——深圳市寶安區(qū)新安街道“百千萬(wàn)工程”之打造高質(zhì)量發(fā)展典范街區(qū)

當(dāng)前，要以“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡(jiǎn)稱“百千萬(wàn)工程”）為載體，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，最終為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在廣東“百千萬(wàn)工程”建設(shè)熱潮中，深圳市委、市政府堅(jiān)持從政治、全局、戰(zhàn)略的高度，以頭號(hào)工程的力度抓緊抓實(shí)“百千萬(wàn)工程”，在全省2023年考核中，位列21個(gè)地市序列第一名，全省15個(gè)創(chuàng)先類區(qū)，深圳一市就占6個(gè)，寶安區(qū)名列前茅。

▲新安街道發(fā)展日新月異，寶安中心區(qū)高樓林立，與前海渾然一體、交相輝映。 童艷龍 攝

作為地處粵港澳大灣區(qū)空間之核、深中產(chǎn)業(yè)拓展走廊和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的寶安區(qū)新安街道，搶抓前海總規(guī)劃落地的重大機(jī)遇，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重心，全方位、多角度、多領(lǐng)域地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理、智慧街區(qū)、城區(qū)建設(shè)等方面，以更多突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”邁向縱深，打造了一系列亮點(diǎn)品牌，交出了“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展獨(dú)具新安特色的優(yōu)秀答卷。

“千億街道”，咬定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)之青山

隨著粵港澳大灣區(qū)、前海擴(kuò)區(qū)等重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)，寶安進(jìn)入深圳都市圈核心區(qū)，成為環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”的重要支撐極。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也就成為“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。

新安街道在2023年就鮮明提出：加快建設(shè)“融入前海先鋒、灣區(qū)主城標(biāo)桿、數(shù)字治理典范、文明建設(shè)樣板”，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破1000億元。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新安街道外出招商的步伐遍及北京、上海、香港、成都、青島、長(zhǎng)沙、廈門等地，開展二十余次招商活動(dòng)，落戶項(xiàng)目近80宗，成功招引西門子運(yùn)動(dòng)控制研發(fā)創(chuàng)新中心、中國(guó)二十冶等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目，年度企業(yè)落戶數(shù)再創(chuàng)新高；走訪服務(wù)的步伐覆蓋企業(yè)超10000家次，處理企業(yè)訴求超1200條，揭牌啟用灣區(qū)國(guó)際交流服務(wù)中心和全市首個(gè)街道“民企之家”，舉辦重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)、軟件信息行業(yè)企業(yè)、建筑行業(yè)企業(yè)等11場(chǎng)專場(chǎng)座談會(huì)、宣講會(huì)，搭建政企、銀企對(duì)接平臺(tái)，助力企業(yè)安心發(fā)展。

在勇于新?lián)?dāng)、新作為的使命中，新安街道創(chuàng)新組建了經(jīng)濟(jì)工作專班，設(shè)立四大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)區(qū)，以重點(diǎn)片區(qū)、重大項(xiàng)目突破帶動(dòng)新安全域發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間載體供給。在尖崗山國(guó)家高新區(qū)，新安著力打造“總部+研發(fā)+中試”模式下的“4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。此外，依托雪花科創(chuàng)城、恒悅創(chuàng)客魔方以及4個(gè)寶安區(qū)軟件信息產(chǎn)業(yè)園大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)寶安芯片及數(shù)字視訊聯(lián)合產(chǎn)業(yè)基地開工建設(shè)。

粵港澳大灣區(qū)首個(gè)空天產(chǎn)業(yè)總部基地星通大廈在新安啟用。前海寶中商圈成功入選首批市級(jí)示范特色商圈，壹方城客流量穩(wěn)居全市第一。為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)路灣區(qū)商務(wù)帶項(xiàng)目，出臺(tái)《新安街道繁榮小商業(yè)經(jīng)濟(jì)“1+N”工作方案》，寶安中心區(qū)開通了寶中歡樂(lè)環(huán)線巴士，全區(qū)首條無(wú)人機(jī)外賣航線落戶中糧創(chuàng)芯研發(fā)中心，精心打造前海hop天地、自由路等6個(gè)夜市商業(yè)街……新安街道榮獲全國(guó)“年度夜間經(jīng)濟(jì)活力區(qū)街（深圳）”的稱號(hào)。

前不久，紫荊文化總部大廈項(xiàng)目在新安街道開工。該項(xiàng)目集總部辦公、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化交流功能于一體，依托集團(tuán)在影視產(chǎn)業(yè)、傳媒資訊、出版發(fā)行、文旅演藝、金融投資等五大業(yè)務(wù)領(lǐng)域的豐富資源，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，致力策劃生產(chǎn)更多文化精品，向世界講好中國(guó)故事，努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)文化新地標(biāo)。

另?yè)?jù)介紹，以啤酒為靈魂，總建筑面積約87萬(wàn)平方米的華潤(rùn)啤酒總部基地，預(yù)計(jì)將于2026年建成投用。該基地建成后，將會(huì)連同雪花科創(chuàng)城，共同打造“雪花啤酒小鎮(zhèn)”，使之成為集產(chǎn)業(yè)研發(fā)、啤酒釀造、工業(yè)生產(chǎn)、生產(chǎn)休閑等功能于一體的復(fù)合產(chǎn)業(yè)新高地，成為深圳產(chǎn)業(yè)升級(jí)的標(biāo)桿、產(chǎn)城融合的典范。

功夫不負(fù)有心人。齊心協(xié)力下，新安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成績(jī)單著實(shí)表現(xiàn)亮眼，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全區(qū)單項(xiàng)冠軍，全年新增上市企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)20家。2023年，新安街道地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，成為寶安首個(gè)“千億街道”。2024年1~6月，6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量獲得全區(qū)單項(xiàng)冠軍，數(shù)量全區(qū)第一。

“宜居宜業(yè)”，不忘高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)之初心

服務(wù)民生是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)，也是“百千萬(wàn)工程”的目標(biāo)所指。一直以來(lái)，特別是“百千萬(wàn)工程”啟動(dòng)以來(lái)，新安街道以高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)民生服務(wù)軟硬件建設(shè)，不斷提升轄區(qū)居民的獲得感和幸福指數(shù)。

新安街道率先提出“數(shù)字街區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，出臺(tái)“新安智慧城”總體方案，搭建“1個(gè)智慧新安平臺(tái)+N個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景”，探索推出消防物聯(lián)感知系統(tǒng)、廣場(chǎng)舞定向音柱、書記/主任信箱、毫米波雷達(dá)、小散工程巡檢衛(wèi)士等一批智慧化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域綜合感知、快速研判、高效處置，賦能基層治理提質(zhì)增效，讓城市更聰明更智慧，讓群眾生活更便捷更美好。

新安街道是寶安最早的建成區(qū)，人口密度大，城中村和“三小”場(chǎng)所多，精準(zhǔn)防范安全隱患尤為重要。在城中村和“三小”場(chǎng)所，新安街道率先搭建了一套“消防物聯(lián)感知平臺(tái)”，能對(duì)火災(zāi)、燃?xì)庑孤⑾涝O(shè)施過(guò)期、水位水壓不足等情況第一時(shí)間進(jìn)行告警。園區(qū)、企業(yè)在自主上傳消防設(shè)備數(shù)據(jù)到該系統(tǒng)后，可以按規(guī)范要求，自主做好監(jiān)管。同時(shí)，政府部門也能通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，針對(duì)性地對(duì)企業(yè)消防設(shè)施進(jìn)行巡查、提醒。

針對(duì)廣場(chǎng)舞噪音擾民的社區(qū)“微難題”，新安街道在安樂(lè)社區(qū)，試點(diǎn)安裝了全國(guó)首個(gè)廣場(chǎng)舞“定向音柱”，將聲場(chǎng)“束縛”在指定區(qū)域，喧鬧的“勁舞團(tuán)”秒變“靜舞團(tuán)”，“兩全其美”地化解了小區(qū)居民和廣場(chǎng)舞愛好者不可調(diào)和的矛盾。此項(xiàng)試點(diǎn)入選市生態(tài)環(huán)境局廣場(chǎng)舞管理典型案例并在全市推廣。

為了讓城市更加宜居宜業(yè)，新安街道對(duì)標(biāo)最好最優(yōu)，大手筆規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理，持續(xù)推動(dòng)城區(qū)品質(zhì)蝶變升級(jí)。一方面，分批次完成了132個(gè)老舊小區(qū)改造和10個(gè)城中村供電用電整治，全面提升了老城區(qū)居住環(huán)境和景觀面貌。另一方面，大力投資建設(shè)新安文體中心、寶安1990、大寶路運(yùn)動(dòng)公園等文體設(shè)施。隨著濱海文化公園、尖崗山生態(tài)公園等高品質(zhì)公園的建成開放，新安一躍成為全球網(wǎng)紅爭(zhēng)先恐后的聚集地、打卡點(diǎn)。也讓新安逐漸成了全區(qū)新晉國(guó)際國(guó)內(nèi)體育競(jìng)技場(chǎng)地的首選。截至目前，在新安已成功舉辦的就有諸如世界灣區(qū)帆船賽、第43屆世界業(yè)余圍棋錦標(biāo)賽、“灣區(qū)杯”中國(guó)圍棋大棋士賽等國(guó)際國(guó)內(nèi)大型體育賽事。此外，新安街道還積極組織開展諸如

—深圳寶安新安街道“百千萬(wàn)工程”之打造高質(zhì)量發(fā)展典范街區(qū)“五四青年定向跑”、街ba比賽、摩天輪下龍舟賽等系列活動(dòng)，以激勵(lì)多方力量積極主動(dòng)地投身到“百千萬(wàn)工程”的推進(jìn)熱潮中，以期不斷強(qiáng)化新安居民對(duì)新安家園的歸屬感，安居樂(lè)業(yè)。

“紅色動(dòng)能”，發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展黨建后盾之偉力

黨建工作是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，也是“百千萬(wàn)工程”的核心要素。在“百千萬(wàn)工程”推進(jìn)過(guò)程中，新安街道以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)黨員干部到一線走訪調(diào)研，聽民聲、察民情、聚民智、解民憂，獨(dú)創(chuàng)了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“新安樣本”。該舉措獲市委組織部向全市推廣，被評(píng)為南方日?qǐng)?bào)“為民服務(wù)優(yōu)秀案例”和全區(qū)基層黨建和黨員教育管理“6個(gè)創(chuàng)優(yōu)”項(xiàng)目。新安街道辦還摘得“2023年度深圳網(wǎng)絡(luò)答政成效示范單位”稱號(hào)。

設(shè)立“書記/主任信箱”線上民訴反映平臺(tái)，主動(dòng)公開街道領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)書記、轄區(qū)警長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)電話，建立“即時(shí)受理、簡(jiǎn)單問(wèn)題24小時(shí)辦結(jié)、復(fù)雜問(wèn)題3天給路徑、每周開協(xié)調(diào)會(huì)”處置模式，被群眾稱為“連心信箱”。不僅如此，新安街道還創(chuàng)新推出“心安夜話”接訪活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)接訪、走訪、座談、居民議事會(huì)等諸多形式，與群眾話民生、談心事、解民愁。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)南都民生微實(shí)事十大金獎(jiǎng)，獲市信訪局肯定并向全市推廣。

海旺社區(qū)黨委在麗晶國(guó)際小區(qū)著力打造黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)社會(huì)力量多元參與、協(xié)商共治的“1+3+N”小區(qū)治理模式。依托薪火小站，在全區(qū)率先創(chuàng)建小區(qū)居民自治鄰里中心，培育發(fā)展關(guān)愛惠民、共治共享、群眾文化、志愿服務(wù)四大類、19個(gè)項(xiàng)目（組織）。這些創(chuàng)新舉措入圍全國(guó)社區(qū)黨建創(chuàng)新最佳案例。

新安街道還推出“社區(qū)公益行”系列活動(dòng)，以黨建帶團(tuán)建、以團(tuán)建促黨建，通過(guò)開展“社區(qū)治理創(chuàng)享會(huì)”“社區(qū)人才培育計(jì)劃”“社會(huì)組織輕騎隊(duì)進(jìn)社區(qū)、小區(qū)、園區(qū)‘三區(qū)’”等一系列特色活動(dòng)，使得社會(huì)組織這一載體在社會(huì)建設(shè)和社區(qū)治理層面不斷擴(kuò)伸韌度、延展維度，以公益“創(chuàng)想”構(gòu)建民眾“創(chuàng)享”。其中，安樂(lè)社區(qū)入選全省首批“典型培育示范村”。

“群眾幸福是目標(biāo)，群眾滿意是初心。”在談到如何縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的規(guī)劃時(shí)，新安街道黨工委書記白政瑜表示，街道將乘著“百千萬(wàn)工程”的強(qiáng)勁東風(fēng)，加快推進(jìn)產(chǎn)城人融合發(fā)展，著力推進(jìn)新型工業(yè)化，打造一流的宜居環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、商業(yè)環(huán)境，為寶安建設(shè)“三城”、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展書寫更為精彩的“新安答卷”。

（來(lái)源：中國(guó)改革報(bào) 作者：莊志斌 萬(wàn)春林）