2023年11月8日下午，緬甸聯邦共和國國防和安全委員會（NDSC）在內比都國家管理委員會主席辦公室會議廳舉行了第3/2023次會議。

出席會議的有：代總統吳敏瑞（U Myint Swe）、副總統吳亨班提育（U Henry Van Thio）、人民院議長吳帝昆秒（U T Khun Myat）、緬軍總司令敏昂萊（Min Aung Hlaing）大將、緬軍副總司令兼陸軍司令梭溫（Soe Win）副大將、國防部長丁昂山（Tin Aung San）上將、 內政部長雅比（Yar Pyae）中將、外交部長吳丹瑞（U Than Swe）、邊境事務部長吞吞瑙（Tun Tun Naung）中將、國家管理委員會秘書昂林兌（Aung Lin Dway）中將、聯合秘書耶溫烏（Ye Win Oo）中將，果敢自治區主席吳敏瑞（U Myint Swe，李正福）特邀出席了會議。

首先敏昂萊大將解釋了撣邦北部當前的局勢及其相關情況。他說，10月27日，MNDAA（緬甸民族民主同盟軍）叛軍發動襲擊，主要目標是老街地區的清水河，這是一次MNDAA的襲擊，但也有歷史背景。2009年，緬軍接到情報稱，老街地區由彭家聲領導的第一特區存在非法販運毒品和生產武器彈藥的情況，于是下令停止上述非法活動，由于命令遭到違抗，他帶領緬軍部隊鏟除了毒品。在這次行動中，查獲了許多毒品和槍支工廠以及大量違禁品，由于緬軍的緝毒行動，彭家聲及其團體離開了該地區，白所成領導的團體被指派負責該地區的臨時行政工作，以恢復果敢地區。

2010年大選后，白所成被任命為果敢自治區領導機構主席，以彭家聲為首的團體撤退到第四特區，后來，他以健康為由請求特赦。緬軍的行動符合其對和平的長遠看法，但彭家聲反抗政府，一直試圖在果敢地區恢復自己的勢力，他的兒子彭大順是制造近期問題的頭目。

該組織利用販毒收入壯大自己，直到2016年民盟上臺之前，緬軍一直在撣邦北部開展有效的緝毒行動，但2017年后，老街地區的販毒和制毒活動呈上升趨勢，該地區還涉及其他非法活動，尤其是賭博業。隨后，來自其他國家的投資者也加入了非法生意，在COVID-19大流行后期，他們轉而從事網絡賭博業務。

當時，彭家聲團體要求在老街地區定居，并重新將其作為第一特區來管理，以恢復其影響力。老街有彭氏團體和楊氏團體，1998-1999年前后爆發了彭楊危機，在彭楊危機的后期發生了戰斗，楊茂良團體被安置在國內一些地方，他們對2009年后白所成團體在該地區的分配感到不滿。因此他們準備發動襲擊。

木姐和清水河是主要的邊境貿易中心，老街是果敢自治區的重鎮，因此，MNDAA發起攻擊以恢復其權力。該組織于2022年開始籌備，MNDAA與其盟友多次舉行會談，制定作戰計劃，MNDAA的所有盟友和朋友都知道進攻的準備工作。緬軍堅決擁護《全國停火協議》（NCA），并邀請所有少數民族武裝組織遵守該協議，在履行國家職責的同時，緬軍強調解決COVID-19 的問題和動蕩，因此，緬軍減少了對老街地區的重視。MNDAA叛軍希望從毒品生產中獲利并恢復其影響力，因此發生了這些事件，2006年以來，在老街及周邊地區共查獲毒品重案18起，82次逮捕了140人，繳獲毒品價值715.9億緬幣，由于毒品帶來的利益，MNDAA團體正試圖占領老街地區。

2022年，老街地區電信詐騙案件激增，這些案件的犯罪者來自其他國家公民擁有的酒店，老街和清水河共有153家酒店，其中12家酒店是在緬甸投資委員會（MIC）的許可下建造的，其余141家酒店是在老街地區行政機構的允許下建造的，大部分酒店都是由其他國家的人投資興建的。2018年后，12-13層的高層建筑在一年內建成，由于審查不嚴，這些酒店出現了電信詐騙和其他非法活動。在對這些酒店采取的行動中，共涉及7780人，其中包括7395名中國人、189名越南人、162名泰國人、32名馬來西亞人和2名老撾人，其中6892名中國人已被移交給中國，其余人員正在核查中，根據與中國公安部達成的遏制該地區電信詐騙和非法活動的協議，兩國將成立特別工作組。

10月27日，MNDAA在佤邦地區進行了準備，并部署主力經由南鄧大橋進攻清水河，早上，他們通過南鄧并部署了更多兵力進攻清水河。老街和清水河地區的安全營地既是地方安全營地，也是軍事作戰營地，MNDAA在襲擊中使用了大量無人機投擲炸彈。在此次事件中，MNDAA 與KIA（克欽獨立軍）、TNLA（德昂民族解放軍）、AA（若開軍）和PDF（人民保衛軍）恐怖分子聯手，襲擊主要由MNDAA和TNLA組織實施。

他們襲擊了清水河，同時還滲透到滾弄，TNLA阻斷了通往興威的交通路線，并以射擊擾亂臘戍，他們還在瑙丘附近中斷了曼德勒至臘戍的交通路線。當MNDAA攻擊當地時，KIA部署了許多兵力攻擊通往克欽邦交通路線上的一個小營地，緬軍對其進行了反擊，目前，緬軍可以控制那里。MNDAA團體面臨大量傷亡。緬軍將對他們采取必要的應對措施。

MNDAA清楚木姐和清水河地區在緬中邊境貿易中具有重要地位，由中國援建的新滾弄大橋將于11月11日投入使用，因此，MNDAA對該地區的襲擊是非常值得注意的，這樣的事件會損害緬中兩國的關系。雙方官員解決了來自緬甸的子彈落入中國的問題，由于該地區是邊境地區，緬軍特別限制軍事行動，然而，其他組織卻粗心大意，故意制造兩國間的誤解，此外，他們還對普通平民造成傷害。

當這些事件在撣邦北部發生時，PDF恐怖分子襲擊了實皆省的一些地區，在這些地方，PDF恐怖分子與KIA和AA一起發動襲擊,這些情況已提交給國防和安全委員會。在撣邦北部的老街事件中，MNDAA團體主要使用了無人機，這些無人機可以在市場上買到，是中國制造的。可以看出，當地人并不熱衷于參與這些活動，不過，也有一些人是因為強迫征兵而參加的，大部分民團都與緬軍合作。在這些事件發生時，當地人民將MNDAA團體的消息傳遞給了緬軍，而緬軍也能做出有效反應。MNDAA團體正試圖恢復老街地區的權力，而TNLA和果敢則分別試圖建立崩龍邦和果敢邦。過去幾天以來，人民一直在幫助滿足緬軍的需求，在仰光和曼德勒軍區總部以及各省邦政府所在的鄉鎮，民眾紛紛向前線緬軍捐款捐物，捐贈物品正陸續送到前線緬軍手中，慈善組織也在為前線緬軍烹飪和運送食物。敏昂萊大將解釋說，為了確保主權和法治，保護人民的生命安全，將與公眾合作采取必要的報復措施。

隨后，副總統吳亨班提育和人民院議長吳帝昆秒就國家穩定與和平、法治以及向逃離戰火的人民提供人道主義援助等問題發表了講話。

隨后，緬軍副總司令兼陸軍司令梭溫副大將介紹了撣邦北部的戰況、恐怖組織的顛覆行為以及緬軍為恢復地區和平與穩定所做的努力。

隨后，聯邦國防部長丁昂山上將、聯邦內政部長雅比中將、聯邦外交部長吳丹瑞、聯邦邊境事務部長吞吞瑙中將和李正福介紹了武裝恐怖分子在北部軍區、東北軍區、東南軍區和西北軍區地區襲擊小型軍事基地、警察局和消防站，焚燒和破壞政府大樓、道路和橋梁的情況， NUG（民族團結政府）支持的所謂PDF恐怖分子在村莊勒索錢財并殘殺當地居民，人民和緬軍合作采取的打擊恐怖分子的應對措施，盡快恢復法治和地區和平與穩定的措施，以及通過開設難民營向流離失所者提供援助的相關事宜。

針對這些報告，緬軍總司令敏昂萊大將指出了兩個關鍵因素，即禁毒和緬甸警察部隊的能力建設。當今撣邦北部出現的問題的起因就是毒品問題，他們試圖通過武裝斗爭來繼續生存，并利用從毒品中獲得的錢財來獲得權力，他們還從事其他非法生意，如賭博。因此，作為問題根源的根除毒品工作必須有效開展，為此，必須提高緬甸警察部隊的維穩和執法能力。警察部隊分為兩類：社區和平與執法警察和武裝警察，雖然緬軍主要負責國防，但根據緬甸歷史，他們必須鎮壓國內叛亂，因此，緬甸警察部隊比以往任何時候都需要提高能力。目前正在進行協調，以接回逃離清水河地區的公務員和當地居民，我們密切關注中緬雙邊關系，緬軍將繼續開展必要的安全行動，確保地區穩定、和平與法治，保護人民的生命和財產安全。

隨后，代總統吳敏瑞說，如果緬軍不對邊境地區的叛亂分子問題采取強有力的行動，國家可能會四分五裂，這個問題需要謹慎而系統地處理。在這個國家的關鍵時刻，全國人民都需要支持緬軍，他說，緬軍已經能夠履行拯救生命的職責以保護國家，并實現了一定程度的穩定。最后他對今天的討論進行了記錄并宣布會議結束。