為深入貫徹落實黨的二十大精神，全面規(guī)范旅游市場行為，保障旅游市場有序健康發(fā)展，張家界市委、市政府于2023年5月26日召開“鐵腕治旅”推進大會，啟動為期三年的“鐵腕治旅”行動，并向外界發(fā)布鄭重聲明：“誰砸了張家界的金字招牌，就砸誰的飯碗。”張家界市公安局武陵源分局黨委高度重視，堅持高位推動和問題導向，聯(lián)合文旅、市場、交通等部門常態(tài)化開展旅游亂象專項整治，持續(xù)規(guī)范武陵源旅游市場秩序。現(xiàn)將一年來辦理涉旅案件進行歸類，“以案為鑒”，對擾亂旅游市場秩序典型案例進行曝光，做到嚴懲一起、威懾一片、規(guī)范一方，始終維持高壓態(tài)勢，保證武陵源旅游經濟秩序平穩(wěn)、有序高質量發(fā)展。

案例一

羅某某尋釁滋事案

自2023年以來，羅某某以鑼鼓塔街道一停車場的自駕游車輛系其引導進入為由，要求在該停車場從事追客趕客業(yè)務的朱某某、趙某某、鐘某某等人向其交納“手續(xù)費”。

經偵查，羅某某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》相關規(guī)定，涉嫌尋釁滋事犯罪，目前該案已移送武陵源區(qū)人民檢察院審查起訴。趙某某等人亦因在停車場追客趕客，涉嫌擾亂公共場所秩序被給予行政拘留處罰。

案例二

鄭某山、 庹某海強迫交易案

2023年3月20日12時許，鄭某山、庹某海帶領散拼團隊客人前往景區(qū)游玩，途經武陵源區(qū)中湖鄉(xiāng)時，采取言語威脅、恐嚇等方式再次向客人收取費用，引起客人報警。

經查，鄭某山、庹某海明知客人已經按照旅游服務合同約定給相關門市部交納了相關費用，途中再次收取自費，且在客人明確表示不愿意后進行言語威脅、恐嚇，其行為已經涉嫌強迫交易。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《湖南省公安行政處罰裁量權基準》相關條款之規(guī)定，已給予鄭某山、庹某海行政拘留五日、罰款貳佰圓整的行政處罰。

案例三

何某軍使用偽造、變造證件案

2023年7月6日8時許，何某軍持導游證通過武陵源區(qū)吳家峪門票站導游通道時，被工作人員查驗所持證件無信息反饋，疑似假證，隨即報警。后經有關部門認定，何某軍使用的導游證屬偽造的證件。

經查，何某軍為了日常帶游客方便及逃避景區(qū)索道等費用，辦理了一張偽造的導游證，其行為已構成使用偽造、變造的國家機關證件。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《湖南省公安行政處罰裁量權基準》相關條款之規(guī)定，已給予何某軍行政拘留五日的行政處罰。

案例四

肖某、呂某英毆打他人案

2023年7月24日17時許，同在武陵源區(qū)鑼鼓塔街道經營餐廳的呂某英、彭某因爭搶客人就餐發(fā)生爭執(zhí)，在爭執(zhí)過程中發(fā)生毆打他人的行為，造成呂某英臉部受傷，彭某母親肖某軟組織損傷。

呂某英、彭某為經營餐廳的鄰居，本因相互幫襯、和氣生財，卻因一時利益失去理智，雙方因毆打行為受傷。肖某、呂某英的行為均涉嫌構成毆打他人，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《湖南省公安行政處罰裁量權基準》相關條款之規(guī)定，肖某已被給予行政拘留三日的處罰， 呂樸英已被給予行政拘留十日、并處罰款伍佰圓的行政處罰。

案例五

毛某芳擾亂公共秩序案

2023年6月1日、2日，毛某芳在黃龍洞停車場先后多次采取跟隨糾纏的方式進行攬客。

經查，毛某芳為謀取利益，不顧《張家界市全域旅游促進條例》等有關規(guī)定，多次在公共場所違規(guī)拉客，其行為已涉嫌擾亂公共場所秩序。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《湖南省公安行政處罰裁量權基準》相關條款之規(guī)定，已給予毛某芳行政拘留十日的行政處罰。

為進一步維護景區(qū)秩序，全面提升旅游服務質量，武陵源公安將堅持高位推動不變、整治重點不變、工作部署不變、屬地整治不變、公開曝光不變，立足于標本兼治、科學構建旅游市場綜合監(jiān)管長效機制，持之以恒地推動鐵腕治旅整治行動開展，重點解決旅游市場長期存在的問題，全面凈化旅游環(huán)境，進一步提升張家界旅游品牌形象。

警方提醒

在車站、碼頭、景區(qū)等區(qū)域及周邊道路進行非法攬客活動，可能會觸發(fā)妨礙交通工具正常行駛、擾亂公共秩序、強迫交易、使用偽造、變造的證件、尋釁滋事等違法行為，情節(jié)嚴重的，可能涉及刑事犯罪。公安部門要根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》和《張家界市全域旅游促進條例》對“追客趕客”進行打擊，文旅部門要對違規(guī)的旅行社進行打擊處理。

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