5月15日，國(guó)家移民管理局發(fā)布公告稱，經(jīng)商外交部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家移民管理局決定在中國(guó)沿海所有郵輪口岸全面實(shí)施外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽政策。

這也被外界視為中國(guó)進(jìn)一步放寬境外游客入境免簽范圍的一項(xiàng)舉措，對(duì)旅游市場(chǎng)無(wú)疑是一大利好消息。但這背后，其實(shí)也意味著目前中國(guó)游客境外游及境外游客入境游的市場(chǎng)熱度，還沒(méi)能完全復(fù)蘇到疫情之前的程度。

剛剛過(guò)去的五一小長(zhǎng)假，旅游市場(chǎng)的總體表現(xiàn)也是有喜有憂。旅游市場(chǎng)的整體復(fù)蘇，還在路上。

01、入境免簽再放寬

據(jù)國(guó)家移民管理局發(fā)布的公告，自5月15日起，乘坐郵輪并經(jīng)由境內(nèi)旅行社組織接待的外國(guó)旅游團(tuán)(2人及以上)，可從天津、遼寧大連、上海、江蘇連云港、浙江溫州和舟山、福建廈門(mén)、山東青島、廣東廣州和深圳、廣西北海、海南海口和三亞等13個(gè)城市的郵輪口岸免辦簽證整團(tuán)入境，旅游團(tuán)須隨同一郵輪前往下一港，直至本次郵輪出境，在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)15天，活動(dòng)范圍為沿海省(自治區(qū)、直轄市)和北京市。

為支持郵輪旅游發(fā)展，大連、連云港、溫州、舟山、廣州、深圳、北海等地的7個(gè)郵輪口岸新增為中國(guó)過(guò)境免簽政策適用口岸，方便符合中國(guó)過(guò)境免簽政策條件的外籍旅客乘坐郵輪過(guò)境。

這一政策背后，國(guó)內(nèi)入境游市場(chǎng)的表現(xiàn)也再度引發(fā)關(guān)注。

據(jù)國(guó)家移民管理局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年累計(jì)查驗(yàn)出入境人員4.24億人次，同比上升266.5%；其中內(nèi)地居民2.06億人次、港澳臺(tái)居民1.83億人次、外國(guó)人3547.8萬(wàn)人次，同比分別上升218.7%、292.8%、693.1%。全年累計(jì)查驗(yàn)出入境交通運(yùn)輸工具2346.1萬(wàn)架（列、艘、輛）次，同比上升143.4%；其中飛機(jī)54.1萬(wàn)架次、列車9.1萬(wàn)列次、船舶40.4萬(wàn)艘次、機(jī)動(dòng)車輛2242.5萬(wàn)輛次，同比分別上升108.5%、16.8%、28.7%、149.5%。

如果按純從旅游消費(fèi)口徑進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2023年，入境游客8203萬(wàn)人次，其中外國(guó)人1378萬(wàn)人次，香港、澳門(mén)和臺(tái)灣同胞6824萬(wàn)人次。

數(shù)據(jù)相較2022年雖然有了一定增長(zhǎng)，但相比疫情前的2019年，仍然存在一定差距。同樣據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公報(bào)，2019年入境游客14531萬(wàn)人次，其中，外國(guó)人3188萬(wàn)人次，香港、澳門(mén)和臺(tái)灣同胞11342萬(wàn)人次。

國(guó)內(nèi)旅游總收入也呈現(xiàn)較強(qiáng)的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，不過(guò)距離疫情前的2019年仍有差距。2023年，國(guó)內(nèi)旅游總收入4.91萬(wàn)億元，同比大增140.4%；但仍低于疫情前的2018年（5.13萬(wàn)億）、2019年（5.73萬(wàn)億）。

02、旅游市場(chǎng)“內(nèi)熱外冷”仍待升溫

進(jìn)入2024年，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)復(fù)蘇的腳步正在加快。剛剛過(guò)去的五一小長(zhǎng)假，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)總體表現(xiàn)較好。

據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測(cè)算，今年五一假期，全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游合計(jì)2.95億人次，同比增長(zhǎng)7.6%，按可比口徑較2019年同期增長(zhǎng)28.2%；國(guó)內(nèi)游客出游總花費(fèi)1668.9億元，同比增長(zhǎng)12.7%，按可比口徑較2019年同期增長(zhǎng)13.5%。

不過(guò)，這種喜人漲勢(shì)背后，也呈現(xiàn)一些新的變化。

最引人注目的是一些三四線城市在當(dāng)?shù)匚穆貌块T(mén)的努力之下，成為國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的新寵。從去年開(kāi)始的淄博，去年末的爾濱，到今年陸續(xù)火起來(lái)的廣西柳州、甘肅天水等城市，以及貴州西江千戶苗寨、安徽宏村等鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)也迎來(lái)了“潑天的富貴”。

今年五一期間，“反向旅游”成為熱詞。所謂反向旅游，指的是和以往熱門(mén)的旅游目的地上海、北京、杭州、成都等一二線城市相反，今年人們更多涌向了三四線城鎮(zhèn)，特別是年輕人更多地走向縣城，縣域旅游市場(chǎng)因此迎來(lái)旅游高峰。

攜程數(shù)據(jù)顯示，五一假期，從旅游訂單同比增速上看，一二線城市小于三四線城市，三四線城市小于縣域市場(chǎng)。縣域地區(qū)的酒店和門(mén)票訂單同比增長(zhǎng)迅速，熱門(mén)縣域旅游目的地的旅游訂單量平均增長(zhǎng)高達(dá)36%。

有分析稱，相比在一二線旅游熱門(mén)城市的高消費(fèi)和高人流，縣域市場(chǎng)更具性價(jià)比和松弛感。不少小縣城擁有獨(dú)特的民俗文化和景點(diǎn)，消費(fèi)較低，人流也相對(duì)較少，因此也吸引了越來(lái)越多的年輕人前往，被他們調(diào)侃為“窮游”。

“反向旅游”背后的根源，其實(shí)也和近年來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)的整體變化趨勢(shì)一致，即人們?cè)絹?lái)越重視性價(jià)比，換句話說(shuō)，也就是所謂的消費(fèi)降級(jí)。

如果我們把五一期間旅游市場(chǎng)的消費(fèi)具體到人均水平，可以更清晰地看出這一趨勢(shì)。

今年五一，國(guó)內(nèi)旅游出游合計(jì)2.95億人次，國(guó)內(nèi)游客出游總花費(fèi)1668.9億元。以此計(jì)算人均消費(fèi)565.73元，113.15元/人/天。2023年五一假期（五天），國(guó)內(nèi)旅游人次2.74億；旅游收入1480.56億元，以此計(jì)算人均消費(fèi)540.35元，108.07元/人/天。

而在疫情前的2019年五一假期（四天），國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜?.95億；旅游收入1176.7億元。人均消費(fèi)603.44元，150.86元/人/天。

在這種消費(fèi)趨勢(shì)下，需要花費(fèi)更多金錢的出境游其實(shí)也遠(yuǎn)未恢復(fù)到疫情前水平。

據(jù)《旅界》消息，近日，澳洲航空以“國(guó)內(nèi)出境游需求低迷”為由，宣布將從今年7月28日起暫停飛往上海的航班。而這家澳大利亞旗艦航空公司9個(gè)月前才剛剛恢復(fù)了從悉尼出發(fā)的航班服務(wù)。此外，美國(guó)達(dá)美航空近期也取消了洛杉磯-上海浦東的復(fù)航計(jì)劃。

文旅部發(fā)布的《2023年第四季度全國(guó)旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》顯示，去年第四季度，出境旅游市場(chǎng)人次所占旅游市場(chǎng)總?cè)舜畏蓊~僅為5%，而2019年同期，出境旅游市場(chǎng)人次所占旅游市場(chǎng)總?cè)舜畏蓊~為22%，下跌明顯。

這一系列數(shù)據(jù)也要提醒剛剛在五一假期喜獲“豐收”的旅游從業(yè)者們，旅游市場(chǎng)的復(fù)蘇任重道遠(yuǎn)。

現(xiàn)在再回頭看一下郵輪入境免簽政策，可以更容易理解為何需要進(jìn)一步吸引境外游客入境，因?yàn)檫@可以為國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)帶來(lái)寶貴的直接增量。

值得高興的是，從近期出臺(tái)的一系列政策來(lái)看，對(duì)于扶持和刺激旅游業(yè)發(fā)展將形成有利支撐。也需要從業(yè)者們向各地文旅部門(mén)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷卷起來(lái)，性價(jià)比大戰(zhàn)卷起來(lái)。

如是，當(dāng)是旅游消費(fèi)者之福，也是旅游行業(yè)發(fā)展之福。