2023年10月7日“阿克薩洪水行動(dòng)”以來(lái)，以色列在與伊朗支持的反以武裝力量的對(duì)抗中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，反以武裝力量接連遭受重創(chuàng)。除了依靠以色列自身的軍事和科技實(shí)力，這與來(lái)自美國(guó)的包括情報(bào)支持在內(nèi)的各種支持是分不開(kāi)的。幾十年來(lái)，美國(guó)和以色列一保持著高度機(jī)密的情報(bào)共享安排，其中包括處理為暗殺(定點(diǎn)清除)提供援助的“框架”。美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)前職員愛(ài)德華·斯諾登曾經(jīng)泄露過(guò)一份文件，是在2006年以色列與真主黨的戰(zhàn)爭(zhēng)期間，一位臨時(shí)派往以色列情報(bào)單位(ISNU，簡(jiǎn)稱(chēng)8200部隊(duì))的國(guó)家安全局聯(lián)絡(luò)官寫(xiě)的。文件表明以色列人可能可以進(jìn)入美國(guó)間諜機(jī)構(gòu)共享的高度機(jī)密的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。這位官員說(shuō)：“ISNU深度嵌入了USIC(美國(guó)情報(bào)界)，(美國(guó))有時(shí)很難領(lǐng)先他們(以色列)一步。”

(一)以色列情報(bào)系統(tǒng)的局限性分析

以色列是一個(gè)對(duì)外患保持高度警惕的國(guó)家，他們自認(rèn)為是處于敵對(duì)國(guó)家和勢(shì)力包圍中的一座孤島。在這種憂(yōu)患意識(shí)下，以色列擁形成了全球公認(rèn)的高效情報(bào)系統(tǒng)，摩薩德(Mossad)、阿曼(Aman, 國(guó)防軍情報(bào)部門(mén))和辛貝特(Shin Bet, 國(guó)家安全總局)等機(jī)構(gòu)各司其職，形成了全方位、多層次的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。這些機(jī)構(gòu)具備強(qiáng)大的人力情報(bào)(HUMINT)收集能力，同時(shí)在信號(hào)情報(bào)(SIGINT)和電子情報(bào)(ELINT)方面也頗具實(shí)力，能夠迅速獲取并分析大量情報(bào)信息。同時(shí)，以色列在網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為其情報(bào)活動(dòng)提供了有力支撐。高科技手段的應(yīng)用提升了情報(bào)收集的效率和準(zhǔn)確性，還增強(qiáng)了情報(bào)分析的深度和廣度。

但是，與生死存亡攸關(guān)的情報(bào)獲取任務(wù)相比，以色列的情報(bào)系統(tǒng)存在明顯的局限性。2023年10月7日，哈馬斯對(duì)以色列發(fā)起的突襲行動(dòng)，以色列情報(bào)部門(mén)集體“失靈”，未能提前發(fā)出警告，導(dǎo)致防范不力、遭受重創(chuàng)。從以色列與其對(duì)手長(zhǎng)期博弈的角度來(lái)看，類(lèi)似事件的出現(xiàn)有其必然性。作為中東地區(qū)的一個(gè)小國(guó)，以色列在情報(bào)收集網(wǎng)絡(luò)的地理分布上受到一定限制，難以覆蓋全球所有重要區(qū)域。由于國(guó)力相對(duì)有限，以色列在情報(bào)資源分配上需權(quán)衡國(guó)內(nèi)安全與國(guó)際情報(bào)需求，導(dǎo)致在某些領(lǐng)域投入不足。以色列的情報(bào)活動(dòng)往往涉及敏感的政治和軍事議題，容易引發(fā)國(guó)際社會(huì)的關(guān)注和爭(zhēng)議。尤其是在與阿拉伯國(guó)家及伊朗等敵對(duì)勢(shì)力的對(duì)抗中，以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)的一舉一動(dòng)都可能成為外交爭(zhēng)端的導(dǎo)火索，限制了其行動(dòng)自由度。

自身的局限在導(dǎo)致以色列對(duì)外部情報(bào)支持具有一定的依賴(lài)，特別是依賴(lài)于美國(guó)的情報(bào)合作。雖然這為以色列提供了強(qiáng)大的后盾和支持，但也造成了一定程度的“路徑依賴(lài)”。過(guò)度依賴(lài)特定合作伙伴可能使以色列在情報(bào)戰(zhàn)中失去靈活性和自主性。

(二)美以情報(bào)合作的運(yùn)行機(jī)制

在公開(kāi)的權(quán)威文件中，1999年美以簽訂的《美以軍事情報(bào)合作協(xié)議》相對(duì)全面且詳細(xì)展示了美以情報(bào)合作的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)該文件， 美以確定的情報(bào)交流范圍包括：

美國(guó)與以色列的情報(bào)合作體現(xiàn)在情報(bào)共享、技術(shù)支持和聯(lián)合行動(dòng)等多種形式。

美國(guó)和以色列之間的情報(bào)共享是合作的核心。美國(guó)向以色列提供了大量的情報(bào)資源，包括地理定位信息和人力情報(bào)，這些都極大地增強(qiáng)了以色列的情報(bào)能力。

美國(guó)在技術(shù)上對(duì)以色列的支持也是情報(bào)合作的重要組成部分。美國(guó)通過(guò)《U.S.-Israel Cybersecurity Cooperation Enhancement Act》加強(qiáng)了與以色列在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的合作。此外，美國(guó)還向以色列提供了先進(jìn)的情報(bào)收集技術(shù)和武器系統(tǒng)，這些都是情報(bào)合作的重要組成部分。

在許多情況下，美國(guó)和以色列的情報(bào)機(jī)構(gòu)會(huì)聯(lián)合進(jìn)行行動(dòng)。例如，在針對(duì)伊朗核設(shè)施的監(jiān)視和評(píng)估中，兩國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)密切合作，確保對(duì)潛在威脅的及時(shí)響應(yīng)。這種聯(lián)合行動(dòng)不僅提高了情報(bào)的有效性，也增強(qiáng)了兩國(guó)在中東地區(qū)的戰(zhàn)略合作。

(三)美以情報(bào)合作的脆弱性

美國(guó)與以色列的緊密合作改變了中東地區(qū)的力量平衡。以色列在獲得美國(guó)情報(bào)支持后，能夠在與鄰國(guó)的沖突中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在軍事層面，也體現(xiàn)在政治和外交層面，使以色列在與阿拉伯國(guó)家的關(guān)系中更具主動(dòng)權(quán)。

美以情報(bào)合作的基礎(chǔ)是美以?xún)蓢?guó)的共同利益，但在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下，兩國(guó)的利益分歧也是廣泛的。隨著全球和地區(qū)政治格局的演變，兩國(guó)在戰(zhàn)略利益和政策目標(biāo)上可能出現(xiàn)分歧和差異。這種分歧可能導(dǎo)致情報(bào)合作的動(dòng)力減弱或合作內(nèi)容調(diào)整。例如，在伊朗核問(wèn)題、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)等熱點(diǎn)問(wèn)題上，美以?xún)蓢?guó)的立場(chǎng)存在差異，這在一定程度上影響了情報(bào)合作的深入發(fā)展。

美以情報(bào)合作可能涉及侵犯人權(quán)和違反國(guó)際法的行為，這使得合作面臨法律和道德的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)美以情報(bào)合作的批評(píng)聲音不斷增強(qiáng)。一些美國(guó)和以色列的民主派議員及非政府組織對(duì)兩國(guó)的情報(bào)合作表示擔(dān)憂(yōu)。

通過(guò)借助外部大國(guó)力量來(lái)構(gòu)建的防御體系，經(jīng)不起國(guó)際局勢(shì)的劇烈變動(dòng)。就以色列所面對(duì)的局勢(shì)之復(fù)雜程度，任何精密的協(xié)作系統(tǒng)都會(huì)充分地暴露出脆弱性。(來(lái)源：北京藍(lán)德信息科技有限公司)

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