與過去帶著厚重又繁瑣的各項(xiàng)資料跑上跑下，等很長時(shí)間相比，如今，只“進(jìn)一扇門”“叫一個(gè)號(hào)”“到一個(gè)窗”“辦所有事”，這樣的效率讓企業(yè)主趙曉峰直呼：“比以前方便、快捷多了。”當(dāng)然，不止趙曉峰一人這樣認(rèn)為，優(yōu)質(zhì)服務(wù)已成為了我市的一張新名片。

營商環(huán)境是投資興業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”。今年以來，全市上下在“精”上做文章、在“細(xì)”上下功夫，一系列更好回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切、增強(qiáng)市場信心、鼓足企業(yè)干勁的營商環(huán)境變化，正為這座城市的發(fā)展不斷注入“敢闖敢干”的鮮活力量。

柔性關(guān)懷 助企業(yè)“落地生花”

“這樣的審批速度真是太快了，從簽訂合同到領(lǐng)取證件，整個(gè)過程迅速，大大縮短項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間。”江蘇河姆渡工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司負(fù)責(zé)人常暉的喜悅之情溢于言表，“我馬上就要著手處理項(xiàng)目開工的相關(guān)手續(xù)，確保工程能夠順利進(jìn)行。

企業(yè)點(diǎn)贊的“啟東速度”，是對我市著力優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)服務(wù)的充分肯定。

項(xiàng)目之花落地，“護(hù)花使者”不可少。今年3月，我市發(fā)布“萬事好通·益啟企”3.0版，圍繞政策、市場、政務(wù)、法治、開放、人文“六大環(huán)境”推出68條舉措，不斷跟進(jìn)解決企業(yè)“全生命周期”問題，用心用情當(dāng)好優(yōu)化營商環(huán)境的“店小二”。

近日，由市數(shù)據(jù)局牽頭起草的南通地方標(biāo)準(zhǔn)《重大項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范》（DB 3206/T 1087-2024）率先發(fā)布。《規(guī)范》涵蓋了重大項(xiàng)目從前期策劃生成到開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營的全周期建設(shè)過程，旨在提高項(xiàng)目服務(wù)水平，健全項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。

位于惠萍鎮(zhèn)的賽利得節(jié)能流體設(shè)備制造項(xiàng)目就切實(shí)享受到了這項(xiàng)規(guī)范的紅利。代辦幫辦服務(wù)機(jī)構(gòu)和重大項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目前期策劃生成階段，為企業(yè)提供專業(yè)的審批前延服務(wù)咨詢；項(xiàng)目審批階段，為項(xiàng)目精準(zhǔn)制定“一案一策”，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)辦理項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)事項(xiàng)，通過告知承諾、并聯(lián)審批、容缺后補(bǔ)等創(chuàng)新服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)多證齊發(fā)“拿地即開工”。待項(xiàng)目完工后，還將指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)辦理竣工驗(yàn)收備案和不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)。

今年以來，市數(shù)據(jù)局累計(jì)服務(wù)全市重大項(xiàng)目95個(gè)，辦理環(huán)評(píng)、能評(píng)手續(xù)137個(gè)，10家重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約即頒照，完成“拿地即開工”項(xiàng)目21個(gè)，繼續(xù)提質(zhì)提速、趕超進(jìn)位，助力按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”。

想其所想 為項(xiàng)目“保駕護(hù)航”

“現(xiàn)在的政策和服務(wù)是真得好。”濟(jì)嵩（南通）醫(yī)療科技合伙企業(yè)代表劉志剛拿著“熱氣騰騰”的營業(yè)執(zhí)照，不由得豎起大拇指，“為了減輕創(chuàng)業(yè)壓力，我們企業(yè)采用的是集群注冊，當(dāng)時(shí)就讓我眼前一亮。現(xiàn)在，為我們專門服務(wù)的驛站都來到了園區(qū)，我們足不出戶就能享受一站式服務(wù)。”

如果說集群注冊可促使多個(gè)創(chuàng)業(yè)者在一個(gè)經(jīng)營場所注冊公司，從源頭上降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，為初創(chuàng)企業(yè)搭建夢工廠，那么，“企業(yè)驛站”又將服務(wù)向前延伸了一大步。

為了當(dāng)好企業(yè)“娘家人”，辦好企業(yè)急盼事，我市將政務(wù)服務(wù)搬進(jìn)園區(qū)，設(shè)立“企業(yè)驛站”，將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制備案、發(fā)票申領(lǐng)、住房公積金企業(yè)繳存等登記環(huán)節(jié)向園區(qū)延伸，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)由“最后一公里”邁向“最后一百米”，最大程度滿足企業(yè)和群眾就近辦、一次辦、馬上辦、自助辦的需求。目前，啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新區(qū)的“企業(yè)驛站”已正式啟用。

為了在“最后一公里”上加上“溫度”，我市還在6月10日正式實(shí)施政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系4.0版。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系4.0版涵蓋通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)分體系17個(gè)子體系844項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，主要是在3.0版運(yùn)行基礎(chǔ)上，根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整、事項(xiàng)賦權(quán)變動(dòng)、機(jī)構(gòu)改革及職能調(diào)整、服務(wù)要素（辦理地點(diǎn)、窗口設(shè)置、辦理流程、承諾期限）等變動(dòng)情況優(yōu)化完善，確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)有效。

此次修訂，大量增加了企業(yè)“準(zhǔn)入準(zhǔn)營”“經(jīng)營發(fā)展”“注銷退出”、個(gè)人“出生”“入學(xué)”“生活”“退休”等全生命周期“一件事”服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，加大了對《政務(wù)服務(wù)“一次一評(píng)”“一事一評(píng)”工作規(guī)范》《政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)工作指南》《政務(wù)服務(wù)差評(píng)處置工作規(guī)范》等國標(biāo)省標(biāo)的引用，取消了市數(shù)據(jù)局、城管局等部門被上級(jí)部門收回和廢止的部分事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)了鎮(zhèn)（園區(qū)）依申請類公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，讓服務(wù)更有深度和溫度。

全面賦能 政策“直達(dá)快享”

“手續(xù)辦理還順利嗎？”“可以了解下我們最新梳理的惠企政策和申報(bào)渠道，有問題隨時(shí)聯(lián)系！”走進(jìn)市企業(yè)服務(wù)中心，切實(shí)感受到的是中心用心用情做優(yōu)企業(yè)服務(wù)的細(xì)心和暖心。“中心作為一站集成的助企平臺(tái)，統(tǒng)籌整合了各類涉企服務(wù)資源，將分散的企業(yè)服務(wù)內(nèi)容‘系統(tǒng)打包’成多項(xiàng)可辦理的業(yè)務(wù)，讓企業(yè)‘只進(jìn)一扇門、只上一張網(wǎng)、辦成所有事’。”市企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人馬姝姝介紹。

企業(yè)服務(wù)“時(shí)時(shí)在線”，營商環(huán)境“步步提升”。為更好服務(wù)企業(yè)，市企業(yè)服務(wù)中心線下設(shè)置了5個(gè)窗口，分別是人社、市管、商務(wù)、科技、綜合窗口，工作人員都是由各部門派駐而來，專門負(fù)責(zé)為企業(yè)提供政策服務(wù)。企業(yè)辦事人員還可以在中心登錄“啟東市企業(yè)服務(wù)E企通”網(wǎng)站，自助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。“中心還系統(tǒng)打造線下線上相融合的服務(wù)模式，為全市企業(yè)提供專業(yè)化、便利化的貼心服務(wù)和全方位的專業(yè)支持。”馬姝姝說。

今年以來，普惠性金融政策也為企業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁活力。8月27日，隨著900萬元的“小微貸”順利到賬，啟東千帆新材料有限公司負(fù)責(zé)人高先生長舒了一口氣。企業(yè)資金回籠慢，新一批的原材料收購又迫在眉睫，加上企業(yè)研發(fā)投入也不小，一時(shí)拿不出那么多錢，正讓他發(fā)愁。“手續(xù)非常簡單，銀行工作人員非常熱情，辦理過程中一直積極幫我們準(zhǔn)備材料。”高先生說，“真沒想到現(xiàn)在辦貸款這么方便。”

目前，我市在市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金項(xiàng)下設(shè)立“小微貸”“蘇科貸”，補(bǔ)充“啟信貸”產(chǎn)品，為全市各類中小微企業(yè)提供低成本、高效率的信貸支持，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“敢貸、愿貸、能貸”。截至目前，“小微貸”等放款規(guī)模約15.1億元，惠及企業(yè)307家。