12月1日，《河南省縣域電子商務發(fā)展指數(shù)報告（2024）》正式在鄭州發(fā)布，根據(jù)指數(shù)結果顯示，排名前十的縣（市）依次是：新鄭市、鎮(zhèn)平縣、滎陽市、新密市、鞏義市、淇縣、光山縣、蘭考縣、溫縣、長葛市。

電子商務作為新時代農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級的重要驅動力，不僅深刻重塑了農(nóng)村傳統(tǒng)的產(chǎn)銷模式，更在推動農(nóng)產(chǎn)品上行、促進農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面發(fā)揮著重要作用。作為人口大省和農(nóng)業(yè)大省，河南省積極擁抱數(shù)字化、智能化等電子商務發(fā)展的新趨勢，為河南省縣域電子商務的創(chuàng)新升級探索新空間、新路徑，同時，出臺了一系列著力加強農(nóng)村基礎設施建設、激發(fā)縣域商業(yè)發(fā)展活力、優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的政策措施，促進了電子商務與實體經(jīng)濟深度融合，為河南省縣域電子商務的發(fā)展注入了強勁動力。

為全面洞悉河南省縣域電子商務發(fā)展的最新態(tài)勢，準確評估各縣（市）電子商務發(fā)展水平和成效，在河南省商務廳的指導下，河南君友數(shù)字科技有限公司基于前期研究成果和最新數(shù)據(jù)，攜手河南省鄉(xiāng)村振興協(xié)會、鄭州航空工業(yè)管理學院經(jīng)濟學院、河南開封科技傳媒學院鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)研究院、河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院，共同開展了河南省縣域電子商務發(fā)展指數(shù)的研究與編制工作。通過全省范圍內(nèi)的實地調(diào)研、網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)挖掘和專家學者的嚴謹論證，構建了更加科學、全面、系統(tǒng)的指標體系，對2023年河南省縣域電子商務的發(fā)展進行深入剖析與評價，并最終形成《河南省縣域電子商務發(fā)展指數(shù)報告（2024）》。

《河南省縣域電子商務發(fā)展指數(shù)報告（2024）》以促進鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展新動能為目標，參考商務部“電子商務進農(nóng)村”綜合示范項目、河南省電商助農(nóng)相關政策措施落實情況，以及對電商大數(shù)據(jù)的相關研究，設計適合河南省情的評價指標體系。評價指標體系分為三層，由5項一級指標、11項二級指標以及27項具體測算的三級指標組成。其中，一級分項指數(shù)作為指標體系的準則層，涵蓋了縣域電商基礎設施指數(shù)、縣域電商發(fā)展程度指數(shù)、縣域電商發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)、縣域電商政策支持指數(shù)及縣域電商發(fā)展影響指數(shù)。指標數(shù)據(jù)則通過統(tǒng)計年鑒、網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場調(diào)研等方式搜集整理，最后計算出各縣（市）2023年的電子商務發(fā)展指數(shù)結果。經(jīng)過對各分項一級指數(shù)和總指數(shù)的系統(tǒng)深入分析，得到以下結論。

全省縣域電商發(fā)展繼續(xù)保持增長態(tài)勢，數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升。

2024年河南省縣域電子商務發(fā)展總指數(shù)為73.90，同比增長1.24%，表明在有效需求不足、市場信心亟需提振、服務業(yè)存在下行壓力的經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下，河南省縣域電商在整體上仍然保持了持續(xù)發(fā)展，且增長速度相對穩(wěn)定。

總指數(shù)70-80的縣域數(shù)量由2023年的81個增至90個，在全部102個縣（市）占比88.24%；總指數(shù)60-70的縣域數(shù)量由2023年的15個減少至7個，減少幅度為53.33%。和基期（2021年）相比，總指數(shù)60-70的縣域數(shù)量由46個減少至7個，減少幅度為84.78%；和2021年相比，總指數(shù)70-80的縣域數(shù)量由56個增加至90個，增加幅度為60.71%；和2021年相比，總指數(shù)80-90的縣域數(shù)量由1個增加至4個，增加幅度為300%。

數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)，2024年全省有79個縣（市）的總指數(shù)同比正增長，在全部102個縣（市）占比77.45%，而高于全省平均水平（73.90）的縣域數(shù)量由2023年的29個增至42個，在全部102個縣（市）占比41.18%。整體而言，2024年河南省縣域電子商務發(fā)展指數(shù)增長數(shù)量可觀，增長質(zhì)量也較為顯著，縣域電商發(fā)展的數(shù)據(jù)結構特征得到了優(yōu)化。

全省縣域電商發(fā)展指數(shù)地區(qū)差異顯著，中心城市領先優(yōu)勢明顯。

根據(jù)指數(shù)顯示，全省17個省轄市之間的縣域電商總指數(shù)差異顯著，鄭州作為省會城市和國家中心城市，其6個縣域的總指數(shù)平均分高達81.92，高于全省縣域總指數(shù)平均分73.90多達8.02，也顯著領先于其他省轄市，鄭州市下轄的6個縣域有4個位居前十名，最低的登封市也排在第23名，可以說一枝獨秀、遙遙領先于其他省轄市；其余省轄市中，鶴壁、焦作、商丘等市所轄的縣域整體表現(xiàn)較好，不僅縣域平均總指數(shù)均高于全省平均，且位居前20的縣域占比較大，可以稱為位居鄭州市之后的“第二梯隊”；而周口市的8個縣域指數(shù)平均分只有70.93，排最后一位，顯著低于全省平均的73.90，而且8個縣域中沒有1個高于全省平均，其中5個縣域位居后20，縣域電商整體發(fā)展水平明顯落后。

全省縣域電商發(fā)展不均衡，縣域之間呈現(xiàn)明顯的梯隊結構。

從縣域情況來看，2024年河南省縣域電子商務發(fā)展總指數(shù)得分最高的新鄭市為90.36，最低的羅山縣為68.50。得分超過80的有5個縣域，超過90的只有新鄭市。

而從總指數(shù)看，102個縣域電子商務發(fā)展總指數(shù)呈現(xiàn)較為明顯的分層結構，按照總指數(shù)特征，排名前五位的新鄭市、鎮(zhèn)平縣、滎陽市、新密市、鞏義市總指數(shù)得分超過80，不僅顯著高于全省總指數(shù)73.90，也與第六位的領先優(yōu)勢達到3.1分以上，屬于“斷層式”領先，領先優(yōu)勢十分顯著，這5個縣（市）可視作河南省縣域電子商務發(fā)展的“領軍縣”。

從第6名的淇縣到第42名的嵩縣，這37個縣（市）總指數(shù)均高于全省總指數(shù)73.90，可看作是河南省縣域電子商務發(fā)展的“高水平縣”。

從第43名到95名的53個縣域總指數(shù)高于70而低于平均分，但是這53個縣（市）之間總指數(shù)差距很小，也與全省總指數(shù)73.90的差距不大，緊隨“高水平縣”，可以看作是河南省縣域電子商務發(fā)展的“跟跑者縣”；而第96名的西華縣及以后的總計7個縣（市）總指數(shù)低于70，尤其是羅山縣、太康縣、扶溝縣、泌陽縣、汝南縣、魯山縣等排名后7的縣（市）與總指數(shù)存在較為顯著的差距，因此后7名縣（市）可以看作是河南省縣域電子商務發(fā)展的“追隨者縣”，這些縣（市）仍需繼續(xù)努力，從而追上全省縣域電子商務邁進提質(zhì)增效大發(fā)展階段的趨勢。

連續(xù)來看，四年來河南省各縣域電子商務發(fā)展指數(shù)變動情況存在差異。

2024年河南省有79個縣（市）電商總指數(shù)上升，23個縣（市）有所下降，其中總指數(shù)變動幅度在1-2、0-1區(qū)間的縣（市）數(shù)量較多，分別占比45.10%、37.25%，反映出河南省縣域電商指數(shù)整體波動較為平穩(wěn)。2024年電商總指數(shù)同比上升幅度較大的縣（市）分別為平輿縣、上蔡縣、鹿邑縣，其中平輿縣總指數(shù)上升幅度達4.34；總指數(shù)同比下降幅度最大的縣（市）為舞鋼市，下降幅度為3.13，全省縣（市）電商總指數(shù)波動幅度達到7.47。與2023年相比，2024年縣域電商總指數(shù)同比波動不超過2分的縣（市）數(shù)量占比達到82.35%，超過8成，相比于2023年的58.82%提高明顯；波動不超過3分的縣（市）占比超過90%，相比于2023年的80.39%顯著提高。以上這些均表明2024年河南省各縣（市）電商總指數(shù)同比波動更加趨于穩(wěn)定。

電商進農(nóng)村等政策極大地促進了縣域電商的發(fā)展。

電子商務進農(nóng)村，是商務部從2014年開展的“電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”建設項目。根據(jù)《國務院辦公廳關于促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕78號），該政策是繼萬村千鄉(xiāng)市場工程后推出的又一項富民強縣、培育經(jīng)濟新動力的政策，旨在通過電商扶貧等方式促進農(nóng)村電商發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。

經(jīng)過多年的政策引導和示范帶動，河南省縣域電子商務發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù)穩(wěn)步提升。2014-2021年，河南省累計認定電商進農(nóng)村綜合示范縣99個，基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。2024年河南省縣域電子商務發(fā)展指數(shù)排名前20位的縣（市）中有18個縣（市）屬于省級或者國家級電子商務進農(nóng)村示范縣。其中，光山縣于2014年、2019年，淇縣于2014年、2020年，鎮(zhèn)平縣于2016年、2019年連續(xù)兩年獲批國家電子商務進農(nóng)村示范縣；蘭考縣、新密市、新鄭市等分別于2015年、2016年、2017年獲批河南省級電子商務進農(nóng)村示范縣，鞏義市于2021年獲批國家級電子商務進農(nóng)村示范縣。事實表明，政府扶持電子商務系列政策措施的成效顯著，在促進縣域電子商務發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。