12月20日，以“誠信建設筑基中國式現代化”為主題的第六屆中國城市信用建設高峰論壇在內蒙古自治區呼和浩特市開幕，論壇致力于探討誠信建設助力中國式現代化建設的有效路徑，交流全國信用建設經驗。

開幕式上，國家發改委財金司副司長邢曉東發表致辭。

國家發改委財金司副司長 邢曉東

近年來，國家發展改革委作為社會信用體系建設的牽頭部門，與各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極推進社會信用體系建設，為優化營商環境、推動高質量發展提供了支撐保障，也為城市建設創造了良好的條件。

一是信用信息共享水平大幅提升。已建成全國信用信息共享平臺，聯通46個部門和所有的省（區、市），歸集1.8億經營主體的近800億條信用信息，成為信用信息的“總樞紐”。

二是信用懲戒的大格局基本形成。在醫療、托育、養老、家政、旅游、購物、出行等領域，實施“信用+”工程，以守信激勵應用場景推進信用便企惠民。定期編制全國信用信息基礎目錄和全國失信懲戒措施基礎清單，全面規范各項信用約束措施，依法運用失信懲戒。

三是以信用為基礎的監管機制落地見效。全面開展公共信用綜合評價，多個行業部門據此開展行業信用評價，并實施信用分級分類監管，對守信者無事不擾，對失信者利劍高懸。在審批服務和證明事項中全面推廣信用承諾制，大力推廣信用報告代替無違法違規證明，提升行政效率。

四是促進中小微融資步入機制化軌道。逐步建立健全全國一體化融資信用服務平臺網絡，將74項涉企信用信息納入機制化歸集共享范圍，有效提升了中小微企業融資便利水平。到11月末，銀行機構通過全國一體化平臺網絡累計發放貸款33.4萬億元，其中信用貸款8.2萬億元。

五是社會信用體系的法制化基礎不斷完善。《社會信用建設法》草案稿已經向社會公開征求意見，超過100部法律、行政法規中明確信用建設的相關內容，27個省（區、市）出臺了地方性信用法規，發布的信用領域國家標準超過80個。

六是守信意識持續增強。按照培育和踐行社會主義核心價值觀的要求，舉辦網絡誠信大會、誠信建設萬里行、誠信興商宣傳月等活動，評選發布誠信之星，推動高校開設信用相關專業等。

國家發改委、人民銀行創建了4批130個社會信用體系建設示范區，持續開展城市信用狀況監測，各地結合自身實際進行探索，把信用工作融入到經濟社會發展的方方面面，形成了一大批典型經驗做法。今天的論壇主題就是做好城市信用建設工作，我想提幾點建議：

一是要加大力度推動政務誠信。繼續排查新官不理舊賬、拖欠企業賬款、政策承諾不兌現等問題，加大政府信用信息的歸集力度，建立完整的政府信用記錄，營造穩定透明、公平可預期的營商環境。

二是要加大力度推進信息共享。國家發改委將依托全國信用信息共享平臺，持續推動部門間信息有序共享。數據及時下發到各地，各地要建立本地區信用信息歸集共享清單，將更多具有地方特色的信用信息納入共享范圍。

三是要加大力度推進“信易貸”工作。按照國務院要求，今年年底各地應當完成融資信用服務平臺的整合，對于保留的平臺，要加大資源投入和保障力度，提升平臺數據的治理能力和服務功能。深化平臺與金融機構間務實合作，充分運用聯合建模、隱私計算等技術手段，優化信貸服務流程，開發專項信貸產品，更好滿足中小微企業的多元化需求。

四是加大力度拓展“信用+”應用場景。推動信用在政務服務和公共事項辦理中的應用，全面推行專項信用報告代替無違法違規證明，逐步推進信用報告、信用評價區域間互認，鼓勵有條件的地方探索依托信用分拓展守信激勵場景應用，以人民群眾的需求為導向，擴大“信用+”實施范圍。

本屆論壇，《中國城市信用發展報告（2023-2024）》正式發布。

近年來，全國社會信用體系建設取得了一系列成果：社會信用體系建設立法持續推進；社會信用體系建設制度持續完善；信用國家標準建設多點多面開花；城市信用信息基礎設施量質齊升；高水平信用監管總格局基本形成；信用服務實體經濟發展成效顯著；地方政務誠信建設取得積極進展；城市信用應用場景建設異彩紛呈；區域城市信用聯動發展全面提速；城市信用試點示范建設成果顯著。

此外，論壇還發布了“2024誠信建設影響力城市”名單，廣州、杭州、廈門、寧波、哈爾濱、呼和浩特等6個城市入選。

交通運輸部長江航務管理局的加快建設長江航運信用體系，科學描繪“13458”信用數字化藍圖；北京市經信局的打造信用科技實驗室，推進公共信用數據與社會信用數據融合應用；無錫市交通運輸局的跨區交通信用“高協同”促進區域發展“高質量”、鹽城市交通運輸局的“信用+農路”暢通鄉村振興“快車道”、蘇州工業園區行政審批局的政務領域企業信用的匯聚融合與創新實踐——蘇州工業園區打造全國首個“企業風險計算器”等185個案例入選第六屆“新華信用杯”全國優秀信用案例。

【案例匯編】

【專家觀點】

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【信用案例】

【工作進展】

【值得收藏】

編輯：源源（城市信用論壇前線版）

校稿：輝星

來源：源點credit