印度是南亞最大國家，擁有超過14億的人口和298萬平方公里的國土。

從地圖上來看，印度的國土似乎被分成“毫不相干”的兩部分，除了位于印度半島的主體部分。

▲西里古里走廊

在喜馬拉雅山南以及孟加拉國、緬甸之間還包裹著一塊印度領(lǐng)土，即印度“東北六邦”。

實(shí)際上印度主體與東北六邦之間通過狹窄的西里古里走廊聯(lián)通，西里古里走廊全長約200公里，最窄處僅22公里。走廊南側(cè)是人口過億的孟加拉國，北側(cè)則是尼泊爾、不丹及中國西藏地區(qū)。

東北六邦面積17.85萬平方公里，人口約5000萬，在文化和人種上與印度本土存在較大差異。這里居民是與中國傣族、泰國泰族同源的黃種人。

▲西里古里走廊與東北六邦

印度東北部在經(jīng)濟(jì)上極度依賴印度本土的輸血，所需的大量資源均通過西里古里走廊輸入。但狹窄的走廊被各國“夾擊”，似乎是一條隨時都能被外國切斷的主動脈。

作為印度的“戰(zhàn)略軟肋”，溝通印度東北黃種人聚居區(qū)的西里古里走廊是如何形成的？切斷西里古里走廊，真的會讓印度一分為二嗎？

▲地緣軟肋

一、濕婆掌外

南亞是古代文明薈萃之地，印度河、恒河流域誕生了人類最早的文明之一。

恒河以東，雅魯藏布江在西藏境內(nèi)經(jīng)過大拐彎向南而去，出境后冠以布拉瑪普特拉河的新名字，最終滾滾向南注入恒河，二者一同構(gòu)成了恒河三角洲。

▲區(qū)域地形圖

布拉瑪普特拉河流域向北是高聳的喜馬拉雅山脈，向東是云貴、緬北山地，西南則是恒河、布拉瑪普特拉河共同形成的恒河三角洲（孟加拉）。

布拉瑪普特拉河流域民族眾多、語言復(fù)雜，素有“民族博物館”之稱。

▲布拉瑪普特拉河上游就是中國的雅魯藏布江

達(dá)羅比荼人是印度半島早期的原住民，公元前2000年，從西亞來的雅利安人入侵印度半島，控制了富饒的印度河、恒河流域（北印度），達(dá)羅比荼人則被趕往南印度。

▲雅利安人入侵

孔雀王朝是雅利安人最早建立的大型王朝，公元前2世紀(jì)，其已控制印度半島大部。在孔雀王朝尊崇下，佛教在印度半島蓬勃發(fā)展并傳播到東亞、東南亞。

恒河三角洲有足夠多的優(yōu)質(zhì)土地供北印度的人口開發(fā)，而再往東是布拉瑪普特拉河形成的河流谷地，此地山高林密，諸多山林部落居住于此，印度半島人口無力也無心進(jìn)入這片落后之地。

此地向東是云貴高原和緬北山地，由此構(gòu)成介于東南亞（中南半島）與印度半島之間的一個獨(dú)立政治地理單元。

▲大國之間

3世紀(jì)后，布拉瑪普特拉河流域及周遭山地出現(xiàn)了迦摩縷波等小型王國。他們在文化、宗教上受印度影響。

孔雀王朝之后，北印度曾出現(xiàn)笈多、戒日等大型王朝。但他們存續(xù)時間不長，且并未徹底統(tǒng)一印度，分裂仍是當(dāng)?shù)氐臍v史主線。

8世紀(jì)后，來自西亞的強(qiáng)大外族不斷入侵北印度，未能因時而變的佛教逐漸勢微，在民間頗具影響力的印度教全面取代佛教，成為印度半島的主流宗教。與此同時，伊斯蘭教從陸路傳入印度西北部，南亞宗教版圖發(fā)生變動。

▲伊斯蘭教的傳播

除了從西部進(jìn)入南亞的穆斯林群體，一些信奉佛教的族群從云貴高原、東南亞地區(qū)進(jìn)入南亞的布拉瑪普特拉河流域。

13世紀(jì)初，生活在嶺南、云南的傣泰民族人口不斷增長，現(xiàn)有資源已難以滿足生存所需，不斷南下的蒙古人不斷擠壓泰傣民族的生存空間。

▲云貴高原

中國西南的傣泰民族主體南遷進(jìn)入中南半島，融合形成泰、老等民族，另有小部分西遷進(jìn)入布拉瑪普特拉河流域。

▲南下的傣泰民族

1215年，勐卡勐雅（今云南保山）一帶的傣族頭人蘇卡法率領(lǐng)部族9000余人西遷。

1228年，蘇卡法率部在布拉瑪普特拉河流域的布里迪興河谷落腳。他們征服了周邊的摩蘭人、布拉希人部落，建立了名為“勐頓孫罕”的王國。

▲傣族西進(jìn)

與進(jìn)入中南半島的親戚一樣，蘇卡法部族保留了佛教信仰。傣族作為統(tǒng)治民族，其文化和語言在國家內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)。如君主稱為“昭法”、官員等級邦勐、叨勐、錄令等都有鮮明的民族色彩。

傣族王國被當(dāng)?shù)赝林Q為Ha-Siam,“Ha”意為“土地”，而“Siam”是對傣族人的稱呼。這與其他傣泰民族分支稱呼是一致的，如泰國泰族舊稱“暹”也是“Siam”，緬甸撣邦的傣泰族人稱為“Sham”。

此后數(shù)個世紀(jì)，傣族王國繼續(xù)在布拉瑪普特拉河流域擴(kuò)張，逐步與當(dāng)?shù)赝林褡迦诤稀a-Siam經(jīng)過歷史演變成為Assam，即阿薩姆，這也成為民族融合后王國的主體民族的稱呼，而傣族國家稱為Ahoms（阿洪姆王國）。

山脈隔絕了阿洪姆與文化母體的聯(lián)系，阿洪姆所處的地域也并不是中南半島那樣的佛教世界，阿洪姆只能不斷融入南亞文化。

▲阿洪姆創(chuàng)建者

14世紀(jì)后，印度教傳入阿洪姆。當(dāng)?shù)赝林揪褪苡《任幕绊懀己玫奈幕寥雷尠⒑槟泛芸旖邮芰擞《冉獭１緛硇欧钅蟼鞣鸾痰陌⒑槟穼m廷逐漸印度化。

阿洪姆王國在文化上被納入印度教世界，而維系阿洪姆與印度半島文化聯(lián)系的就是孟加拉與喜馬拉雅山之間的印度教“宗教通道”。

分裂的印度半島不斷遭受周邊穆斯林族群的侵襲，穆斯林甚至在北印度建立多個伊斯蘭政權(quán)。

1303年，伊斯蘭教知名學(xué)者賈拉勒來到孟加拉地區(qū)傳教。

1338年，孟加拉的穆斯林貴族脫離德里蘇丹國，建立孟加拉蘇丹國。

伊斯蘭教在孟加拉不斷向北擴(kuò)展，從恒河平原到阿洪姆的印度教“宗教通道”愈發(fā)狹窄。

▲印度的伊斯蘭政權(quán)

二、南亞“石頭城”

阿洪姆王國與東南亞、云貴等地保持了人文聯(lián)系，阿洪姆的錢幣上鑄刻漢文和藏文，以方便同這些地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易。

但受地理條件限制，遠(yuǎn)離母體文化的阿洪姆王國與南亞文明交流更便捷，印度教文化逐漸占據(jù)主流。

15世紀(jì)后，阿洪姆君主改用印度教儀式加冕。到16世紀(jì)干脆皈依了印度教。保留傣族“昭法”稱號的同時，阿洪姆君主還使用斯瓦爾加、羅阇（意為天神、王公）等印度教稱號。

傣族特色的官員稱號也改為了巴爾哥哈因、哈扎利卡等印度教頭銜。

▲印度化的阿洪姆貴族

16世紀(jì)初，蒙古-突厥裔穆斯林從阿富汗進(jìn)入北印度建立莫臥兒帝國。1576年，莫臥兒征服恒河平原與孟加拉地區(qū)。

在伊斯蘭政權(quán)統(tǒng)治下，孟加拉的穆斯林?jǐn)?shù)量不斷增加，在孟加拉與喜馬拉雅山之間，印度教徒聚居區(qū)被不斷壓縮，變成了一條東西向走廊地帶，這就是西里古里走廊的1.0版本。

17世紀(jì)中葉，莫臥兒帝國達(dá)到全盛，統(tǒng)治了大半個印度半島。莫臥兒帝國計劃將勢力范圍向東延伸，首先要將印度化的阿洪姆王國納入版圖。1615-1687年，莫臥兒接連17次入侵阿洪姆。阿洪姆人拼死抵抗，迫使莫臥兒確立兩國邊境。

▲阿洪姆王國的地緣局勢

18世紀(jì)后，莫臥兒帝國逐步衰落，印度碎裂成眾多割據(jù)政權(quán)。與此同時，西方殖民者接連來到南亞，英國在印度殖民爭奪中取得主導(dǎo)地位。

英國先是在南印度沿海建立孟買、馬德拉斯等殖民城市，其后又在1757年擊敗孟加拉王公，控制了富庶的恒河三角洲，此后英國全力在南亞開展殖民擴(kuò)張。

▲英國殖民印度

阿洪姆此時陷入內(nèi)部宗教沖突，無力平叛的國王向英國求助。1792年，英國獲得在阿洪姆的駐軍權(quán)，開始頻繁介入阿洪姆內(nèi)政。

在北印度，英國在1814年入侵印度北方鄰國尼泊爾，尼泊爾戰(zhàn)敗并割讓三分之一的領(lǐng)土。其中一塊土地位于孟加拉與喜馬拉雅山之間，這里有一座名為西里古里（意為“石頭眾多”）的村鎮(zhèn)，日后的西里古里走廊之名就來源于此。

▲尼泊爾割地

擊敗尼泊爾后，英國以西里古里為踏板向北染指曾附屬于尼泊爾的錫金，進(jìn)而將手伸進(jìn)了喜馬拉雅山區(qū)。西里古里恰好位于印度教進(jìn)入布拉馬普特拉河流域的平原地帶，英國借此對阿洪姆王國施加影響。

除了英國，想奪取布拉馬普特拉河流域的還有阿洪姆以東的緬甸。特別是緬甸加強(qiáng)對緬北山地的控制后，獲得了向西擴(kuò)張的踏板。

1813年緬甸征服阿洪姆以南的曼尼普爾王國，1817-1821年間又接連三次征伐阿洪姆，幾乎控制阿洪姆全境。緬甸的擴(kuò)張威脅到英國的利益，英國扶持阿洪姆流亡王族對抗緬甸。隨著沖突加劇，1824年第一次英緬戰(zhàn)爭爆發(fā)。

▲緬甸西進(jìn)（圖片@無骨者伊瓦爾）

戰(zhàn)敗的緬甸被迫割讓大片領(lǐng)土，阿洪姆、曼尼普爾等王國淪為英國勢力范圍。1839年，英國廢黜阿洪姆國王，將阿洪姆、曼尼普爾等地整合成印度殖民地的阿薩姆省，布拉馬普特拉河流域首次與印度半島被整合進(jìn)同一政權(quán)下。這一點(diǎn)，此前的任何一個印度王朝都未能做到。

孟加拉地區(qū)與阿薩姆之間被山地隔開，要想更好的治理阿薩姆省，就必須強(qiáng)化恒河-布拉馬普特拉河之間的溝通。

地緣形勢的變化讓西里古里的戰(zhàn)略價值不斷提升，其向北聯(lián)通錫金，進(jìn)而讓英國的勢力前出到西藏；向東輻射阿薩姆省，進(jìn)而控制占領(lǐng)的緬甸領(lǐng)土，西里古里從一個偏遠(yuǎn)村莊發(fā)展成英國在南亞殖民體系中的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

▲建設(shè)西里古里

1835年，英國從錫金手中強(qiáng)行租借大吉嶺地區(qū)，此地在西里古里城以北約30公里。英國將大量印度、尼泊爾勞工引入大吉嶺促進(jìn)當(dāng)?shù)夭枞~、避暑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1839年，英國首次修建了聯(lián)通西里古里和大吉嶺的道路。英國將這里發(fā)展成重要的軍事前哨。1864年，英軍從這里出發(fā)進(jìn)攻北側(cè)的不丹，弱小的不丹承認(rèn)英國的宗主權(quán)，被納入英國南亞殖民體系。

▲征服山地小國

英國在南亞的殖民地域廣闊，殖民者無力也無心對英屬印度進(jìn)行全方位開發(fā)建設(shè)，阿薩姆省經(jīng)濟(jì)落后、產(chǎn)出較少，英國不希望增加統(tǒng)治成本。

1873年，英屬印度頒布《內(nèi)線管理條例》，規(guī)定阿薩姆省除部分平原地帶（茶葉種植園、工廠等）外，山地部分嚴(yán)禁印度人進(jìn)入。阿薩姆省成為英屬印度的“東北邊疆”，維持著落后封閉的社會狀態(tài)。

▲英屬印度

1880年，鐵路被引入大吉嶺。互為犄角的西里古里與大吉嶺成為集軍事、商貿(mào)、旅游等功能于一身的區(qū)域中心，向北聯(lián)通中國西藏、錫金、不丹，向南則對接當(dāng)時的英屬印度首府加爾各答。

1885年，英國吞并緬甸全境，在此設(shè)立英屬印度緬甸省。通過西里古里走廊向東連接的英屬印度東部邊疆更廣闊了。

為加強(qiáng)對阿薩姆省的控制，英國不斷打造西里古里一帶的基礎(chǔ)設(shè)施。西里古里-大吉嶺還成為英國染指中國西藏的踏板，為了將西藏納入勢力范圍，1904年英軍大舉入侵西藏，侵藏英軍就是在大吉嶺一帶集結(jié)北上的。

▲英軍入侵西藏

如果說孟加拉的伊斯蘭化，最終在恒河平原與布拉馬普特拉河之間擠壓形成西里古里走廊的1.0版本。

那隨著英國殖民時代的到來，布拉瑪普特拉河流域首次被納入印度政治框架內(nèi)。

西里古里-大吉嶺發(fā)展成陸路聯(lián)結(jié)節(jié)點(diǎn)，越過恒河將英國的影響投射到英屬印度的“東北邊疆”。

隨著人口集聚和鐵路等近代設(shè)施的出現(xiàn)，伊斯蘭教難以繼續(xù)北上，這條古代印度教東傳的“宗教之路”真正從文化概念變成陸路通道，形成西里古里走廊的2.0版本，并向“西里古里走廊”的最終形態(tài)演進(jìn)。

▲西里古里的火車

三、雷德克里夫之線

20世紀(jì)初，大量孟加拉勞工進(jìn)入阿薩姆省從事茶葉生產(chǎn)。阿薩姆族在當(dāng)?shù)氐娜丝诒戎貜牡谝晃幌陆档降谖逦弧?/p>

在英國的放任政策下，印度人把黃種的阿薩姆人看作印度教世界的異類，甚至產(chǎn)生了“阿薩姆人比印度賤民還低賤”的歧視性看法。

阿薩姆政府系統(tǒng)被英國人和高種姓印度人占據(jù)，例如在1930年，阿薩姆地區(qū)的273名正副校長中，只有3名阿薩姆人。至于當(dāng)?shù)氐木臁⑿l(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門中更是一個阿薩姆人也沒有。阿薩姆人多有反抗，但都被壓制下去。

▲阿薩姆人被排除在種姓體系之外

阿薩姆作為英屬印度的東北邊疆，其地緣價值就是拱衛(wèi)恒河等核心區(qū)域。以阿薩姆為基礎(chǔ)，英國私自劃設(shè)麥克馬洪線，非法將部分中國領(lǐng)土納入英屬印度。

英國殖民時期，印度教徒占英屬印度總?cè)丝诘?0%以上，穆斯林占總?cè)丝诘?0%左右。進(jìn)入20世紀(jì)，受民族思潮影響，歸屬不同民族、信仰不同宗教的印度人為爭取獨(dú)立走到一起，印度獨(dú)立運(yùn)動愈演愈烈。

▲南亞宗教分布

二戰(zhàn)后，國力衰頹的英國決定給予英屬印度獨(dú)立。印度教徒和穆斯林的矛盾開始凸顯。1947年，英國決定以宗教為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將英屬印度分為印度教徒為主的印度和穆斯林為主的巴基斯坦。

英國委任英國邊界委員會主席西里爾·雷德克里夫負(fù)責(zé)印巴邊界劃分。他此前從未參與過印度事務(wù)，但印度獨(dú)立領(lǐng)袖甘地等人恰恰看中了這一點(diǎn)，認(rèn)為雷德克里夫不會在劃界中有所偏袒。

雷德克里夫不可能跑遍印度全境去勘界，他對照一份軍用地圖外加一些人口普查資料，在總督府的辦公桌上決定了近400萬平方公里土地和5億人口的歸屬。劃分原則簡單粗暴——同一地區(qū)內(nèi)穆斯林人口占多數(shù)就劃給巴基斯坦，反之則劃給印度。

▲雷德克里夫

阿薩姆省因印度教徒居多而被劃入印度并改稱阿薩姆邦，英屬印度西北部和孟加拉大部（東巴基斯坦）被劃入巴基斯坦。

東巴基斯坦的邊界向北一直劃到朗布爾地區(qū)，此地距離英屬印度與尼泊爾、不丹等地的邊境只有20-40公里的寬度，進(jìn)而形成一個走廊地帶，即西里古里走廊。

走廊的前身是印度教向東傳入布拉馬普特拉河流域的“宗教通道”的一部分，隨著伊斯蘭教在孟加拉坐大，穆斯林不斷向北擠壓印度教徒生活區(qū)域，最終形成這條狹窄的印度教徒、穆斯林雜居區(qū)域。

為了讓印度保持與阿薩姆邦的聯(lián)系，最終做出調(diào)整劃入印度。西里古里走廊歸印度西孟加拉邦管理，行政上不屬于印度東北地區(qū)。

▲印巴分治

印度東北（阿薩姆邦）與印度本土溝通只能通過西里古里走廊，而現(xiàn)代意義的國境線徹底打破了這條通道原來僅有的文化意義，使其成為一個特殊的地理區(qū)域。

與因地形形成的河西走廊、遼西走廊不同，西里古里走廊完全是人為產(chǎn)生的，它與周邊區(qū)域并無顯著地理隔絕。

東北地區(qū)是印度面向中國西藏、緬甸的門戶地區(qū)， 印度自然知道其蘊(yùn)含的地緣意義，這進(jìn)一步抬升了西里古里走廊的戰(zhàn)略價值。

獨(dú)立之后，印度作為南亞最大的國家，印度相較于地區(qū)內(nèi)的其他國家有著綜合國力上的絕對優(yōu)勢，但西里古里走廊卻是印度的“地緣軟肋”。

▲地緣軟肋

印度本土和東北地區(qū)之間橫臥著東巴基斯坦。自印巴分治以來，兩國因領(lǐng)土、宗教等因素而成為死敵。惡劣的關(guān)系讓西里古里走廊局勢更為緊張，巴軍隨時可能北上切斷西里古里走廊，印度也可能在上游截留布拉馬普特拉河的河水，影響東巴基斯坦生產(chǎn)，兩國為此在走廊兩邊重兵對峙。

東巴基斯坦當(dāng)年作為穆斯林聚居區(qū)被劃給巴基斯坦。生活在此的孟加拉族占巴國人口的50%以上，卻因遠(yuǎn)離巴基斯坦政治中心，被當(dāng)作二等民族對待。

▲孟加拉難民

孟加拉人不想被西巴基斯坦同化，印度將其看作肢解巴基斯坦的好機(jī)會，大力資助孟加拉獨(dú)立運(yùn)動。

1971年，印軍配合孟加拉游擊隊對東巴基斯坦發(fā)動進(jìn)攻，徹底擊潰當(dāng)?shù)匕蛙姡瑬|巴基斯坦變成獨(dú)立的孟加拉國。孟加拉人感念印度的幫助，西里古里走廊南側(cè)的威脅大為緩解。

▲“肢解”巴基斯坦

解決了巴基斯坦，印度決定向北用力。走廊北側(cè)是尼泊爾、不丹、錫金三個山地小國，印度獨(dú)立后繼承了英國的地緣戰(zhàn)略，對三國保持著強(qiáng)力控制。

三國以北是中國西藏。印度試圖用所謂的“麥克馬洪線”強(qiáng)占中國領(lǐng)土，中國的亞東縣與西里古里走廊接壤，如果不解決走廊過于狹窄的問題，印度擔(dān)心中國順勢掐斷走廊并占領(lǐng)印度東北部。1962年中印邊境沖突后，印度的擔(dān)心不減反增。

▲邊界戰(zhàn)爭

山地三國中的錫金面積最小，印度獨(dú)立后就不斷向錫金輸送移民，試圖改變當(dāng)?shù)夭貍鞣鸾陶贾髁鞯奈幕?/p>

但錫金國王不甘心做傀儡，他鼓動民眾上街抗議。印度索性出兵“指導(dǎo)”錫金通過了親印憲法。

▲錫金末代王室

1975年，印軍包圍錫金王宮，在允許當(dāng)?shù)赜《纫泼駞⑴c的情況下以97%的支持率讓錫金通過了加入印度的公投。冷戰(zhàn)中的美蘇為了拉攏印度，對此保持默許。

吞并錫金讓西里古里走廊中段的南北向平均寬度從80公里提升到170公里。南下手撕巴基斯坦與北上吞并錫金，大大減少了西里古里走廊一定程度上緩解了印度的地緣壓力。

▲西里古里走廊跨度（單位：公里）

四、白象的軟肋

印度重視西里古里走廊的戰(zhàn)略價值，阿薩姆地區(qū)更是被印度看作向東實(shí)現(xiàn)地緣突破的重要平臺。阿薩姆地區(qū)的黃種人民族在印度獨(dú)立后獲得了法定少數(shù)民族地位，印度政府給予當(dāng)?shù)夭糠终邇?yōu)惠。

這并不能讓阿薩姆等民族滿意，他們認(rèn)為本民族的語言、文化未得到充分尊重，大量涌入的孟加拉人在膚色、語言文化上與黃種人民族存在較大差異，阿薩姆、曼尼普爾等民族要求將移民徹底逐出印度東北地區(qū)。

▲抗議的阿薩姆人

激進(jìn)者更是打出了民族獨(dú)立的旗號，60年代后，阿薩姆、曼尼普爾、米佐、特里普拉等民族都出現(xiàn)了獨(dú)立派武裝，與印度駐軍沖突不斷。

在此情況下，印度政府拒絕在東北地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，當(dāng)?shù)匕l(fā)展陷入停滯。印度獨(dú)立之初，憑借成熟的茶葉等產(chǎn)業(yè)，東北地區(qū)人均收入位居印度前列。因為得不到政府資源傾斜，到70年代，東北地區(qū)人均收入僅為印度本土的60%。

▲阿薩姆邦

為了分化東北地區(qū)的民族獨(dú)立運(yùn)動，印度決定拆分阿薩姆邦。1963年最先析置那加蘭邦，1972年又分出了特里普拉、曼尼普爾、梅加拉亞邦三邦，1987年設(shè)米佐拉姆邦。

阿薩姆邦僅剩原面積的43%，東北六邦格局就此形成。

▲東北6邦

各邦的名稱均來自其境內(nèi)的主體民族，印度政府允許當(dāng)?shù)厝耸褂妹褡逭Z言。實(shí)際上這些分化而來的弱小之邦很難抵御印度主流文化的侵?jǐn)_。

印度政府沒有刻意引入印度本土人口，但孟加拉地區(qū)龐大的人口基數(shù)，致使大量孟加拉人來到印度東北謀生。印地語、孟加拉語等外來語言在這里不斷推廣，嚴(yán)重威脅到東北地區(qū)民族語言的傳承。

印度的封閉式管理讓東北地區(qū)成為“地緣孤島”，長此以往，不僅不會解決當(dāng)?shù)氐拿褡濯?dú)立力量，還會讓印度背負(fù)沉重的治理負(fù)擔(dān)。

▲印度東北宗教分布

90年代后，印度實(shí)行“東向政策”，旨在以東北六邦為平臺，建立與東南亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，借助經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遏制東北地區(qū)毒品、走私以及民族沖突問題。

可現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，印度東北基礎(chǔ)設(shè)施落后，難以與臨近的緬甸高效互通，且緬甸軍政府長期被國際社會制裁，東向政策未能取得實(shí)效。

▲面向東南亞

2004年后，印度政府?dāng)U大了“東向政策”的覆蓋范圍，將東亞、南太平洋島國納入其中。隨著緬甸加入東盟，印度東北與東南亞的經(jīng)貿(mào)合作也有了起色。

在此背景下，西里古里走廊的地緣價值進(jìn)一步凸顯。印度加大對走廊地區(qū)技術(shù)設(shè)施的投入，至2021年，西里古里走廊全境有1-3級公路5.7萬公里，其中通行狀況較好的1級公路占31.29%。

▲西里古里火車站

從西里古里走廊進(jìn)入印度東北，地形逐漸破碎，因地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，印度希望另辟蹊徑加強(qiáng)與東北地區(qū)的聯(lián)通。過境孟加拉國是印度的首選。

孟加拉國地處恒河三角洲，地勢平坦，且距離印度東北直線距離近。印度在2010年后向孟加拉國提出過境修建特圖利亞走廊，以印度東部第一大城市加爾各答為例，經(jīng)由此地進(jìn)入印度東北部比走西里古里走廊節(jié)省400余公里。

▲穿越孟加拉

印度還試圖穿越孟加拉國，修建聯(lián)通加爾各答與特里普邦的通道，這樣比走西里古里走廊節(jié)省1200公里。但印孟兩國在布拉瑪普特拉河河水分配等問題上存在矛盾，孟加拉也不愿出讓國家主權(quán)給印度修路，印度的設(shè)想未能實(shí)現(xiàn)。

但印孟兩國在2015年簽署《土地邊界協(xié)議》，交換了西里古里走廊附近的162塊飛地，總面積120平方公里。此舉有利于印度更順暢的在周邊地區(qū)進(jìn)行管理建設(shè)。

▲交換飛地

對于印度來說，西里古里走廊始終是其無法擺脫的“地緣魔咒”。為了防止走廊被外國切斷，印度一方面加強(qiáng)對走廊以及印度東北地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，另一方面加強(qiáng)在該地區(qū)的軍事部署。

印度東北部、西里古里走廊以及印度控制的西孟加拉地區(qū)均屬印度東部軍區(qū)管轄。該軍下轄四個軍，其中第33軍全部部署在西里古里走廊。

▲印度東部軍區(qū)（圖片@1002什么）

33軍下轄第17、20、27三個山地師，總兵力超過5萬。而鄰國在周邊地區(qū)部署的兵力總和也沒這么多。

此外，印度阿薩姆步槍隊、邊境警衛(wèi)隊數(shù)千人協(xié)防西里古里走廊。印度在此布置山地部隊，顯然不僅是為了防守，更是意圖在喜馬拉雅山區(qū)“有所作為”。

在印度東北部，是東部軍區(qū)的第3、4兩個軍，印度空軍東部司令部也設(shè)置于此，如此強(qiáng)大的配置不僅能有效震懾東北地區(qū)的民族獨(dú)立武裝，也能對外釋放印度的“軍事威懾力”。

▲駐扎在西里古里走廊的印軍第33軍

西里古里走廊固然狹窄，但作為一條人為因素出現(xiàn)的走廊，這里實(shí)際上是恒河平原的一部分。一旦西里古里走廊被切斷，所謂的國境線根本無法約束印度的行動。

作為南亞霸主，印度完全能憑借強(qiáng)大的軍事力量強(qiáng)行過境孟加拉國，借此恢復(fù)與東北地區(qū)的聯(lián)系。所以即便真的發(fā)生西里古里走廊被切斷的情況，只要印度政府尚有余力，東北地區(qū)就難以脫離其控制。

▲印度夢想成為大國

時至今日，印度東北部仍是全印度相對落后的區(qū)域。當(dāng)?shù)氐陌⑺_姆、曼尼普爾等民族為驅(qū)逐孟加拉等族移民而持續(xù)發(fā)動抗議，印度政府只能不斷加大在此地的軍事投入。

但印度東北聯(lián)通東亞、東南亞的地理優(yōu)勢是無法忽略的。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，印度會繼續(xù)強(qiáng)化對西里古里走廊的建設(shè)，以期加強(qiáng)對東北地區(qū)的控制。

▲要求民族權(quán)利的阿薩姆人