6月15日10時27分,隨著滿載乘客的G8388次列車緩緩駛離上海站,長三角首條環(huán)線高鐵正式開通運(yùn)營。
這趟列車首發(fā)站為上海站,貫穿上海、江蘇、安徽、浙江三省一市,沿途??可虾?、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、合肥、安慶、池州、黃山、杭州、嘉興等12座城市的21個站點(diǎn),歷經(jīng)8小時09分,最后終點(diǎn)為上海虹橋站。
在長三角一體化已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略的今天,G8388超級高鐵環(huán)線的橫空出世可謂正當(dāng)其時。
長三角,為何要搞“超級環(huán)線高鐵”?
在中國經(jīng)濟(jì)版圖上,長三角地區(qū)以4%的國土面積,集聚了全國約17%的人口,創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟(jì)總量,是經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
2023年,長三角三省一市GDP規(guī)模首次突破了30萬億元,區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量堪稱中國經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。
截至2023年底,長三角已經(jīng)擁有25條高鐵。鐵路營業(yè)里程逾14300公里,其中高鐵里程超7100公里,約占全國六分之一。
目前,除了舟山以外,長三角已基本實(shí)現(xiàn)了市市通高鐵,是全國高鐵網(wǎng)絡(luò)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。
這條跨越三省一市的高鐵大環(huán)線,不僅將滬杭寧合四大中心城市包含在內(nèi),還串聯(lián)起蘇南浙北等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域及浙西皖南的著名旅游景點(diǎn)(九華山、黃山、千島湖)。
長三角也因此形成了一個更為緊密的“交通圈”,通過集交通與旅游一體的“黃金線路”,旅客不僅可按出行需求“分段乘坐”,區(qū)域內(nèi)的居民跨城出行也減少了換乘次數(shù)。
在此之前,長三角地區(qū)一主三副四大中心城市之間雖然也都有高鐵連通,但都屬于分段聯(lián)通的狀態(tài)。
比如上海與杭州是滬杭高鐵;上海與南京之間是滬寧高鐵;南京與合肥則是合寧高鐵;合肥、杭州之間是商合杭高鐵。
如果有人從上海去了杭州,想再去南京,那就只能選擇不同的高鐵班次,反復(fù)換乘。
這樣不僅麻煩,也增加了出行時間。
顯然,這不利于長三角區(qū)域的人員及貨物的往來流通。
G8388超級環(huán)線高鐵開通后,不僅將沿線城市串聯(lián)起來,更重要意義是在于真正將區(qū)域內(nèi)的城市、產(chǎn)業(yè)與文旅等資源統(tǒng)統(tǒng)圈到了“碗”里。
圖片來源中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司融媒體中心
要知道,這條高鐵環(huán)線途徑的12座城市,常住人口已經(jīng)近1億人,GDP總量高達(dá)16.5萬億,約占全國經(jīng)濟(jì)總量的12.9%,比大灣區(qū)11市還多出2.5萬億。
這種“環(huán)線高鐵”概念其實(shí)如同城市里的“環(huán)線地鐵”的網(wǎng)狀路網(wǎng)布局,相比常見的高鐵線狀路網(wǎng),這種環(huán)線布局既可減少換乘頻次,提升通行效率,也能進(jìn)一步提升城市和城市之間的經(jīng)濟(jì)差。
一直以來,長三角地區(qū)雖然總體經(jīng)濟(jì)雄厚,可區(qū)域內(nèi)的省會與地級市之間、城市與鄉(xiāng)村之間依然發(fā)展不夠均衡。
G8388超級環(huán)線高鐵橫空出世,正使“包郵區(qū)”從中心城市逐漸向蘇北、皖南等經(jīng)濟(jì)腹地覆蓋,讓普通地級市加速融入到一體化的大家庭中。
這條從上海站出發(fā),以上海虹橋站為終點(diǎn),看似南轅北轍,實(shí)際是希望借這條線路,在沿途城市之間,通過城軌環(huán)、地鐵環(huán)繼續(xù)畫出無數(shù)“同心圓”,達(dá)到人員與資源的互通。
上海虹橋站
事實(shí)上,隨著G8388環(huán)線的貫通,這個龐大的環(huán)線通過高鐵正逐漸形成一個包含上海、杭州、南京、合肥、蘇錫常、寧波6個都市圈的特大“省”。
如果問這個“省”的“省會”是哪,那肯定是上海。
沒辦法,在長三角區(qū)域內(nèi),上海是絕對的經(jīng)濟(jì)龍頭。
正如官方文件所定調(diào)的:發(fā)揮上海龍頭帶動作用,蘇浙皖各揚(yáng)所長……提升上海城市能級和核心競爭力,引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展。
如今,無論是江蘇還是浙江,以及距離更遠(yuǎn)的安徽,都高舉著接軌上海,積極融入“上海大都市圈”的旗幟。
可別小看這個“大都市圈”幾個字,全國都在搞的“都市圈”,唯獨(dú)上海就多了一個“大”字,獨(dú)一無二,意味深長。
作為全國經(jīng)濟(jì)第一大市,也是名副其實(shí)的國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和全球科技創(chuàng)新中心,上海具有強(qiáng)大的資源、產(chǎn)業(yè)、人口溢出效應(yīng)。
改革開放以來,江浙兩省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市崛起,也正是借助了上海的資源與產(chǎn)業(yè)的外溢效應(yīng)。
無論2萬億級的蘇州還是1.5萬億級的寧波,其發(fā)展之路都與承接上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有著密切關(guān)系。
所以,“抱緊上海的粗腿”一直是上海周圍省市的心聲,紛紛積極融入到上海大都市圈的規(guī)劃中。
上海陸家嘴
就連隔著一個江蘇的安徽,也積極通過各種產(chǎn)業(yè),希望參與到與上海的經(jīng)濟(jì)合作中。
正如官方所言:發(fā)揮上海龍頭帶動作用,蘇浙皖各揚(yáng)所長……提升上海城市能級和核心競爭力,引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展。
過去,提到引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展,最喜歡提的就是“打破省域行政邊界帶來的限制”。
可如何打破?
今年6月3日,來自長三角14個城市的規(guī)劃負(fù)責(zé)人來上海開了個會。
此次參會的14座城市GDP總量高達(dá)18.28萬億元,以全國1.2%的面積,貢獻(xiàn)了全國14.5%的經(jīng)濟(jì)體量。
會議內(nèi)容是為了制定上海大都市圈的國土空間總體規(guī)劃,真正從空間上打破以往的省域行政邊界概念。
可能大家沒啥概念啊,上海大都市圈,最初只是“1+8”城市(上海,江蘇的蘇州、無錫、常州、南通,浙江的寧波、舟山、湖州、嘉興等構(gòu)成)。
可那時的上海大都市圈,無論經(jīng)濟(jì)總量還是人口數(shù)量,已經(jīng)位居全國之首。
如果上海未來的大都市圈擴(kuò)容到14城的規(guī)模,即又多了杭州、紹興、泰州、鹽城、宣城三省五市,那么這個體量將明顯超過大灣區(qū),并碾壓其他城市的都市圈。
根據(jù)規(guī)劃,上海大都市圈未來總體空間格局,為“一核四翼、三層三網(wǎng)三底色、多心多廊多連接”。
具體來說,“一核四翼”是指上海主城區(qū)和周邊四區(qū)協(xié)同發(fā)展,分別為東翼海岸帶和海洋空間、西翼太湖周邊地區(qū)、南翼杭州灣地區(qū)、北翼長江口和北部地區(qū)。
而“三層”是指大都市區(qū)、聯(lián)動協(xié)同區(qū)、區(qū)域協(xié)作區(qū)三個空間層次,同時輔以“三網(wǎng)”即軌道網(wǎng)、航道網(wǎng)、公路網(wǎng)為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)樞紐體系;“三底色”則是賦予自然、歷史、人文稟賦,提升生態(tài)、人文、安全三大空間底色。
“多心”是指以上海大都市圈為中心,逐步構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局;同時以跨區(qū)域交通為支撐,構(gòu)建滬寧走廊、滬杭走廊等11條復(fù)合走廊的“多廊”交通體系。
而“多鏈接”是以國家重大發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù),以上海大都市圈目標(biāo)愿景為指引,以區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、科創(chuàng)鏈、人才鏈為牽引,輻射帶動周邊地區(qū)的協(xié)同、協(xié)作、一體化發(fā)展。
不難看出,這個規(guī)劃是完全將上海都市圈當(dāng)作一個經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行規(guī)劃,通過上海輻射到蘇州、無錫、常州、南京、杭州、合肥等城市。
此次G8388超級環(huán)線的貫通,也正是上海大都市圈規(guī)劃逐漸落地的重要體現(xiàn)。
話說回來,雖然上海作為長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)龍頭,但未來發(fā)展也離不開周圍這些“小兄弟”。
畢竟,長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工,越來越精細(xì)。
尤其在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,上海的集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥與人工智能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),都與周圍省市有著密切的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)關(guān)系。
上海擁有資本、技術(shù)與產(chǎn)業(yè),長三角其他城市擁有土地、人才和資源,相互協(xié)調(diào)構(gòu)建統(tǒng)一大市場,才能更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)。
可能有人好奇,蘇錫常這些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市融入上海大都市圈,是因?yàn)槠渲圃鞓I(yè)發(fā)達(dá),為何還要再加入鹽城、宣城和黃山市這些制造業(yè)相對較弱的城市呢?
其實(shí),這不僅僅是因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)城市需要“拉一把”的關(guān)系,而是這些城市本身也是上海離不開的保障資源。
很多上海人都不知道,鹽城、宣城和黃山市都是上海重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)地,其大米、蔬菜、豬肉、水產(chǎn)、禽蛋、生鮮乳等主要農(nóng)產(chǎn)品供滬量占比超過50%。
這些城市的果蔬生鮮,不僅是保障上海的市場需求,更是借助上海這座城市的吞吐能力,使其加速在上海大都市圈的范圍流通,加速其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
還有一點(diǎn),過去十年,上海常住人口增長幾乎停滯甚至出現(xiàn)下降趨勢,就連近年來的出生率也跌到了歷史最低水平。
可同在長三角區(qū)域內(nèi)的杭州、合肥、南京的常住人口卻分別增長了238萬、215.7萬和66萬。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人口增長,特別是上海這樣的特大型城市。
因此,上海不僅需要周圍省市的制造業(yè)配合,在消費(fèi)和服務(wù)角度,更需要不斷有新鮮的人口補(bǔ)充進(jìn)來。
所以,無論上海大都市圈未來如何擴(kuò)容,都需要在產(chǎn)業(yè)與人口角度,繼續(xù)加強(qiáng)與圈內(nèi)“小兄弟”之間的互通往來。
就此而言,上海大都市圈在G8388這條“無縫銜接”的超級高鐵環(huán)線貫通后,解決城市間通行需求之外,也正是為了進(jìn)一步加速長三角沿線市場布局、產(chǎn)業(yè)升級。
一家獨(dú)大不是春,百花齊放春滿園。
無論是長三角一體化,還是上海大都市圈,最終都是希望在協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上,共享社會進(jìn)步帶來的福利。
而這一天,正慢慢到來。
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