同一個省級行政區,都有兩個軍事單位,一個是解放軍序列的省軍區,另一個是武警內衛的省武警總隊。例如江西有江西省軍區和武警江西總隊,天津有天津警備區和武警天津總隊,新疆有新疆軍區和武警新疆總隊。
如果以級別來說,省軍區基本上都是正軍級,省武警總隊都是副軍級。也有極少數例外的,比如說在軍改之前,新疆軍區是副大軍區級單位,武警新疆總隊是正軍級。在軍改以后,西藏的兩個省級軍事單位,也都升格了,建制和新疆是相同的。
西藏位于我國西南地區,是個戰略要地,和多個國家接壤,擁有漫長的邊境線,在這些邊境線里,形勢最復雜的中印邊境,在中印兩國的三段領土爭議中,絕大多數都和西藏有關。西藏處于中印邊境前線,斗爭形勢復雜、戰爭風險較高。在這樣的背景下,我國肯定是要在西藏加強軍事戰備工作。
西藏軍區是極少數下轄作戰部隊的省級軍區,所屬部隊里有陸航旅、特戰旅、山地合成旅、防空旅、炮兵旅等旅級部隊,而且多個邊防團駐防在邊境一線,為國站崗放哨。
軍改之前西藏軍區歸成都軍區管轄,是正軍級單位,但軍政主官都高配副大軍區級中將。本輪軍改以后,西藏軍區劃歸陸軍建制,是陸軍管轄的3個省級軍區之一。2016年軍改以后,絕大多數省級軍區都劃給了軍委國防動員部,而且不再下轄部隊。但是西藏軍區、新疆軍區和北京衛戍區是例外。
本輪軍改以后,西藏軍區升格為副戰區級單位,司令員和政委都是副戰區級中將。軍區機關設有參謀部、政治工作部和保障部,和集團軍保持一致,同時西藏軍區繼續承擔國防動員和軍事作戰的雙重職能。
2018年武警改革以后,武警西藏總隊從副軍級升格為正軍級,總隊司令員和總隊政委都是正軍級武警少將。除了級別提升之外,整體上沒有太大變化。
所以,這兩個軍事單位的司令員,其軍銜一個是副戰區級中將,一個是正軍級少將。
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