曾幾何時，戶籍制度如同一道天塹，橫亙在城鄉之間。

那些鼓起勇氣去城市中謀求生計的人們，在遇到人生大事的時候，才悲傷地發現，雖然自己在城市生活多年，卻終究只是過客，無法享受與戶籍人口同等的公共服務，如義務教育、住房保障、社會保障等。

所以，為了這些切實的問題，有多少人淚灑當場，一步一回頭地返鄉。

但在房地產行業救市浪潮的沖擊下，在很多城市，一紙戶籍制度已然形同虛設，杭州、南京、武漢、佛山和蘇州等核心二三線城市在內的多個城市，都先后出臺了購房即可申請落戶的政策。

現在，這陣風終于吹到了一線城市。

壹

8月6日，廣州花都區住建局在官網發布了“關于進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施的通知”，官宣買房就可以送人才綠卡，即享受“準戶口”待遇。

關于文件的詳細內容，我們不再贅述，核心就是這種“準戶口”待遇，在子女教學、機動車搖號、購房、安居保障等方面，與花都戶口同權。

花都算是打響了打破一線城市戶籍壁壘的的第一槍。

據說，在上世紀90年代，那時一線城市的樓市銷售還未迎來高潮，房價也沒有那么高不可攀，甚至也需要使用各種措施來刺激市場成交，其中的一個大招就是購房送藍印戶口。

在百度詞條上，把藍印戶口定義為一種介于正式戶口與暫住戶口之間的戶籍，因公安機關加蓋的藍色印章，而稱為藍印戶口。2000年之后，藍印戶口在各地逐步被叫停，漸漸退出歷史舞臺。

藍印戶口就是一種“準戶籍”，并且在持有幾年之后如果沒有違法行為，可以轉為正式戶籍。

所以，盡管廣州“買房送戶口”的政策還有點遮遮掩掩，但除了可以落戶的可能性之外，實惠更是實實在在——公共服務面向所有城市居民一視同仁，極大增強了外來人口的歸屬感。

貳

眾所周知，人口是支撐城市需求增長的重要指標。新增人口所帶來的購房需求利好于當地樓市的筑底回升。尤其是高能級城市，在戶籍制度放松之后，對潛在購房者無疑構成了致命誘惑，對于樓市的拉動作用不容小覷。

這也正是各個城市買房即送戶口的最強動因。

然而，高能級城市，特別是一線城市出臺這樣的政策，無疑是對一些低能級城市，尤其是縣城和小城鎮的瘋狂抽水。

我們以鄭州為例。

2023年9月，鄭州具有預見性地搶先徹底放開了中心城區的落戶，到了年末，人口的增量印證了此舉的高明之處。

2023年，鄭州市常住人口總量增長至1300.8萬人，比上一年年末增加18萬人，成為“北方人口增量第一城”。而在2022年，鄭州市常住人口總量是1282.8萬人，比2021年年末增加8.6萬人。

在人口總量增加的同時，我們也能夠看到這樣一個事實：隨著鄭州城鎮人口的持續增加，鄉村常住人口在減少——2023年，鄭州城鎮常住人口達到1040.65萬人，2022年這一數字為1018.5萬人；鄉村常住人口260.15萬人，2022年這一數字為264.3萬人。

說白了，鄭州的新型城市化進程不斷加快的原因，是對整個中原地區人口進行抽水的結果。

當然，放松戶籍制度之后，疊加其他不間斷的刺激樓市的政策，鄭州樓市成績斐然——根據中指研究院的數據，2023年鄭州住宅新房和二手房成交總量為19.1萬套，同比上漲52.7%。

至于一線城市中，在救市中廣州最為積極的原因，大家心知肚明。

叁

7月底，國務院印發了《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》。

在這份行動計劃中，對未來五年我國的新型城鎮化提出了明確的目標——常住人口城鎮化率提升至接近70%，更好支撐經濟社會高質量發展。

國家發展改革委副主任鄭備介紹，據測算，我國城鎮化率提高1個百分點，每年可以新增2000多億的消費需求；拉動萬億規模的新增投資需求。

2023年，我國城鎮化率為66.16%。從66.16%到70%，未來五年新增的消費需求和投資需求有多少？大家可以自行計算一下。

那么，在新型城鎮化進程近四個點的提升過程中，曾經如緊箍咒一般套在中國人頭上的戶籍逐漸放松，公共服務得以一視同仁的時候，一線城市放下了身段，伸出了橄欖枝，人望高頭，水往低流，人口的流向將是一件不言而喻的事。

至于城市人口聚集所帶來的規模效應，則不僅體現在聚合更多的創新因素，推動產業不斷升級上，也體現在公共服務配套的更加有效率，以及更強的輻射帶動能力和虹吸效應。

而人口和資源的聚集，同時也是資金加速流轉的過程，大城市的房產價值在這一趨勢的推動下自然會水漲船高。

這是一種力量不對等的對抗，也是一次單方面的碾壓。