我國有四個不設(shè)區(qū)縣的地級市，分別是廣東省的東莞市、中山市，海南省的儋州市，甘肅省的嘉峪關(guān)市；這四個地級市不設(shè)區(qū)縣，直接管轄街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

那么這四個地級市在管理體制上有什么特點呢？下面結(jié)合有關(guān)公開信息做一個簡要介紹。

(一)東莞市管轄4個街道、28個鎮(zhèn)；中山市管轄8個街道、15個鎮(zhèn)；儋州市管轄3個辦事處、16個鎮(zhèn)。

嘉峪關(guān)市設(shè)有雄關(guān)街道辦事處、鋼城街道辦事處、市政府郊區(qū)工作辦公室。中共嘉峪關(guān)市郊區(qū)工作委員會、嘉峪關(guān)市人民政府郊區(qū)工作辦公室是嘉峪關(guān)市委、市政府的派出機構(gòu)，管轄文殊、新城、峪泉3個鎮(zhèn)，負責(zé)統(tǒng)籌管理這3個鎮(zhèn)的有關(guān)黨政事務(wù)。這也是嘉峪關(guān)市在管理體制上的重要特點。

(二)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，地級市、自治州、地區(qū)、盟等設(shè)立中級人民法院，縣、自治縣、縣級市、市轄區(qū)等設(shè)立基層人民法院。以設(shè)區(qū)縣的地級市為例，設(shè)區(qū)縣的地級市設(shè)立中級人民法院，其管轄的區(qū)縣設(shè)立基層人民法院，也就是說其人民法院的設(shè)置與行政區(qū)劃相對應(yīng)。

東莞市、中山市、嘉峪關(guān)市設(shè)立中級人民法院，由于這三個地級市不設(shè)區(qū)縣，所以其基層人民法院的設(shè)立不與行政區(qū)劃對應(yīng)。例如東莞市第一、第二、第三人民法院是東莞市中級人民法院管轄的基層人民法院，中山市第一、第二人民法院是中山市中級人民法院管轄的基層人民法院，這五個基層人民法院分別管轄若干個鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的有關(guān)訴訟案件。嘉峪關(guān)市中級人民法院管轄一個基層人民法院即嘉峪關(guān)市城區(qū)人民法院。

此外，儋州市人民法院是基層人民法院，由海南省第二中級人民法院管轄。

(三)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，基層人民檢察院包括縣、自治縣、縣級市、市轄區(qū)的人民檢察院。

東莞市、中山市、嘉峪關(guān)市不設(shè)區(qū)縣，所以其基層人民檢察院的設(shè)立不與行政區(qū)劃對應(yīng)。例如東莞市第一、第二、第三市區(qū)人民檢察院是東莞市人民檢察院管轄的基層人民檢察院，中山市第一、第二市區(qū)人民檢察院是中山市人民檢察院管轄的基層人民檢察院，這五個基層人民檢察院行使縣一級人民檢察院的職責(zé)，其管轄范圍分別為若干個鎮(zhèn)（街道）。嘉峪關(guān)市人民檢察院管轄一個基層人民檢察院即嘉峪關(guān)市城區(qū)人民檢察院。

此外，儋州市人民檢察院是基層人民檢察院，由海南省人民檢察院第二分院管轄。

(四)儋州市與洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實行一體化管理，儋州市委書記擔(dān)任洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委書記，儋州市市長擔(dān)任洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任。