深圳向東，再造一座新城，那就是深汕特別合作區(qū)。全力建廠是前題，快速?gòu)?qiáng)鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵，高效建城是目標(biāo)。

深汕，一座新能源汽車時(shí)代的制造新城正在冉冉升起，生動(dòng)演繹著深圳改革開放再出發(fā)、先行先試勇于創(chuàng)新的嶄新篇章。

這里，是廣東省最大的建設(shè)工地，再現(xiàn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年前的改天換地戰(zhàn)場(chǎng)，是看得見炮火、聽得見炮聲的地方。

深汕因使命而生，是昨天的深圳，也是今天的深圳，更是明天的深圳。

（一）

青春深汕，生機(jī)盎然，雄姿綻放。

迎著浩蕩東風(fēng)，合作區(qū)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，全面增量提質(zhì)，全力加速倍增，一幅高質(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)畫卷徐徐鋪開，不斷演繹著深圳經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的精彩篇章。

目之所及，皆是高效建城的火熱發(fā)展圖景。在深汕灣智能制造集聚區(qū)、高端電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工程車輛往來穿梭，施工機(jī)械長(zhǎng)臂揮舞；在深職大深汕校區(qū)、二高深汕學(xué)校、北大深圳醫(yī)院深汕醫(yī)院等教育醫(yī)療項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，塔吊高聳，機(jī)器轟鳴；在宜城大道、紅海大道、綠寶路等城市道路項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人師傅和大型機(jī)械設(shè)備同時(shí)作業(yè)，大干快上的熱潮澎湃奔涌。

耳之所聞，皆是高效建城的提級(jí)跨越聲音。在合作區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)號(hào)角長(zhǎng)鳴，早出工、多下田、干累活的步履鏗鏘。這是新時(shí)代推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的炮聲，做實(shí)做強(qiáng)東部板塊高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略引擎的炮火。無論是行政機(jī)關(guān)，還是工廠車間、田間地頭，大家談的是服務(wù)、議的是產(chǎn)業(yè)、講的是園區(qū)、論的是配套……聚精會(huì)神抓投資、抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)的氣場(chǎng)在持續(xù)升騰，想干事、能干事、干成事的激情充分迸發(fā)。

心之所感，皆是高效建城的只爭(zhēng)朝夕精神。深汕比亞迪二期整車項(xiàng)目已成功達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，月產(chǎn)量可達(dá)1.8萬輛。小漠港相繼開通6條滾裝外貿(mào)航線，2024年已累計(jì)出口汽車40633輛，同比增長(zhǎng)5.6倍，超2023年汽車出口總量200%，增速居國(guó)內(nèi)港口首位。東風(fēng)李爾滿產(chǎn)可年產(chǎn)座椅40萬套，主要為比亞迪騰勢(shì)Z9及新一代漢、唐等高端車型提供座椅，生產(chǎn)計(jì)劃已排到2025年9月。顯控科技2023年主要產(chǎn)品產(chǎn)量超過56.2萬臺(tái)，總產(chǎn)值1.6億元，投資建設(shè)的智能自動(dòng)化廠區(qū)5.8萬平方米，今年底將投用。

無跨越，不深汕。一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目接踵推進(jìn)，一處處建設(shè)場(chǎng)景熱火朝天，高效建城如火如荼、激戰(zhàn)正酣，一浪高過一浪……

（二）

一路勇于探索，一路改革創(chuàng)新，一路高歌猛進(jìn)。

實(shí)踐證明，在深汕，要走好新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展路子，必須全力建廠、快速?gòu)?qiáng)鏈、高效建城。具體到“高效建城”這一命題，合作區(qū)把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和戰(zhàn)術(shù)打法的靈活性有機(jī)結(jié)合起來，既加速構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的綜合交通新格局，讓民生更幸福經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)勁，又積極引入深圳優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、住房保障等資源，讓選擇在合作區(qū)發(fā)展的企業(yè)、人才與當(dāng)?shù)鼐用褚黄?，共享與深圳“同城同質(zhì)同效”的基本公共服務(wù)。

交通高效暢達(dá)。著力增強(qiáng)與深圳主城區(qū)、粵東地區(qū)的交通聯(lián)系，打造“四港五站”“五鐵五高”“五橫六縱”立體交通體系，加快重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通“硬聯(lián)通”與體制機(jī)制“軟聯(lián)通”齊頭并進(jìn)。廈深鐵路實(shí)現(xiàn)從深圳北站到鲘門站最快39分鐘通達(dá)，深汕西高速實(shí)現(xiàn)深汕與深圳市區(qū)90分鐘、與汕尾30分鐘互達(dá)，廣汕高鐵開通運(yùn)營(yíng)、深汕高鐵加快建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)深汕與深圳30分鐘、與廣州40分鐘抵達(dá)。

教育高效供給。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)學(xué)校，高質(zhì)量引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資力量。市區(qū)共投入約59.2億元，建設(shè)8所基礎(chǔ)教育新學(xué)校。深圳中學(xué)高中園一園三校、市二高深汕實(shí)驗(yàn)學(xué)校、南外深汕西中心學(xué)校、深汕實(shí)驗(yàn)學(xué)校已投用，市二高深汕學(xué)校、深汕外國(guó)語學(xué)校加速建設(shè)。四鎮(zhèn)校園面貌煥然一新。2024年，全區(qū)在校生總?cè)藬?shù)超過20000人。到2025年，累計(jì)新增義務(wù)教育學(xué)位15960座，實(shí)現(xiàn)四鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。深汕，逐步從“教育洼地”邁向“教育高地”。

住房高效保障。“安家立業(yè)”是合作區(qū)給予各方人才的溫暖許諾。共規(guī)劃和建設(shè)保障房項(xiàng)目（含安置房、產(chǎn)業(yè)配套宿舍）115個(gè)，保障房建筑面積占比61%，套數(shù)占比76%，預(yù)計(jì)到“十四五”末，全區(qū)新增各類住房6萬套，能滿足約18萬人住房需求。保障房供應(yīng)充足，打工人憑工資就能夠在深汕中心區(qū)置業(yè)，托穩(wěn)安居幸福夢(mèng)。

醫(yī)療高效配置。北大深圳醫(yī)院深汕門診部平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)4年多。規(guī)劃床位800張、總投資14.71億元的北大深圳醫(yī)院深汕醫(yī)院2024年1月完成主體結(jié)構(gòu)封頂，預(yù)計(jì)明年底投入使用。“空陸一體”30分鐘醫(yī)療救援體系已經(jīng)構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)深圳、汕尾兩市跨區(qū)域轉(zhuǎn)診救治，為居民提供更全面、更便捷的醫(yī)療服務(wù)。

人口高效集聚。加快導(dǎo)入深圳優(yōu)質(zhì)民生資源，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)，隨著全區(qū)公共服務(wù)能力和充分就業(yè)水平的不斷提升，吸引大量人才和企業(yè)前來投資興業(yè)、安居樂業(yè)。從早期實(shí)際管理人口不足6萬人，到如今已超14萬人，仍保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。產(chǎn)業(yè)之旺、民生之優(yōu)，從人才的紛至沓來中可窺一斑，彰顯高效建城的力量。

不舍涓滴匯聚，大海成其遼闊；不辭堅(jiān)石挺立，高山自當(dāng)巍峨。高效建城，深汕見證。這里的炮火、這里的炮聲每天都是新的，特別新城的建設(shè)發(fā)展也是一天一個(gè)樣。

（三）

高效建城，是破舊立新的魄力、改革創(chuàng)新的勇氣，同樣也是一個(gè)系統(tǒng)工程，絕非一日之功、一蹴而就，必須全面深化改革、激活創(chuàng)新動(dòng)能，攥起拳頭加油干，一張藍(lán)圖干到底。

更加需要發(fā)揮規(guī)劃生產(chǎn)力作用。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)，以規(guī)劃之美孕育城市之美。要深入實(shí)施《合作區(qū)總體規(guī)劃綱要（2020—2035年）》 及濱海地區(qū)《新生共棲》、赤石河“一河兩岸”《潤(rùn)澤之城》、中心區(qū)《共生綠都》等城市設(shè)計(jì)方案，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流精雕細(xì)琢搭建城市框架、塑造城市形態(tài)。要圍繞生產(chǎn)生活生態(tài)功能科學(xué)合理布局，以全力建廠激發(fā)產(chǎn)城融合動(dòng)力，以快速?gòu)?qiáng)鏈強(qiáng)化區(qū)域輻射功能，以高效建城厚植民生幸福底色。要涵養(yǎng)城市的自然生態(tài)、空間設(shè)施、歷史文脈、社會(huì)文明等，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進(jìn)一步豐富城市框架與形態(tài)的內(nèi)涵與價(jià)值。

更加需要以產(chǎn)興城加大開發(fā)強(qiáng)度。解決好產(chǎn)城關(guān)系，是新城開發(fā)建設(shè)的首要命題。要大力構(gòu)建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的空間結(jié)構(gòu)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、生態(tài)環(huán)境體系、社會(huì)服務(wù)體系，推動(dòng)形成城市與產(chǎn)業(yè)共生、生活與就業(yè)并存、制造與服務(wù)互動(dòng)的發(fā)展格局，加快繪就產(chǎn)業(yè)興、城市美、人民富的深汕新圖景。要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把項(xiàng)目抓成產(chǎn)業(yè)、把投資抓成產(chǎn)值，做好“一主三輔”產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈文章，進(jìn)一步集聚產(chǎn)業(yè)、集聚人口，加快打造功能配套、協(xié)調(diào)互補(bǔ)的深汕新態(tài)勢(shì)。要聚集要素保障，爭(zhēng)分奪秒加快項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)專班服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)幫辦代辦工作機(jī)制，全流程做好項(xiàng)目服務(wù)保障，抓進(jìn)度、趕工期、促納統(tǒng)，致力于以“營(yíng)商”換“贏商”，夯牢以產(chǎn)興城的深汕新沃土。

更加需要增強(qiáng)綜合承載力。綜合承載力是做實(shí)做強(qiáng)東部板塊高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略引擎的關(guān)鍵。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、鍛長(zhǎng)板和補(bǔ)短板相結(jié)合，持續(xù)完善內(nèi)暢外聯(lián)的綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)，著重辦好辦強(qiáng)教育醫(yī)療事業(yè)，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，打造特色文體旅品牌和高品質(zhì)商圈。要堅(jiān)持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化同鄉(xiāng)村全面振興相結(jié)合，深入實(shí)施“百千萬工程”，高水平建設(shè)都市鄉(xiāng)村示范帶和美麗圩鎮(zhèn)，走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。要緊扣創(chuàng)新人才這條主線，構(gòu)建生生不息的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)承載力更多從0到1的創(chuàng)新突破。

一年一變樣，三年大變樣，是合作區(qū)高效建城的現(xiàn)實(shí)寫照。

加速度，是深汕，大力弘揚(yáng)特區(qū)精神、老區(qū)精神，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，錨定全域建設(shè)深圳新一代世界一流汽車城核心承載區(qū)、做實(shí)做強(qiáng)東部板塊高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略引擎，勇立潮頭、奮勇爭(zhēng)先。前方的道路不會(huì)一馬平川，但全力建廠、快速?gòu)?qiáng)鏈、高效建城的發(fā)展大道必定會(huì)越走越踏實(shí)、越走越敞亮。

嶺南福地，雨順風(fēng)調(diào)。歷史不會(huì)辜負(fù)探索者、攀登者、奮斗者。向著新的目標(biāo)進(jìn)發(fā)，深汕人飽含再造新城、再創(chuàng)奇跡、再鑄輝煌的志氣和擔(dān)當(dāng)，“春天的故事”必將掀開新的一頁！

改革潮起風(fēng)正勁，高效建城辟新天。

撰稿／深汕老城

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——本系列評(píng)論文章完，感謝您的關(guān)注支持——

重磅！深汕三論①：全力建廠論

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