這一個星期之內,瓊州海峽輪渡運輸有限公司(瓊州海峽輪渡)憑借一己之力把自身推上熱搜,不僅僅是因為新海港過海的車輛暴增,大家都堵成一團,公眾的情緒需要表達。
一漲一撤,玩呢?
1月20日,瓊州海峽輪渡運輸有限公司(瓊州海峽輪渡)發布公告,新能源車出海南島漲價200元,公示期為一個月。一家國有企業,在春運期間單方面對新能源汽車出島漲價,而且漲價幅度超過60%。更令人費解的是,從記者采訪得知,瓊州海峽輪渡沒有調整價格的權力,海南省發改委不管水運價格,海南省交通運輸廳辦公室及海峽辦工作人員也是接到群眾反映后才知曉瓊州海峽輪渡公司的漲價告示。“雖然水運價格早已全面放開實行市場調節價,但漲價需提供依據,不能隨便進行漲價,特別是在春運這樣的敏感時期。”
各方面都不滿意,該踢的皮球早已踢了。
瓊州海峽輪渡全面實行市場調節實際上是個偽命題。對新能源汽車單方面漲價,是不是撿軟柿子捏?一家有定價權的壟斷單位,漲價多少才合理?……在錯誤的時間針對性太過于明顯,公眾諸多不理解匯成軒然大波。
很快就發生了令人瞠目結舌的一幕。
1月25日,瓊州海峽輪渡撤回了之前漲價公告,表示要對漲價“慎重研究”,至于之前為什么要漲價,漲價的流程如何出臺,公告當中都沒有提及。有種被輿論擊敗,丟盔棄甲,慚惶逃竄的狼狽之感。
然后,“一漲一撤”之間,對于海南旅游市場、海南營商環境的損傷肉眼可見。有關部門需要重視這次“一漲一撤”的公告背后嚴重性,回應公眾關注的幾個問題,才能撫平公眾的創傷。
船頭是運輸貨物車輛
01
漲價的依據是什么?
獨此一家單位承擔瓊州海峽車輛過海重任,理應承擔社會責任感。我們知道,一到臺風季節,過海的車輛滯留,海南蔬菜價格都會大幅上漲,就連麥當勞漢堡都沒有蔬菜葉。過海車輛積壓的時候,基本上集全市之力送走滯留旅客。可想而知,瓊州海峽過海承擔的社會使命有多重,社會對其寬容度有多大(有些事情超出他們能力之外),就像城市公交運行一樣,有時候并不能讓市場規則來計算收益。
回過頭來,口罩三年之后,瓊州海峽過海客流量劇增之后,企業營收大幅回升。這個時候漲價,透露著種種蹊蹺。漲價公告的過程中,為什么這么多部門一問三不知?漲價200元的依據在哪里?該走的流程能否公布?聽證會是否有必要?……
現在僅憑一張公告,說服力實在有限。
為什么會把漲價的壓力全部推給新能源汽車,而且是出海南島的汽車?個人猜測,新能源汽車上輪渡一直被安排了船頭船尾。就算排在隊伍前列,上船的位置也是預先設定在船頭或者船尾,這種區別對待的方式讓新能源車主倍感“歧視”。而據運營方的解釋,船頭船尾有新能源滅火的特種設備,船中間沒有放置設備。很顯然,這種乏力的解釋還是對新能源汽車“易燃”進行了“有罪”推定。
既然新能源汽車被針對,漲價自然拿這些“新勢力”試水。問題是,海南率先鼓勵新能源汽車發展,海南新能源汽車比重越來越大,對新能源率先發起過海漲價,這有點與自貿港的推行策略背道而馳。輪渡運輸對新能源汽車漲價,新能源算特種車輛么?這種漲價的做法算不算走在前列?試探動作過后,也就為全面漲價鋪平道路,畢竟新能源汽車過海都漲價了,消費者都接受了,燃油車主還能泛起什么浪?
按照之前漲價公告,進海南島的車輛沒有漲價,公示期一個月之后,漲價日期是2月20日,這個時候屬于上班返程一周后,一定程度緩解公眾焦慮。問題是漲價本身不符合常理,公眾投入了熱情表示反對,這些都是占用了公共資源,于是在瓊州海峽輪渡感受到這種壓力,以“慎重研究”為由撤銷之前漲價公告。
我個人建議,調查流程背后就是最好的研究。一家公司不能因為運營壓力或者自身管理不善而拿公眾錢包開刀,這些都是需要解決的問題。
早點出發,可以看海上日出,前提是人少,體驗好一點
02
損害或者傷害了什么?
最大的傷害就是海南營商環境。
自貿港建設最不能傷害的就是營商環境。海南為了全面推進自貿港建設,還專門設立營商環境建設廳,投資者或者游客對海南的信心來自政策的穩定性,這是他們進入海南的保障。而一家國企單位“一漲一撤”這種“損有余補不足”的行為,這就是對營商環境赤裸裸的挑戰。
海口在城市建設過程中,發生過很多這樣的烏龍事件。例如萬綠園的煙花都擺放在門口了,結果一紙公告取消表演;自貿港政策宣布之后,小汽車的限購,道路的封閉,公交劃線等等,這些政策改動太過于頻繁,一個政策還沒有推行下去,又改弦更張。這只能說明,政策推行太過于隨意,折射城市管理缺乏科學研判,城市水平太過于落后。深挖背后的邏輯,可能是各部門為了利益進行的各種博弈。
神仙打架,市民承擔后果,這樣的行為自然會讓公眾不可接受。
以公交劃線為例。成都的公交專用車道只有社會特種車輛才能通行,私家車不敢越線,哪怕公交專用道空空蕩蕩,政策為了保障公交運力執行就是這么徹底。而海口公交專用道推行這么多年,并沒有真正執行,海口秀英區在2023年年末在秀英大道劃線了一條公交車車道,算是突擊劃線。這樣的方式聊勝于無,竟然還被某一部門寫入年度工作匯報,這就有點可愛了。
對于市民反映的問題,有關部門就是比較滯后。2023年,很多小區的開發商對擁有獨立產權的車位漲價,而且漲幅甚至超過100%,逼迫車主購買車位或者按年租售,限定車主臨時停車。這自然引發很多業主不滿,有關部門后知后覺,補發了相關文件,而一個文件只能稍稍威懾一些講規則的開發商,而某些無良開發商并不為所動。有些小區停車費漲上去了,就沒有落下去。而面對業主的投訴,執法部門還是以他們漲價理由充分拒絕調查。
立法為自貿港發展保駕護航,更重要一環,有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究才是對法的尊重。自貿港營商環境的提升,需要各部門緊密配合,對于發布的政策落到實處,否則一切都成為空談。
哈爾濱旅游爆火的時候,海南不等不靠,憑借自身的得天獨厚的資源也能吸引游客,但是海南這種淡然的心態也成為公眾關注焦點。很多人都把目光投向海南,一碗50元的油潑面吃不飽就能占據熱搜,海南的消費高、服務質量差等等不斷被人提及,“流量池”不斷外溢,很多人都想蹭一把熱度。在海南旅游黃金季節趁著車輛大批量過海的時候,對出島的車輛提高收費,這自然是火上澆油的做法,難道不需要做出深刻的檢討么?
商家或者平臺賺錢了,海南旅游市場的口碑壞了,最后埋單的還是普通民眾,以及一地之形象。這種不管不顧的方式,終究肥了某人或者某單位,而損壞了海南未來。總不能社會承擔一切,而他們不斷數錢,這誰不眼紅。
不知道現在游客到海南心情是否忐忑
03
靴子什么時候落地?
既然瓊州海峽輪渡對出島車輛有了漲價的決心,目前只是暫時取消,處于“慎重研究”的狀態,那么漲價這只靴子在沒有落地之前,對游客的膈應就一直會存在。
當然,一家擁有市場定價權的企業不是不可以漲價,既然是財報都是公開的,那么還請把相關運營成本做一個公示。漲價肯定是來自成本壓力的提升,企業多倒一點苦水,公眾也許能理解。
有關部門研究漲價合理性的同時,是否會理清整個“騷操作”的流程,對違規操作的相關責任人進行處理。這些公眾都需要有一定知情權。流程理不清楚,漲價就缺乏合理性。
此外一點,如果漲價不可避免,首先他們還需要對新能源車主有一個道歉。
我有一個朋友,熱衷收集每天有多少官員被抓。海南發展清除很多害群之馬,社會秩序越來越規范。問題是抓了這么多人,還弄詭異一出,這就有點過分了。
輕騎兵過海
(作者簡介:網紅經濟研究者,自媒體撰稿人,區域經濟研究者)
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