“兩新”政策體現“人民至上”
“兩新”是中央戰略部署 去年底開始緊鑼密鼓:2023年12月,中央經濟工作會議提出“推動大規模設備更新和消費品以舊換新”;2024年3月,國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》;2024年7月,國家發改委和財政部印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》。
“四大行動”追尋“四大目標” “兩新”政策展開“四大行動”:設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升。期望四大目標:促進先進設備生產應用,推動先進產能比重持續提升;推動高質量耐用消費品進入居民生活,提高居民生活品質;暢通資源循環利用鏈條,提高國民經濟循環質量和水平;加快構建新發展格局、推動經濟社會高質量發展。
歲末驚回首,效果誠可嘉 截至12月13日零時,汽車以舊換新帶動乘用車銷售量超520萬輛,其中報廢更新超251萬輛,置換更新超272萬輛;家電以舊換新帶動8大類產品銷售量超4900萬臺;家裝廚衛“煥新”帶動相關產品銷售超5100萬件;電動自行車以舊換新帶動新車銷售近90萬臺。今年以來消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。
補貼實打實,細分誰受益
財政補貼真金實銀 中央財政和地方財政分擔比例:東部省份8.5:1.5;中部省份9:1;西部省份按9.5:0.5。中央財政承擔“大頭”。
“剛剛更新”不至于“以‘舊’換新” “兩新”政策推出前不久、或近幾年剛購買新能源車、剛更新綠色節能家電、剛進行家裝廚衛的居民,只好“望洋興嘆”了。
力不從心的居民唯有羨慕的份 不必買車的居民、或條件不佳雖需買車卻無能為力的居民、甚至經濟狀況頗為不佳即使家電家裝廚衛雖可更新卻力不從心的居民(畢竟補貼僅是補貼),便也權且“心向往之”。
似乎可以說,“兩新”政策補貼了“部分中產階級”。換個角度說,是“低產階級”享受“兩新”政策力有不逮。
效率與公平,攜手向前走
效率優先利于經濟發展 消費是經濟發展的三駕馬車之一;經濟發展直接關系到就業民生。近年外部環境不確定性越來越復雜,解決內部需求不足越來越迫在眉睫,越來越成為高質量發展的關鍵?!皟尚隆闭邿o疑是提振消費更能立竿見影的措施;挖掘消費潛力唯“中產階級”可挑大梁也不容置疑。
加長短板利于兼顧公平 這是社會主義制度和社會主義核心價值觀決定的。如何兼顧公平呢?加長短板:保障低收入群體的就業,提高低收入群體的收入,給予低收入群體更多照顧。近日,江蘇省印發《關于健全分層分類社會救助體系加強低收入人口救助幫扶的實施意見》,提出對符合最低生活保障、特困人員救助供養條件的低收入人口,給予基本生活救助、醫療救助(含疾病應急救助)、教育救助、住房救助、就業救助??少Y借鑒。發放購物紅包:常州居民今年已通過支付寶平臺領取很多市財政安排的周末雙休日購物紅包。起初紅包金額2.88元,后來0.3元左右。紅包雖然不大,但也算政府考慮到刺激消費兼顧公平了。
“兩新”擴容利于社會和諧 日前,江蘇省發布《關于2024年蘇新消費·綠色節能家電以舊換新專項活動新增補貼商品品類的通告》,新增暖風機、油汀、取暖器、浴霸、加濕器、電水壺(含養生壺)等20大類家電商品;家裝家居補貼新增家紡類產品。顯而易見,如果其他地區也像江蘇這般向“小件”擴容繼續消費品以舊換新,“低產階級”便也可以欣然加入了。
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