北京的“城市更新”馬上就要加速了。
2022年11月15日,北京市政府公布了《北京市老舊小區(qū)改造工作改革方案》,這個(gè)方案的出臺意味著北京要加速“城市更新”的速度。
自從2017年北京確定了“老城不再拆”的原則以后,作為“歷史名城”的北京就開始逐漸進(jìn)入到“城市更新”的發(fā)展階段。
“拆遷戶”逐漸成為了北京的歷史。
但是北京的老城區(qū)確實(shí)比較“老舊了”,北京目前的二手房市場里居然還有“50-60年代”的老破小項(xiàng)目,據(jù)說比例可能還不低。
比如最近北京的二手房掛牌量就已經(jīng)超過了10萬套,但這里面稱得上“老破小”的二手房據(jù)說比例高達(dá)40%以上。
而且越是到核心區(qū),北京的“老破小”比例就越高,對北京的城市面貌確實(shí)造成了一定的“影響”。
在這種背景下,北京加速“城市更新”速度是勢在必行。
根據(jù)本次北京市政府出臺的《老舊小區(qū)改造工作改革方案》的核心內(nèi)容,北京在下一步顯然是要加大“拆”的力度和比例了。
“方案”中提到:
第一,將改造的老舊小區(qū)按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、改造需求等情況分類落圖,形成涵蓋老舊小區(qū)治理、改造、管理三位一體的工作平臺。
第二,力爭在2022年底前將需改造的老舊小區(qū)全部納入改造項(xiàng)目儲備庫。
第三,加快推進(jìn)危舊樓改建和簡易樓騰退項(xiàng)目。
這顯然就是要給“全部的老舊小區(qū)”建立臺賬了,然后再按照需求情況逐漸安排“改造”,2022年年底之前這個(gè)“摸底工作”就要全部完成了。
那么,未來北京的“老舊小區(qū)改造”會有什么重大變化嗎?
從目前北京公布的“方案”來看,“拆和建”的比例和速度將會加大和加速。
首先第一點(diǎn)就是“方案”中提到的“先治理、后改造”,意思就是在“改造之前”,老舊小區(qū)就要“依法拆除違法建設(shè)”。
甚至包括“地樁地鎖、開墻打洞、群租房及地下空間違規(guī)使用”等都要進(jìn)行綜合治理,而且明確提到“全面拆除地樁地鎖”,“對群租房進(jìn)行動態(tài)清零”。
所以第一個(gè)“拆”,首先就是“拆違建”,而且是“自拆、幫拆、勸拆”。
看來不拆“違建”,是很難啟動“改造”了。
所以北京主城區(qū)的“老破小”要想舊改,“先拆違建”是一種必然了。
然后第二點(diǎn)就是“方案”中提到的“創(chuàng)新以改建方式實(shí)施老舊小區(qū)改造的政策機(jī)制”,其實(shí)簡單來說,就是要“加大改建的范圍和力度”。
什么叫做“改建方式”?
在兩年前的2020年7月1日,北京市就出臺了《關(guān)于開展危改舊樓房改建試點(diǎn)工作的意見》,這個(gè)意見當(dāng)時(shí)被稱之為“新危改”。
根據(jù)2020年北京的“改建試點(diǎn)”政策,北京的“老舊樓房”是可以拆掉,原地重建的,其特征主要有以下幾點(diǎn):
第一,“改建”主要包括“年久失修的公房簡易住宅樓”和“沒有加固價(jià)值的危改樓房”,但平房不進(jìn)入“改建范圍”。
第二,“改建”的思路就是拆除后原地重建,這個(gè)是和之前最大的不同,以前的危改是“拆遷”,改建其實(shí)是“原地拆掉重建”。
第三,重建后的新房不可以增加戶數(shù),但可以適當(dāng)增加居住面積,增加比例預(yù)計(jì)在20%-30%之間。
第四,也是最重要的一點(diǎn),就是“公房簡易樓”經(jīng)過改建后,公房租戶可以獲得完全產(chǎn)權(quán),只不過是需要租戶投入適當(dāng)“改建”成本。
而2022年這一次的“改建創(chuàng)新機(jī)制”,最核心的就是“擴(kuò)大了改建范圍”:
“將老舊小區(qū)中危舊樓房集中連片、危舊樓房與平房交織,以及部分建設(shè)年代較早、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,雖可通過加固方式改造但居民改建意愿強(qiáng)烈的項(xiàng)目納入改建范圍”
很顯然,將會有更多的“老舊樓房”將會進(jìn)入“改建范圍”。
進(jìn)入到“改建范圍”的老舊樓房居民,不僅可以原地拿到“新房”,同時(shí)居住面積“會擴(kuò)大”,最關(guān)鍵的是“可以拿到完全的個(gè)人產(chǎn)權(quán)”了。
這對于“老破小”和“公房簡易樓”的居民來說,簡直是“天上掉餡餅”,他們只需要付出“少量的改建資金”,就可以在北京老城區(qū)拿到“新房產(chǎn)權(quán)房”。
很顯然,經(jīng)過“改建”后的“老破小”,房價(jià)必然飆升了。
同時(shí)為了推動“老舊小區(qū)改建”,這一次2022年的“改造新政”還允許“允許提取本人及其配偶名下的住房公積金,用于樓本體改造、加裝電梯、危舊樓改建和交存專項(xiàng)維修資金”。
這就相當(dāng)于北京的老居民基本只要自己掏很少的一部分錢,就可以參與北京的“老舊樓房改建”,從而實(shí)現(xiàn)在老城區(qū)拿到“新房”。
可以說,本次的《北京市老舊小區(qū)改造工作改革方案》對于“老城區(qū)的老破小居民”來說,是一次重大的超級利好。
當(dāng)然,也不是所有的“老舊樓房”都會加入到了“改建范圍”,最重要的一條標(biāo)準(zhǔn)是“居民改建意愿強(qiáng)烈”,所以想要進(jìn)入改建范圍,還得多多向相關(guān)部門反映和呼吁,爭取早日進(jìn)入改建范圍。
綜上所述,我們認(rèn)為這一次的《北京市老舊小區(qū)改造工作改革方案》的出臺,意味著北京可能又要加快“拆”的速度了。
這一次不僅會加大“拆違建”的力度,同時(shí)也會擴(kuò)大“改建”的范圍,加快改建的速度,北京城市更新的速度將會加快。
北京老城區(qū)的房價(jià),有可能會因?yàn)椤案慕ā倍霈F(xiàn)一定程度的上升。
【直播預(yù)告11月17日下午8點(diǎn)】
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