2023年10月23日，當事人A公司向海關申報出口4輛自卸車，報關單號為230120****，申報的稅則號列為8704109000。經查，上述自卸車型號為ZZ3257Ⅴ3847B1R，僅裝有壓燃式活塞內燃發動機，車輛總重量為25噸，應歸入稅則號列8704230090項下，需提交出口許可證。

爭議焦點：汽車總重量小于30噸不得歸入8704.10項下非公路自卸車

上海海關商品歸類律師張嚴鋒提示：

當事人認為應歸入商品編號8704109000，商品名稱為其他非公路用貨運自卸車，進口最惠國稅率6%，進口普通稅率20%，出口退稅率20%。

海關則認為應歸入商品編號8704230090，商品名稱為柴油型的其他超重型貨車，商品描述僅裝有壓燃式活塞內燃發動機,超重型指車輛總重量>20噸。其進口最惠國稅率15%，進口普通稅率40%，出口退稅率15%。

根據子目注釋規定，將自卸車歸入8704.10項下非公路自卸車是有條件的，應是符合下列條件之一的自卸車（如下圖所示）：1、長大于12米；2、車體寬大于2.5米；3、車體高（空載狀態）大于4米；4、汽車總重量大于30噸。而本案中車輛總重量為25噸，因此海關最終將其歸入87042300.90

本國子目：

子目注釋：

商品名稱非公路用電動輪貨運自卸車

稅目結構87.04貨運機動車輛：

-非公路用自卸車：

8704.1030---電動輪貨運自卸車

8704.1090---其他

商品描述

子目8704.1030非公路用電動輪貨運自卸車，是以電傳動為傳動方式的非公路行駛貨運自卸車輛。

這種車裝有液壓舉升機構，由動力總成、電傳動系統、電動輪、前后輪、懸掛、轉向系統、攀升系統、制動系統、駕駛系統、車架總成、車箱總成等組成。

這種車結構堅固，配有傾卸式或開底式車身，適于運輸挖掘料及其他材料。它配有固定式或鉸接式底盤，一般裝有越野車輪，在無路面或專用路段上工作。

自卸車是能將車箱（罐體）卸下或使車箱（罐體）傾斜一定角度，貨物依靠自重能自行卸下或者水平推擠卸料的專用貨運車輛。

非公路自卸車應是符合下列條件之一的自卸車：

1、長大于12米；

2、車體寬大于2.5米；

3、車體高（空載狀態）大于4米；

4、汽車總重量大于30噸。

綜上當事人向海關申報的稅則號列與實際貨物不符，違反了《中華人民共和國海關法》第 二十四條第一款之規定，已 構成申報不實違反海關監管規定的行為，影響了國家許可證件管理。鑒于當事人能配合 海關調查，且認錯認罰，符合《中華人民共和國海關行政 處罰裁量基準 （一 ）》 第九條第 （二 ）項 規定的從輕處罰 第 1 頁，共 3 頁情節。海關根據 《中華人民共和國海關法》第八十六條第 （三 ）項 ， 《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第 十五條第 （三 ）項 、第十六條， 《中華人民共和國海關行 政處罰裁量基準 （一 ）》 第十二條第 （二 ）項 之規定，決定對當事人作出如下行政處罰: 處罰款人民幣:7.5萬元。

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