圍繞C919第二總裝項目的競逐，似有白熱化趨勢。

縱觀近期多個省市的動作：西安和中國商飛組建大飛機規(guī)模化西安區(qū)域聯(lián)合推進專班，建立大飛機規(guī)模化西安區(qū)域工作機制；成都主要官員與中國商飛董事長會談；重慶與中國商飛簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；江西與中國商飛聯(lián)合舉辦航空產(chǎn)業(yè)大會……

近日印發(fā)的《陜西省培育壯大千億級航空制造與低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》，更是將這場競逐戰(zhàn)推向新的高潮。

其中提到，“搶抓國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)政策窗口期，加大力度爭取國家在我省布局C919第二總裝生產(chǎn)線”。

C919第二總裝生產(chǎn)線項目對地方招商引資與產(chǎn)業(yè)提振極具誘惑力。

此前，有多家媒體報道該生產(chǎn)線已落地上海，陜西省發(fā)改委工作人員對鎬媒體·鎬京筆記（ID：Haojing_2024）稱，消息不實，網(wǎng)傳的“第二總裝產(chǎn)線”實為上海C919總裝基地的二期項目。

陜西省級層面表態(tài)

關(guān)于C919第二總裝基地，永遠(yuǎn)不缺話題。

2024年8月，有媒體報道，C919第二總裝廠選址落地上海浦東臨港片區(qū)，總建筑面積約為33萬平方米，總投資119.5億元。

隨即，網(wǎng)絡(luò)上亦掀起該話題的討論，坊間流傳著諸多對西安、南昌、成都等地落選后的惋惜，也有不少文章對中國商飛的抉擇動機等進行了分析。

鎬媒體·鎬京筆記注意到，對于落地上海一事，中國商飛及上海官方，并未有消息公布。

反倒是中國航空新聞網(wǎng)推送的一篇名為《公司中標(biāo)C919大型客機批生產(chǎn)條件能力（二期）建設(shè)項目》的投稿，供稿方為中國航空工業(yè)集團規(guī)劃總院，文章提及：

項目位于上海市浦東新區(qū)，總建筑面積約為33萬平方米，主要包括大客總部裝廠房、大客零件總庫、室外道路、綠化、停機坪等建設(shè)內(nèi)容，涵蓋了生產(chǎn)線建設(shè)、工藝流程優(yōu)化、設(shè)備升級以及相關(guān)配套設(shè)施完善等多個方面工作。項目的建成將滿足C919大型客機未來批量化生產(chǎn)需求，有效提高C919大型客機的生產(chǎn)效率，為國產(chǎn)大飛機的商業(yè)化運營和市場競爭提供有力保障。

陜西日前又出臺文件，明確爭取C919第二總裝生產(chǎn)線。綜合多方信息來看，C919第二總裝廠落地上海，大抵是個烏龍事件。

陜西省發(fā)改委印發(fā)的《陜西省培育壯大千億級航空制造與低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動計劃》提及，搶抓國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)政策窗口期，加大力度爭取國家在我省布局C919第二總裝生產(chǎn)線、航空發(fā)動機、燃?xì)廨啓C等一批前瞻性、戰(zhàn)略性重大項目。

陜西省發(fā)改委工作人員告訴鎬媒體·鎬京筆記，“C919第二總裝生產(chǎn)線落地上海”為假消息，實際情況是，網(wǎng)傳的“第二總裝產(chǎn)線”實為上海C919總裝基地的二期項目，陜西目前在爭取的是第二總裝產(chǎn)線。

這是陜西省級層面首次在產(chǎn)業(yè)行動計劃中明確表態(tài)，爭取C919第二總裝基地落戶。

頂層聯(lián)絡(luò)機制已建立

飛機總裝線項目考慮區(qū)域技術(shù)、人力、交通及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各方面因素，參考波音和空客對天津的投資，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是這兩家頭部企業(yè)最看重的因素。

陜西的優(yōu)勢眾所周知，如何在優(yōu)勢基礎(chǔ)上，進一步壯大規(guī)模體量，提升產(chǎn)業(yè)活力，不僅能為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展塑造新動能，還能為爭取C919第二總裝基地提供更多籌碼。

上述行動計劃提出，到2025年，陜西的航空制造與低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，年產(chǎn)值力爭突破2000億元，具體在產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新、數(shù)智、重大項目等方面發(fā)力。

尤其與中國商飛的合作，被重點提及。

一方面，推動陜西本土企業(yè)與中國商飛在產(chǎn)品配套、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面開展深度合作，壯大航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體實力。

一方面，推動中國商飛與陜西聯(lián)合設(shè)立的大飛機產(chǎn)能提升西安聯(lián)合推進辦公室加快發(fā)揮作用，促進大飛機產(chǎn)業(yè)鏈健全，配套產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

實際上，陜西在這方面已經(jīng)有所行動。

2024年8月30日，中國商飛·西安市大飛機產(chǎn)業(yè)合作啟動會在西安閻良區(qū)（航空基地）召開，會上，中國商飛和西安組建大飛機規(guī)模化西安區(qū)域聯(lián)合推進專班，建立大飛機規(guī)模化西安區(qū)域工作機制。

次日，中國商飛舉辦大飛機產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商培訓(xùn)會，協(xié)助西安航空企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)及要求，更好融入中國商飛供應(yīng)鏈體系。

實際上，陜西與中國商飛的合作，隨著C919的起飛，愈加緊密。

有業(yè)內(nèi)人士告訴鎬媒體·鎬京筆記，“陜西在（全國）所有省份里，應(yīng)該是對C919貢獻最多的，其中，618所（中航工業(yè)西安飛行自動控制研究所）的飛控（系統(tǒng)）和631所（中航西安航空計算技術(shù)研究所）的控制器都是C919最核心的業(yè)務(wù)。”

競爭對手動作很多

國產(chǎn)大飛機C919沖上云霄，離不開西安、成都、上海、沈陽、鄭州等城市的合力支持，而各個城市錨定的大飛機產(chǎn)業(yè)鏈重點不盡相同。

眼下，C919第二總裝基地的爭奪，各省市也呈現(xiàn)出一些新特征。

上海作為中國商飛的總部所在，也是第一總裝基地所在地，10月16日舉行的2024上海民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)管委會與中國商飛等企業(yè)簽署《共同推動大飛機產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》等協(xié)議。

其中是否有涉及C919總裝基地，尚未有公開信息，不過，近水樓臺先得月，上海的機會還是很多。

再往前看，9月18日，成都市委書記曹立軍會見中國商飛董事長賀東風(fēng)，希望中國商飛在加快推動大飛機示范產(chǎn)業(yè)基地等重點項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)與成都在更多領(lǐng)域、更廣范圍開展深層次合作。

3月21日，重慶與中國商飛簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，雙方將在大飛機產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、材料研究應(yīng)用等方面加強合作。

“過去主要是媒體造勢居多，現(xiàn)在官方層面接觸的動作越來越多，相比以往，更深入一步，力度更強。”行業(yè)觀察人士指出。

與其他省市不同的是，江西通過與中國商飛等聯(lián)合舉辦中國航空產(chǎn)業(yè)大會暨南昌飛行大會，產(chǎn)業(yè)交流更加深入，且該大會連年簽約金額不斷上升，2022年簽約281億元，2023年302億元，2024年的大會將于11月2日至4日舉行。

值得注意的是，2024年9月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》提出，要引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域間就業(yè)均衡發(fā)展。

類似C919第二總裝基地這種密集型項目，在國家腹地建設(shè)戰(zhàn)略之下，會有哪些新變化，值得持續(xù)關(guān)注。

（圖片來源：中國商飛官網(wǎng)、空港新城官微等）