中國(guó)科技部官網(wǎng)消息,“中美兩國(guó)政府代表于2024年12月13日在北京換文簽署了《關(guān)于修訂和延長(zhǎng)兩國(guó)政府科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定的議定書(shū)》,將《中美科技合作協(xié)定》自2024年8月27日起延期5年”。
這應(yīng)該是拜登政府卸任前所做的最后一項(xiàng)與中國(guó)在科技方面合作的重要決策了,《中美科技合作協(xié)定》的續(xù)簽延期再一次讓這個(gè)“對(duì)外政府間科技領(lǐng)域最大的合作機(jī)制”得以延續(xù),但其具體落實(shí)效果如何,仍然取決于明年1月20日特朗普上臺(tái)之后的中美關(guān)系走向。
作為中美建交后兩國(guó)簽署的首批政府間協(xié)定之一,《中美科技合作協(xié)定》對(duì)于中美關(guān)系的重要性不言而喻。1979年1月1日,中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系,1月31日出訪美國(guó)的鄧小平副總理就在白宮與美國(guó)總統(tǒng)卡特簽署了《中美科技合作協(xié)定》,對(duì)兩國(guó)政府之間科技合作與交流的宗旨、原則、范圍、內(nèi)容、組織形式以及相互權(quán)利與義務(wù)做出具體約定。
《中美科技合作協(xié)定》規(guī)定的合作內(nèi)容包括“互派科學(xué)家、學(xué)者、專(zhuān)家和留學(xué)生”、“交換科學(xué)、學(xué)術(shù)和技術(shù)情報(bào)及文獻(xiàn)”、“共同制定和執(zhí)行計(jì)劃與項(xiàng)目”、“共同研究、 發(fā)展和試驗(yàn), 以及合作單位之間交換研究成果和交流經(jīng)驗(yàn)”等等。
正是基于這份協(xié)定美國(guó)向百?gòu)U待興的中國(guó)科技界打開(kāi)了大門(mén),中國(guó)大量的學(xué)者和留學(xué)生得以赴美交流、深造,看到了差距也找到了追趕的方向,從北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)項(xiàng)目的建造到個(gè)人電腦、手機(jī)通信、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引進(jìn)無(wú)不受益于此。
隨著中國(guó)科技實(shí)力的不斷提升,《中美科技合作協(xié)定》也逐漸從美國(guó)科技對(duì)中國(guó)的單方面輸出演進(jìn)到了雙方真正的“合作”和互通有無(wú),包括和平利用核技術(shù)、在太空領(lǐng)域、氣候變暖等全球性問(wèn)題方面,中美兩個(gè)大國(guó)的科技交流與技術(shù)溝通對(duì)于全人類(lèi)的命運(yùn)都至關(guān)重要。
隨著特朗普?qǐng)?zhí)政期間中美關(guān)系經(jīng)歷顯著變化,特朗普政府開(kāi)始在科技領(lǐng)域?qū)⒅袊?guó)視為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,并采取了一系列措施來(lái)限制與中國(guó)的科技合作,包括推動(dòng)“脫鉤”政策、實(shí)施出口管制和投資限制、以及對(duì)中國(guó)科技企業(yè)進(jìn)行打壓等。
但作為中美兩國(guó)之間進(jìn)行科技合作的框架,《中美科技合作協(xié)定》每五年到期之后一直保持著續(xù)簽生效,這其中既有中美兩國(guó)科技界的有識(shí)之士不斷呼吁的努力,也說(shuō)明中美兩國(guó)科技界歷經(jīng)四十多年的深入合作所形成的彼此交融的粘性。
然而,對(duì)于“和則兩利”的中美科技合作,除了美國(guó)部分反華政客不遺余力地反對(duì)和阻撓之外,在國(guó)內(nèi)也有某些網(wǎng)絡(luò)勢(shì)力以賺取流量為目的煽動(dòng)民粹情緒叫喊“讓科技戰(zhàn)來(lái)得更猛烈些吧”,與之遙相呼應(yīng),在破壞中美科技交流上進(jìn)行變相合作,形成了一股破壞中美科技合作、阻礙人類(lèi)科技進(jìn)步的“邪惡合力”。
科學(xué)無(wú)國(guó)界,作為人類(lèi)智慧結(jié)晶的科學(xué)技術(shù),只有推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,任何希望通過(guò)構(gòu)筑小院高墻來(lái)獨(dú)享某項(xiàng)科技福利的妄想終將破滅并被歷史所嘲笑。第一次工業(yè)革命時(shí)期,為了阻止先進(jìn)的紡織機(jī)械和蒸汽機(jī)技術(shù)外流,英國(guó)采取了一系列限制技術(shù)出口和禁止技術(shù)移民的政策,但最終仍然無(wú)法阻擋技術(shù)革命的洪流在更大范圍內(nèi)的蔓延并最終推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步。
當(dāng)今時(shí)代正值第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵時(shí)期,人工智能等先進(jìn)科技的進(jìn)步能否推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),需要在人類(lèi)社會(huì)的更大范圍、更多領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新驗(yàn)證,需要全球科學(xué)家、科技界人士的共同努力,除了彼此競(jìng)爭(zhēng)更要相互合作,才能實(shí)現(xiàn)科技造福人類(lèi)的偉大使命。
因此,那些打著“國(guó)家安全”的旗號(hào)破壞中美科技合作、對(duì)華搞科技封鎖的美國(guó)政客終將被未來(lái)的人類(lèi)歷史刻上恥辱柱,正如他們的盎格魯-撒克遜祖先一樣;而那些為了流量帶貨生意而在互聯(lián)網(wǎng)上叫囂“打科技戰(zhàn)才是我們的機(jī)會(huì),打科技戰(zhàn)我們才能夠真正的讓科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)”的跳梁小丑們,很快就會(huì)被流量反噬沖進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的馬桶里,連一粒塵埃都算不上……
因此,續(xù)期《中美科技合作協(xié)定》,對(duì)出現(xiàn)松動(dòng)的中美兩國(guó)科技界的合作基石而言是一次修固,對(duì)人為動(dòng)搖和破壞中美兩國(guó)科技合作的勢(shì)力而言是糾偏和打擊,對(duì)提升人類(lèi)生產(chǎn)力和加快文明進(jìn)步而言是福音。
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