養(yǎng)老金關(guān)系千家萬戶、國(guó)計(jì)民生，每年養(yǎng)老金的調(diào)整工作都很令人矚目。按照國(guó)家人社部和財(cái)政部的統(tǒng)一部署，今年全國(guó)各地養(yǎng)老金調(diào)整仍然采取多年一貫的定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和傾斜調(diào)整三結(jié)合的原則進(jìn)行調(diào)整。養(yǎng)老金人均增幅為3.8%。

凡是2022年12月31日前已按規(guī)定辦理完正式退休手續(xù)并已領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休退職人員。均可參加本年度養(yǎng)老金的調(diào)整。養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作正在有序進(jìn)行，有望在7月底前全部完成，同時(shí)1月~6月的差額也會(huì)一并補(bǔ)發(fā)。

截至目前，寧夏、遼寧、河南、河北、天津、江西等六個(gè)省市已先后公布了2023年的養(yǎng)老金調(diào)整方案，可謂看點(diǎn)多多、好戲連臺(tái)。本篇文章將對(duì)多地方案進(jìn)行對(duì)比盤點(diǎn)，分析2023年養(yǎng)老金調(diào)整的共同特點(diǎn)和差異，評(píng)估哪里的方案更人性化、更受歡迎，供朋友們參考。

一、定額調(diào)整

所謂定額調(diào)整，即同一地區(qū)普調(diào)金額，體現(xiàn)社會(huì)公平，縮小養(yǎng)老金貧富差距，利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這一部分的調(diào)整對(duì)養(yǎng)老金水平偏低、累計(jì)繳費(fèi)年限偏少的群體最為友好。

在已公布調(diào)整方案的地區(qū)中，今年定額調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)最高的地區(qū)是寧夏60元，其次是天津48元，河北40元，遼寧及河南都是35元，江西最低33元。

【青青點(diǎn)評(píng)】

寧夏和天津地區(qū)定額調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)比較高，這兩個(gè)地區(qū)養(yǎng)老金水平偏低的弱勢(shì)群體更幸福。

二、掛鉤調(diào)整

掛鉤調(diào)整包括與繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整和與養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整兩部分。絕大多數(shù)年份絕大多數(shù)地區(qū)都是雙掛鉤，個(gè)別地區(qū)個(gè)別年份（如上海）有過單掛鉤的歷史。

1、與繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整：一刀切式 pk 階梯累進(jìn)式

所謂與繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整指與本人退休前的累計(jì)繳費(fèi)年限（視同繳費(fèi)年限+實(shí)際繳費(fèi)年限）掛鉤，增加的養(yǎng)老金。

2023年已公布的數(shù)據(jù)：

寧夏：15年以內(nèi)一律共增加15元；16年起，每滿1年增加2元。因公致殘人員，繳費(fèi)年限不足30年的，按30年計(jì)算。（工齡單價(jià)15年以內(nèi)1元，第16年起2元）

遼寧：繳費(fèi)年限每滿1年，每人每月增加1元。不滿1年的，按1年計(jì)算。繳費(fèi)年限超過15年的部分，每滿1年，每人每月再增加養(yǎng)老金1.5元。（工齡單價(jià)15年以內(nèi)1元，第16 年起1.5元）

河南：繳費(fèi)年限（含視同，不含折算）不分檔次，每年增加養(yǎng)老金1.2元。不滿1年的按1年計(jì)算 。不滿15年的按15年計(jì)算。（工齡單價(jià)等于1.2元）

河北：與繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限）掛鉤，每滿1年，養(yǎng)老金增加1元，不滿1年的零頭，均按1年計(jì)算。（工齡單價(jià)等于1元）

天津：不滿1年的部分，按1年計(jì)算。繳費(fèi)年限不滿15年的，一律增加22.5元。超過15年的部分，繳費(fèi)每滿1年，增加1.5元。（工齡單價(jià)約等于1.5元）

江西：繳費(fèi)每年一年增加1元。（工齡單價(jià)1元）

【青青點(diǎn)評(píng)】

對(duì)比工齡單價(jià)，可以看出：河南、河北、天津的工齡單價(jià)屬于一刀切式，天津1.5元＞河南1.2元＞河北/江西1元。

寧夏和遼寧采取階梯累進(jìn)式。這兩個(gè)地區(qū)15年以內(nèi)的工齡單價(jià)都是1元，第16年起，寧夏2元＞遼寧1.5元。

天津和寧夏的工齡單價(jià)含金量高，更能體現(xiàn)長(zhǎng)繳多得的社會(huì)激勵(lì)精神，相對(duì)而言，河北及江西的工齡單價(jià)含金量則較低，繳費(fèi)年限在收益上沒有明確的優(yōu)越性。

三、與養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整

所謂與養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整指與本人參加本次調(diào)整前的養(yǎng)老金絕對(duì)金額掛鉤，增加的養(yǎng)老金。

2023年已公布的數(shù)據(jù)：

河北：1.4%

江西：1.2%

河南：1.1%

天津：1.15%

寧夏：0.95%。

遼寧：0.7%

【青青點(diǎn)評(píng)】

河北及江西與養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整比例較高，更能體現(xiàn)長(zhǎng)繳多得的社會(huì)激勵(lì)精神，相對(duì)而言，遼寧與養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整的比例則較低，比較照顧養(yǎng)老金水平偏低人員。

四、傾斜調(diào)整

1、高齡傾斜調(diào)整

2023年已公布的數(shù)據(jù)：

遼寧：70~79歲：增加35元；80歲及以上“增加70元。

河南：年滿70歲、75歲、80歲、85歲、90歲的，分別增加25元、30元、40元、50元和60元。

江西：年滿70歲、75歲、80歲、85歲：分別增加33元、38元、43元和48元。

河北：年滿70歲、75歲、80歲：分別增加20元、30元和40元。

天津：年滿70周歲、75周歲、80周歲，分別增加20 元、30元、40元。

寧夏：70~74歲：增加10元；75~79歲：增加15元；80歲及以上：增加20元。

【青青點(diǎn)評(píng)】

遼寧、河南對(duì)高齡老人（尤其是80歲以上的）傾斜力度更大、更人性化。相對(duì)而言，寧夏高齡傾斜待遇水平比較有限。

2、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員傾斜調(diào)整

河北：一、二、三類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員分別增加15元、20元、25元。對(duì)駐外艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員，艱苦程度超過河北本地的，傾斜增加30元。

寧夏：一類地區(qū)增加10元，三類地區(qū)增加15元；

遼寧：5元；

天津/河南/江西：不屬于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，不享受此項(xiàng)傾斜政策。

【青青點(diǎn)評(píng)】

河北對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員愛護(hù)有加，傾斜力度相對(duì)大，最高每月可額外增加30元。而遼寧的傾斜水平則比較低。只有5元。天津、河南、江西不屬于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，不加評(píng)述。

五、2023年各地養(yǎng)老金調(diào)整的共同特點(diǎn)

對(duì)比六省市近年來已公布的調(diào)整方案，可以看出如下共同特點(diǎn)及調(diào)整趨勢(shì)：定額調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)逐年走低，掛鉤調(diào)整力度走強(qiáng)，傾斜調(diào)整政策比較穩(wěn)定，每年變化最小，并且高齡門檻趨于統(tǒng)一70歲。

結(jié)語

自2005年起，國(guó)家每年都會(huì)給退休職工調(diào)整養(yǎng)老金，至今將實(shí)現(xiàn)19連漲。定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、傾斜調(diào)整考慮可多個(gè)群體的訴求，既體現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，又強(qiáng)化多繳多得、長(zhǎng)繳多得的社會(huì)效率，同時(shí)兼顧特殊群體。

2023年養(yǎng)老金的調(diào)整正在如火如荼地進(jìn)行，調(diào)整方案雖然一地一策，但也有共同特點(diǎn)。從調(diào)整的長(zhǎng)期趨勢(shì)看，多繳多得、長(zhǎng)繳多得是主基調(diào)，定額調(diào)整則趨于弱化。至于傾斜調(diào)整則有著明顯的地區(qū)差異。目前看，寧夏和天津的方案考慮得更全面、更人性化。期待著接下來其他地區(qū)的方案有更好的表現(xiàn)。

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水流云在草青青，社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，上市公司資深勞動(dòng)關(guān)系顧問，今日頭條2019最受讀者喜愛的創(chuàng)作者Top10，優(yōu)質(zhì)財(cái)經(jīng)、職場(chǎng)專欄作者。

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