力。
建立家庭農場,面積200多畝,實現農民增收、集體經濟增漲。
用好用活現有資源。突出黃旗村黨建引領、文明鄉風、家風家教、特色民宿;突出勝溪村舊貌新顏、榜樣示范;突出茶沖村稻作文化、農耕文化;突出上坊村荷塘月色、環境治理、清廉家風;突出堡子村月餅文化元素,規范生產工藝流程,著力打造“月餅小鎮”,積極探索“特色產業+旅游”發展模式。
深入挖掘人文內涵。大力弘揚陽戲文化,傳承保護木雕竹編石刻等非遺技藝,修繕保護對日宣戰遺址、紅軍橋、紅軍井、公社食堂等歷史遺跡,大力宣傳文化傳承典型人物,樹立良好家風民風形象,培養青少年文化傳承的擔當精神,開展“文化大講堂”等活動,挖掘文化資源,講好堡子故事,引導廣大群眾愛家鄉、護家鄉,樹立鄉村文明新風。
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