開欄的話

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法答網上線運行以來，咨詢答疑質量和平臺功能得到進一步優化，上下級法院業務交流順暢高效，困擾審判一線痛點難點問題得到及時解決，“有問題，找法答”的理念已深入基層一線，深入干警內心。為進一步滿足人民群眾的多元司法需求，抓實“公正與效率”，最高人民法院充分挖掘法答網資源“富礦”，積極開展優秀咨詢答疑評選工作，將具有典型性、前沿性或疑難復雜的法律適用咨詢答疑通過人民法院報等媒體平臺陸續發布，在更廣范圍更深層次發揮法答網釋疑解惑交流、促進統一法律適用的功能效用，向社會傳遞崇法風尚，弘揚法治正能量。為此，人民法院報特開設“法答網精選答問”欄目，發布法答網精選咨詢答疑。敬請關注。

問題1：駁回申訴通知書補正使用何種文書樣式？

答疑意見：《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第四百七十三條規定：“原判決、裁定認定被告人姓名等身份信息有誤，但認定事實和適用法律正確、量刑適當的，作出生效判決、裁定的人民法院可以通過裁定對有關信息予以更正。”《刑事訴訟文書樣式（樣本）》樣式45及說明中也明確刑事補正裁定的適用范圍是“各級人民法院對本院發出的刑事判決書、刑事裁定書或者刑事調解書中，發現有個別文字上的錯誤或者遺漏，予以改正、補充時使用。”依據上述規定，刑事補正裁定有明確的適用范圍，不包括需要補正的刑事駁回申訴通知書、再審決定書。另考慮刑事駁回申訴通知書、再審決定書，在文書格式、實質內容上與刑事判決書、裁定書存在較大區別，故不宜以刑事裁定形式對該兩類文書中存在的個別文字錯誤或者遺漏予以補正。否則，還存在刑事裁定書需要署名而被補正的刑事駁回申訴通知書、再審決定書不需署名的沖突問題。因此，從文書位階對應及便于實踐操作的角度，我們認為，對于刑事駁回申訴通知書、再審決定書中存在個別文字錯誤或者遺漏，需要予以改正或者補充的，可以用補正通知書、補正決定書予以補正。

需要說明的是，《民事訴訟文書樣式》有關民事補正裁定的說明中明確民事補正裁定書適用于發現筆誤的民事判決書、裁定書、調解書、決定書等法律文書的補正。但是，民事裁定主要針對程序問題作出，而刑事裁定既有可能針對重大程序問題作出，也有可能針對實體問題作出，二者具有較大不同。此外，對于法院訴訟文書中的技術性文字錯漏的處理，嚴格來說屬于具體工作方式方法的問題，應重在解決實際問題。最高人民法院印發的《法官行為規范》（法發〔2010〕54號）第五十四條規定：“裁判文書宣告或者送達后發現文字差錯：（一） 對一般文字差錯或者病句，應當及時向當事人說明情況并收回裁判文書，以校對章補正或者重新制作裁判文書；（二） 對重要文字差錯或者病句，能立即收回的，當場及時收回并重新制作；無法立即收回的，應當制作裁定予以補正。”對于上述規定中的具體做法，也可以參酌適用。

咨詢人：河南省高級人民法院少年審判庭杜燕萍

答疑專家：最高人民法院立案庭閆宏波

問題2：人身保險合同團體險中，簽訂合同的雙方（用人單位與保險公司）約定管轄能否約束被保險人（員工）？

答疑意見：依據《中國保監會關于促進團體保險健康發展有關問題的通知》（保監發〔2015〕14號）第一條的規定，團體保險是指投保人為特定團體成員投保，由保險公司以一份保險合同提供保險保障的人身保險。團體險的保險合同，屬于利他合同，職工為被保險人，受益人一般為職工本人或其近親屬。職工作為被保險人雖然沒有參與訂立保險合同，但是其財產或人身受保險合同保障。既然被保險人依據合同約定享有相關權利，亦應依據合同約定承擔相應義務，這種義務既有保險法規定的實體法上的義務，也包括程序法上的義務。所以，團體保險合同中的協議管轄條款，對被保險人亦具有約束力。

咨詢人：廣東省揭陽市中級人民法院立案庭彭艷君

答疑專家：最高人民法院立案庭曹剛

問題3：股東提起代表訴訟，公司與被告之間的仲裁協議有無約束力？

答疑意見：在其他責任主體對公司負有違約之債或者侵權之債時，如公司怠于或者拒絕提起訴訟，股東可以代表公司提起訴訟。股東代表訴訟案件的管轄問題，應當根據其基礎法律關系屬于合同糾紛或者侵權糾紛來具體判斷。如果案件是侵權之訴，一般無事先達成仲裁協議的情況。但是在合同之訴中，如果公司與他人事先訂有書面仲裁協議，股東就該仲裁協議約定仲裁的事項提起股東代表訴訟，人民法院依法不予受理，告知其依據仲裁協議申請仲裁。

咨詢人：山西省忻州市中級人民法院立案庭張婷

答疑專家：最高人民法院立案庭劉雪梅

問題4：《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二十一條規定的“運輸工具登記注冊地”怎樣理解？

答疑意見：根據民法典第二百二十五條的規定，船舶、航空器和機動車等運輸工具屬于特殊動產，其物權的設立、變更、轉讓和消滅，未經登記，不得對抗善意第三人。如船舶的所有權的取得、轉讓和消滅，應當依據《船舶登記條例》第五條的規定，向船舶登記機關進行登記；機動車的相關權屬登記應當按照《機動車登記規定》第二條第三款的規定，向縣級公安機關交通管理部門車輛管理所等辦理相關機動車登記業務。故《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(以下簡稱《民事訴訟法解釋》）第二十一條規定的運輸工具登記注冊地，應是指相關運輸工具的登記機關的所在地，而非相關運輸工具權屬人的所在地，如車輛，應當是登記車輛權屬的車輛管理所的所在地。一般情況下，當事人的住所地與其所有車輛權屬登記的管理所所在地是一致的。但是，如果因為遷移等原因導致當事人的住所地與其所有車輛權屬登記的管理所所在地不一致時，應當以其車輛權屬登記的管理所所在地作為“運輸工具登記注冊地”。

咨詢人：陜西省咸陽市渭城區人民法院綜合審判庭陳琳楠

答疑專家：最高人民法院立案庭錢曉晨

問題5：簽訂建設工程施工合同，繳納保證金后未施工，現要求返還保證金，是否適用專屬管轄？

答疑意見：民事訴訟法第三十四條第一項規定：“因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。”《民事訴訟法解釋》第二十八條第二款規定：“農村土地承包經營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產糾紛確定管轄。”上述司法解釋規定的建設工程施工合同糾紛，并未明確排除建設工程施工合同訂立后沒有實際履行而產生的解除合同、返還保證金糾紛的情形。在起訴與受理階段，案由的確定應當依據當事人的訴訟請求。當事人依據建設工程施工合同訴請返還保證金，屬于因履行建設工程施工合同引發的糾紛。案涉合同是否實際履行，在起訴與受理階段不能查明，只有通過實體審理才能查明。故在法律、司法解釋沒有明確規定的情況下，不宜僅以建設工程施工合同未實際履行為由，排除民事訴訟法及其司法解釋關于不動產糾紛專屬管轄規定的適用。

咨詢人：最高人民法院立案庭高斌斌

答疑專家：最高人民法院立案庭李盛燁

來源：廣西高院、人民法院報·7版