《治安管理處罰法》修訂再起波瀾，清華大學(xué)法學(xué)院教授黎宏建議，將“在公共場(chǎng)所插隊(duì)”列入“違反治安管理處罰法而要受到處罰行為”，以此來(lái)培養(yǎng)人們的秩序感，訓(xùn)練人民的規(guī)范意識(shí)，并通過(guò)對(duì)違法者予以處罰而對(duì)守法者提供法律保障。

黎教授的其中一條理由是，因?yàn)椴尻?duì)而引發(fā)糾紛甚至“血案”的情形屢見(jiàn)不鮮，比如：“男子加油站插隊(duì)被阻止，沖動(dòng)拿刀行兇，2017年他被判處死刑”；“廣西市民因指責(zé)插隊(duì)被捅2刀，保安見(jiàn)義勇為被捅身亡引發(fā)全城感動(dòng)”等等。

這多少有點(diǎn)不講邏輯。插隊(duì)引發(fā)“血案”，并不是因?yàn)椴尻?duì)沒(méi)有被列入行政處罰范圍而發(fā)生的。按照黎教授的提議，似乎將插隊(duì)入罰之后，相關(guān)的血案就能減少。顯然，并不能得出這樣的推理。

對(duì)一種日常生活中普遍發(fā)生的不當(dāng)行為立法處罰，執(zhí)行起來(lái)也并不容易，在電梯、扶梯、機(jī)場(chǎng)檢票、高鐵站上車(chē)甚至奶茶店門(mén)口……每個(gè)城市每時(shí)每刻都存在不計(jì)其數(shù)的排隊(duì)現(xiàn)象，其中哪怕只有1%存在插隊(duì)，如果都進(jìn)行處罰，就算是把全部警力都派來(lái)處理恐怕都不夠。本就緊張的警力，難道不應(yīng)該用在更需要的地方嗎？如果不處罰，法律的威嚴(yán)何在？立法的意義何在？

專(zhuān)家不要瞎建議，這是網(wǎng)友的心聲。清華法學(xué)教授應(yīng)該知道，不能把道德問(wèn)題法律化，也不能把社會(huì)問(wèn)題都交給法律來(lái)解決，法律只能解決法律領(lǐng)域的事情，超過(guò)法律領(lǐng)域的，法律就不應(yīng)該介入。

排隊(duì)插隊(duì)是道德規(guī)范問(wèn)題，體現(xiàn)了個(gè)人修養(yǎng)，一般人都能夠遵守秩序，排隊(duì)不插隊(duì)，但也有少數(shù)人喜歡插隊(duì)。這時(shí)候怎么辦？法律實(shí)際上已經(jīng)授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行譴責(zé)和阻止，比如說(shuō)維護(hù)公共秩序的義務(wù)、見(jiàn)義勇為的條款等等，就足以糾正這種不當(dāng)行為。

你有權(quán)阻止，但你不阻止。法律授予你的權(quán)力你不去行使，反而制定更為嚴(yán)苛而具體的條文出來(lái)，這就是本末倒置，落了下乘。法律更應(yīng)該鼓勵(lì)正常人維護(hù)去自己的權(quán)益，而不是把自己變成無(wú)數(shù)條限制性文本。英國(guó)至今連成文憲法都沒(méi)有，但并不妨礙它成為法治國(guó)家。

插隊(duì)這種有違社會(huì)公德的行為行為，受到的是整個(gè)社會(huì)的批評(píng)和譴責(zé)，而不是動(dòng)不動(dòng)就用法律的武器來(lái)懲罰。對(duì)日常生活中這樣制定出來(lái)的法律不僅得不到遵守和執(zhí)行，其立法的思想還很容易遭到濫用。把排隊(duì)這種在日常生活中數(shù)不勝數(shù)的不當(dāng)行為列入具體的處罰性條款，按照同樣的邏輯，亂丟垃圾、抽煙、吐口水、嗓門(mén)大、熊孩子等等，都有可能被列入法律處罰的范疇，后果就是人人自危，動(dòng)輒得咎。

一旦這樣的局面出現(xiàn)，就會(huì)有違法律的初衷，法律懲罰的目的是為了教育人、規(guī)范人的行為，而不是讓人感到威脅，所以 ，讓法律的歸法律，讓道德的歸道德。 大家各守邊界，相互配合，而不是攪和在一起，把大家搞得人心惶惶。