日前，包頭市人民政府辦公室發(fā)布

關(guān)于印發(fā)包頭市郵政快遞業(yè)

“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則的通知

《包頭市郵政快遞業(yè)“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則》包括總則、快遞進(jìn)村補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核和撥付和監(jiān)督責(zé)任四個(gè)部分共十五條。

• 快遞進(jìn)村補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)部分明確了對(duì)實(shí)際提供“快遞進(jìn)村”配送業(yè)務(wù)的郵政、快遞企業(yè)、第三方物流企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼?！翱爝f進(jìn)村”補(bǔ)貼以快遞進(jìn)村單量、單件成本和服務(wù)發(fā)生區(qū)域等為依據(jù)，對(duì)達(dá)茂旗、土右旗、固陽縣快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)每單補(bǔ)貼0.3元，市四區(qū)、稀土高新區(qū)及石拐區(qū)快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)每單補(bǔ)貼0.2元。補(bǔ)貼期限為2022年10月至2025年8月29日，后續(xù)政策按照上級(jí)有關(guān)要求執(zhí)行。

• 補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核和撥付部分，明確了申報(bào)、審核和撥付的具體要求。

• 監(jiān)督責(zé)任部分對(duì)補(bǔ)貼資金的執(zhí)行、使用等方面的監(jiān)督和責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。

• 為保證“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼資金申報(bào)規(guī)范化，規(guī)定了監(jiān)督和責(zé)任，制定了申請(qǐng)表。

包頭市郵政快遞業(yè)“快遞進(jìn)村”

補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)，貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)2024年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)以進(jìn)促穩(wěn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2024〕6號(hào)）、《包頭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)包頭市加快農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè)工作方案的通知》（包府辦發(fā)〔2023〕102號(hào)）、《包頭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)包頭市關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（包府辦發(fā)〔2022〕122號(hào)）等精神，加快推動(dòng)全市“快遞進(jìn)村”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，做好“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼申報(bào)、驗(yàn)收、發(fā)放工作，確保資金使用規(guī)范，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 發(fā)放“快遞進(jìn)村”財(cái)政補(bǔ)貼資金，是為了更好地推動(dòng)全市建立完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)寄遞物流服務(wù)體系，調(diào)動(dòng)郵政快遞企業(yè)積極性，推進(jìn)寄遞物流服務(wù)延伸至行政村，基本形成消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)畜產(chǎn)品出村進(jìn)城雙向暢通的農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流服務(wù)體系，助力鄉(xiāng)村振興。

第二章 快遞進(jìn)村補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第三條 “快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼資金是指對(duì)實(shí)際提供“快遞進(jìn)村”配送業(yè)務(wù)的郵政、快遞企業(yè)、第三方物流企業(yè)，以企業(yè)每年度1月1日至12月31日期間實(shí)際投遞到村的快件量為依據(jù)，進(jìn)行綜合補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金。

第四條 “快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)實(shí)施“快遞進(jìn)村”業(yè)務(wù)的郵政、快遞企業(yè)、第三方物流企業(yè)，按照補(bǔ)貼后區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)總體盈虧平衡和自主可持續(xù)經(jīng)營等原則，以快遞進(jìn)村單量、單件成本和服務(wù)發(fā)生區(qū)域等為依據(jù)，對(duì)達(dá)茂旗、土右旗、固陽縣快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)每單補(bǔ)貼0.3元，昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、稀土高新區(qū)、石拐區(qū)快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)每單補(bǔ)貼0.2元。

第五條 “快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼期限為2022年10月1日至2025年8月29日，后續(xù)政策按照上級(jí)有關(guān)要求執(zhí)行。

第三章 補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核和撥付

第六條 申領(lǐng)補(bǔ)貼條件

（一）“快遞進(jìn)村”單量是指快遞面單實(shí)際收件地址為村的下行快件量。

（二）“快遞進(jìn)村”快件需實(shí)際投遞到收件地址所標(biāo)注的村。

（三）通過“郵快合作”或第三方企業(yè)合作進(jìn)村的快件，即快遞企業(yè)旗縣區(qū)快件轉(zhuǎn)交郵政企業(yè)或第三方企業(yè)投遞至村的，由實(shí)際承擔(dān)快遞進(jìn)村服務(wù)的企業(yè)申領(lǐng)“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼，不得重復(fù)申報(bào)。

第七條 申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的企業(yè)應(yīng)以法人企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)為主體提交以下材料，除電子數(shù)據(jù)外所有材料由法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽字并加蓋公章。

（一）主體資質(zhì)

申報(bào)主體企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可手續(xù)復(fù)印件（快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、分支機(jī)構(gòu)名錄）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件。

（二）補(bǔ)貼資金申報(bào)材料

1．“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（含承諾書）一式三份。

2．“快遞進(jìn)村”單量佐證材料。提供“快遞進(jìn)村”快件匯總表及快件明細(xì)清單電子數(shù)據(jù)。法定代表人（開辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）要對(duì)快件匯總表數(shù)據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)，簽字蓋章。快件明細(xì)清單必須是業(yè)務(wù)系統(tǒng)生成導(dǎo)出數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)信息必須完整（單號(hào)、收件人地址、收件人姓名、聯(lián)系電話、簽收時(shí)間）。

3．通過“郵快合作”或第三方企業(yè)合作進(jìn)村的快件，由郵政企業(yè)或第三方企業(yè)提供合作快遞品牌證明（授權(quán)書或合作協(xié)議）、合作雙方簽字蓋章確認(rèn)的快件交接清單匯總表及快件明細(xì)清單電子數(shù)據(jù)。

4．提供承擔(dān)“快遞進(jìn)村”企業(yè)的銀行開戶賬號(hào)及開戶行信息。

第八條 “快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼資金為后補(bǔ)助資金，由各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)工作。

2023年1—12月補(bǔ)貼資金：各企業(yè)于2024年8月10日前向旗縣級(jí)交通運(yùn)輸部門上報(bào)“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼申請(qǐng)。

2024年1—12月補(bǔ)貼資金：各企業(yè)于2025年3月底前向旗縣級(jí)交通運(yùn)輸部門上報(bào)“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼申請(qǐng)。

2025年1月1日—8月29日補(bǔ)貼資金：各企業(yè)于2025年10月底前向旗縣級(jí)交通運(yùn)輸部門上報(bào)“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼申請(qǐng)。申請(qǐng)表（見附件）由企業(yè)填報(bào)并提供相關(guān)佐證材料。

郵政、快遞企業(yè)、第三方物流企業(yè)超過申報(bào)時(shí)限提交申報(bào)材料的，不予受理。

第九條 旗縣級(jí)交通運(yùn)輸部門在收到申報(bào)材料后，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果兩周內(nèi)提交市郵政管理局。

市郵政管理局會(huì)同市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局協(xié)商確定審查方式和方法，剔除“城中村”數(shù)據(jù)，并將審核結(jié)果在市郵政管理局官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，公示無異議后報(bào)請(qǐng)市政府審批。

第十條 各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)交通運(yùn)輸部門按照市政府審批通過后的補(bǔ)貼金額報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門撥付資金，市本級(jí)財(cái)政與旗縣區(qū)各分擔(dān)“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼資金的50%，由旗縣區(qū)先行全額撥付，年終通過體制結(jié)算對(duì)旗縣區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

第四章 監(jiān)督和責(zé)任

第十一條 申報(bào)補(bǔ)貼資金的各主體應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，必須保證快件投遞到村，與申報(bào)材料中承諾不符的取消補(bǔ)貼資格。

第十二條 市郵政管理局和市交通運(yùn)輸局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼資金執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督、跟蹤問效。

第十三條 市郵政管理局和旗縣級(jí)交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管和快遞進(jìn)村督導(dǎo)，對(duì)補(bǔ)貼企業(yè)進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“形式進(jìn)村”、“協(xié)議進(jìn)村” 、未執(zhí)行按址投遞進(jìn)村等情況，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第十四條 對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、扣罰、截留財(cái)政補(bǔ)貼資金的企業(yè)要立即追回補(bǔ)貼資金，取消申報(bào)單位三年內(nèi)申報(bào)補(bǔ)貼資格，并依法給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十五條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，由市郵政管理局負(fù)責(zé)解釋。相關(guān)補(bǔ)貼政策調(diào)整時(shí)，本實(shí)施細(xì)則根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

附件：包頭市“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表

來源丨包頭市人民政府官網(wǎng)