近日，財政部官網對2024年城市更新行動評審結果進行了公示，分別為石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。

那么問題來了,什么是城市更新?

城市更新大概有三種形式，分別是拆除重建類、有機更新類和綜合整治類，說白了就是對城市的基礎設施、民生設施進行更新改造，從而完善城市功能、提升城市品質、改善人居環境。

為什么是這15個城市入選?

此前，財政部官網發布了“關于城市更新示范工作的通知”，明確了支持范圍和申報條件，2024年，每省（區、市）可推薦1個城市參評，首批評選15個示范城市。

所以你會發現以上15個城市，除了青島和東莞以外，幾乎都是省會和直轄市，直轄市不用多說，而各省的政策大概率是傾斜省會城市的。

記得之前，很多人問成為超大特大城市有什么用?

這不就來了，“關于城市更新示范工作的通知”里就說明了選的15城市，重點向超大特大城市和長江經濟帶沿線大城市傾斜。

當然要入選還要同時滿足三個條件。

一是建立推動城市更新工作的組織領導和協調工作機制，并制定示范城市建設工作方案。

二是城市財力應滿足城市更新投入需要，地方政府債務風險低，不得因開展城市更新形成新的政府隱性債務。

三是近年來未在住房和城鄉建設領域出現重大生產安全事故或重大負面輿情事件。

這三點很好理解，城市更新不是說起風就是雨，而是要提前規劃定方案的，如果一個城市連城市更新的基本方案都沒有制定，肯定是入選不了的。

方案是最基本的，關鍵是城市財力，因為中央只支持部分資金，更多的還得靠自身的財力，舉個例子，今年寧波市已經排定了388個城市更新項目，項目總投資3501.8億元，所以城市更新更多的是要看自身財力。

第三點就不用解釋了，出了問題的肯定是拿不到中央補貼的。

中央如何支持這15個城市進行城市更新?

“關于城市更新示范工作的通知”里，根據中央財政資金補助標準顯示，東部地區每個城市補助總額不超過8億元，中部地區每個城市補助總額不超過10億元，西部地區每個城市補助總額不超過12億元，直轄市每個城市補助總額不超過12億元。資金根據工作推進情況分年撥付到位。

此次城市更新主要是統籌推進城市地下管網和綜合管廊建設、污水管網“廠網一體”建設改造、市政基礎設施補短板、老舊片區更新改造等工作，優化城市空間布局等等。

其實很多都是基礎設施和民生工程，其中地下管網改造更新就排在了第一欄，還記得之前住建部就說了未來，我國將每年改造10萬公里以上地下管線。

為什么國家如此重視地下管線的改造?一共有四點深意！

第一，我國鋼鐵仍存在“產能過剩”，“供強需弱”等問題，所以城市更新也為鋼鐵過剩找到了出路，如果是新建地下綜合管廊的話，經測算，建設1公里綜合管廊約需5500噸左右的鋼材，這對于化解鋼鐵過剩產能具有積極意義。

第二，據業內人士推測，若每年改造10萬公里以上地下管線，則有望為近5000家相關企業183.65萬從業人員帶來更多機會。地下管線的改造和建設具有提供就業機會多、投資總量大、激活市場能力強等多個好處。

第三，很多城市地下管網過于老舊，安全隱患比較大，及時進行更新改造才能更好的保障人民的生命財產安全。

第四，未來的極端氣候增多，近些年，我國多個城市就遭遇了極端的強降雨，發生了嚴重的內澇，所以地下管線的改造有利于防洪排澇，從而進一步推進海綿城市建設。

所以城市更新本身就是利國利城利民的民生工程，此次入選的15個城市也將成為城市更新的示范城市，從而為其他的城市提供可復制、可推廣的模式和經驗。

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