根據法律規定,村民一戶只能擁有一處宅基地,村民在出賣、出租或贈與住宅后,再向農村集體經濟組織申請宅基地的,不予批準。
然而,在江蘇省連云港市贛榆區竟然發生了一戶農民違法將自家兩處宅基地房屋私賣給他人后又重新成功地申請到新的宅基地,而且超范圍建起了兩層樓房。
農民出賣宅基地房屋后又獲批新宅基地
期間,該戶農民還在時任分管土地的鎮領導“幫助”下,涉嫌詐騙套取應該屬于村集體所有的國家輸油管道補償款318000元。據贛榆區墩尚鎮新生村(原墩一村)村民xxx實名投訴和舉報材料顯示:出賣宅基地房屋又獲批新宅基地的這位農民叫王之武,是墩尚鎮新生村(原墩一村)村民,早些年,王之武非法將自己家在新生村(原墩一村)兩套住宅及宅基地使用權賣給朱某清和殷某軍。
根據《土地管理法》第六十二條第五款的規定,農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的不予批準。也就是說,王之武出賣了自己家的宅基地后,不可以再通過申請得到新的宅基地。1997年,王之武卻獲準在310國道旁建造三間長約10米寬約5米的瓦房,用于經營飯店,但土地性質為集體用地。
2009年,中國人民武裝警察部隊水電指揮部因日照至儀征原油管道工程項目上報政府并獲得批準,該項目中輸油管道穿過地區需對土地使用權人進行補償。然而,輸油管道途徑墩尚鎮新生村時從王之武家1997年建的老房東側二十米左右處穿過,按照《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第三十條之規定,管道線路兩側五米禁止建房。因此,王之武無法獲得補償。
時任副鎮長楊幫詩(分管土地規劃),明知土地使用權人為集體所有,卻借口以王之武上訪為由,涉嫌幫助王之武偽造證據,從2010年至2011年兩年時間內,楊幫詩親自帶著王之武多次到徐州、武漢找責任方名為協商,實為威脅敲詐,前后三次幫助王之武獲得118000元補償款。
2017年,楊幫詩不知出于什么目的,又幫助王之武偽造新的所謂證據(以墩尚鎮人民政府名義向區價格認證中心出具對王之武家宅基地委托評估證明),還自己掏了一萬多元為王之武聘請律師,向法院提起訴訟又幫助王之武拿到了20萬元的所謂補償款。
對于上述農民的實名舉報內容,經過現場走訪贛榆區國土局、墩尚鎮人民政府、新生村委會、新生村部分村民獲悉和證實:1、王之武家原二套宅基地確實已經被王之武賣給了同村村民;2、王之武家1997年經批準在現原址新建了三間房屋;2018年王之武家以老房屋改建獲批翻建二層樓房,原房寬10米左右,寬5米左右,在申請書中卻被增加為長21米寬13米與原老房長寬嚴重不符,而且申請書顯示的東側為單亦棟家(事實上應該是村集體生產道路,因為生產道路以東才是單亦棟家),該申請書占用生產道路嚴重侵害集體利益。3、即使2018年王之武家獲批建設翻建手續合法,但中石油地下管道早就在2011年之前埋建的,所以地下石油管道賠償款根本不屬于王之武所有,即使賠償也應該屬于村集體所有。4、由墩尚鎮人民政府提供的2009年王之武家持有的宅基地批準書,明顯系偽造,批準書上沒有任何單位蓋章,而且所謂的假宅基地批準書有效期為2009年12月至2010年12月(據村書記和會計證明當時去鎮國土所尋問說該批準書當時就作廢了),也已經是早就失效的一紙空文。
后羅陽村47塊宅基地事件
據百度貼吧-贛榆吧,楊幫詩在擔任墩尚鎮副鎮長兼任后羅陽村書記期間無視黨紀國法,置后羅陽村村民利益于不顧,任意妄為,以權謀私。1、2014年4月1日,副鎮長楊幫詩將其兼任書記的后羅陽村的47塊宅基地以“閑置土地使用權轉讓”名義,用所謂的“公開招標”方式非法出賣給全部已有一處以上宅基地的個人,賣地所得款300多萬元不知去向,其行為不僅公然違反了國家及省市有關農民集體所有土地使用權和宅基地的各種法律法規及規章政策的明文規定,也嚴重侵害了后羅陽村眾多尚無宅基地的村民的合法利益。2、楊幫詩為了應付上級來檢查,2014年5月21日用土地承包費票據換回土地轉讓費票據,(承諾:調查過后,換回相關票據)及相關合同,千方百計妄圖以“合法”手續掩蓋事實、逃脫罪責。如今還有部分購地村民(王海滔、董作斌、王廣濤、王統波、鄒健、王統會、王能束等等)拒不撤換相關票據及合同,還有幾戶王統志(1號地2.6萬),董作義(3號地2.7萬),董作松(4號地),就這樣全村賣地的近300萬元款項到底去向何處,無人知曉。
關于上述發生的一系列土地亂象違法事件,已通過電話信息已經向贛榆區紀委進行了及時反饋,目前,紀委正在依法調查中,后續進展也將持續跟蹤關注。
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