蘇州灣

新中心 新產(chǎn)業(yè) 新江南

村莊規(guī)劃是村莊開展各類保護、建設(shè)活動的法定依據(jù)，也是落實各級國土空間規(guī)劃任務(wù)的“最后一公里”。2023年底，吳江區(qū)成為全省首個、也是唯一一個全域詳細(xì)規(guī)劃（村莊規(guī)劃）編制管理試點，省自然資源廳指導(dǎo)吳江立足長三角一體化示范區(qū)建設(shè)，在打造新時代魚米之鄉(xiāng)樣板的吳江實踐中，探索覆蓋全域、管控有效的高質(zhì)量國土空間詳細(xì)規(guī)劃編制路徑。至2024年底，我區(qū)全域村莊規(guī)劃編制已經(jīng)完成，并全部獲得批復(fù)。

在規(guī)劃編制過程中，區(qū)自然資源規(guī)劃系統(tǒng)堅持“多規(guī)合一”，因地制宜組團式、片區(qū)化編制高水平、實用性村莊規(guī)劃，推動建設(shè)“各美其美、美美與共”的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

本期展播

濱湖度假片區(qū)村莊規(guī)劃

（2021-2035年）

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濱湖度假片區(qū)概況

吳江區(qū)濱湖度假片區(qū)涵蓋16個行政村，包括松陵街道南厙村、南劉村，橫扇街道北橫村、同芯村、安湖村、星字灣村、姚家港村、四都村、新湖村、滄洲村、圣牛村、誠心村、戧港村和菀南村，平望鎮(zhèn)南楊村和顧扇村。片區(qū)西鄰太湖，北接吳江太湖新城，是緊鄰吳江主城區(qū)的生態(tài)田園區(qū)域。城郊優(yōu)勢非常明顯，具有生態(tài)、農(nóng)業(yè)和休閑服務(wù)職能，片區(qū)內(nèi)有南厙古村、溇港圩田、四都古銀杏樹、博士橋、安樂橋等歷史文化資源，總面積約65.3平方公里（城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外）。

濱湖度假片區(qū)區(qū)位圖

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規(guī)劃思路

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田園文旅特色，綻放獨特魅力

濱湖度假片區(qū)在環(huán)太湖生態(tài)文化旅游圈中以獨特的鄉(xiāng)村田園文旅脫穎而出。片區(qū)以迷人的太湖風(fēng)光帶為基礎(chǔ)，精心打造鄉(xiāng)村田園旅游帶，與周邊集群相互輝映。

環(huán)太湖區(qū)域旅游集群

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產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，成就旅游新亮點

片區(qū)通過區(qū)域發(fā)展研判，展現(xiàn)出多元旅游發(fā)展態(tài)勢。藝術(shù)魅力灣區(qū)將藝術(shù)、數(shù)字文旅等融合，打造現(xiàn)代化灣區(qū)；運動活力灣區(qū)圍繞“運動-度假”，發(fā)展新興業(yè)態(tài)；農(nóng)文合力灣區(qū)依托自然生態(tài)與溇港文化，實現(xiàn)農(nóng)文旅融合，是展示江南文化的重要窗口。

東太湖文旅產(chǎn)業(yè)資源分布圖

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資源要素復(fù)合，繪就獨特風(fēng)光

濱湖度假片區(qū)多元復(fù)合的資源要素集聚，形成濱湖田園、都市田園、郊野田園、水鄉(xiāng)田園四大場景。濱湖田園有太湖之美，都市田園融合現(xiàn)代與田園風(fēng)，郊野田園充滿自然野趣，水鄉(xiāng)田園盡顯江南韻味。

片區(qū)資源要素分布圖

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農(nóng)旅資源融合，綻放鄉(xiāng)村新魅力

依托太湖資源、文化資源、鄉(xiāng)村資源和農(nóng)業(yè)資源，將各類農(nóng)業(yè)主題與旅游特色進行融合，實現(xiàn)農(nóng)文旅融合產(chǎn)品形態(tài)的有效延伸。

農(nóng)文旅產(chǎn)品體系圖

以太湖為核心，發(fā)揮東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)龍頭帶動，凸顯濱湖田園、都市田園、郊野田園和水鄉(xiāng)田園特色，助力度假區(qū)建設(shè)成為世界一流濱湖度假典范，將片區(qū)建設(shè)成為東太湖田園文旅新典范，打造太湖觀光勝地、都市創(chuàng)智綠心、郊野休閑公園和水鄉(xiāng)農(nóng)旅典范。

片區(qū)發(fā)展定位圖

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特色亮點

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整合片區(qū)資源，實現(xiàn)功能協(xié)同

東太湖百里風(fēng)光帶以自然生態(tài)為基，打造一路繁花、十里九營、百場千宿等特色景觀與體驗地；都市創(chuàng)智單元聚焦南厙古村開發(fā)與都市田園塑造；郊野休閑片區(qū)依靠林果資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)；水鄉(xiāng)觀光片區(qū)以花伴灣為核心實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)旅休閑融合。

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統(tǒng)籌空間布局，打造發(fā)展矩陣

積極融入東太湖度假區(qū)、環(huán)太湖旅游圈與長三角都市圈，借勢提升自身影響力與發(fā)展?jié)摿Α！耙粠Ь劭汀贝蛟祜L(fēng)光帶項目吸引游客，“四廊引客”聯(lián)通濱湖鄉(xiāng)村帶動旅游，“鄉(xiāng)村留客”完善鄉(xiāng)村配套留住游客，合力推動片區(qū)綜合發(fā)展。

濱湖度假片區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)圖

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全盤謀劃產(chǎn)業(yè)，促進多元發(fā)展

疊加多重空間資源，識別“吃、住、游、創(chuàng)”四大空間潛力。緊扣鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與文旅融合，助力共同富裕。產(chǎn)業(yè)方向明確，做精第一產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域，轉(zhuǎn)型第二產(chǎn)業(yè)，做強第三產(chǎn)業(yè)，立足濱湖田園特色打造多元文旅業(yè)態(tài)。

通過全域土地綜合整治盤活土地資源，以及集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市轉(zhuǎn)化土地為資產(chǎn)，實現(xiàn)土地到資源再到資產(chǎn)的升值。這一過程能破解土地難題，帶動村民致富，盤活存量資產(chǎn)，提升鄉(xiāng)村品質(zhì)，吸引市場投資，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮。

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盤活存量資產(chǎn)，推動鄉(xiāng)村運營

聚焦片區(qū)內(nèi)閑置集體土地資產(chǎn)，充分挖掘南厙古村、四都古銀杏樹、太湖溇港圩田水利景觀等資源稟賦，銜接一路繁花、十里九營、百場千宿等鄉(xiāng)村運營方案，將片區(qū)內(nèi)自然資源、文化資源、閑置資產(chǎn)等進行整合和盤活，植入精品民宿、特色餐飲、創(chuàng)客空間、文化展示、科創(chuàng)辦公、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)功能，并使其轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢，激發(fā)土地要素活力，突顯農(nóng)村土地資產(chǎn)價值，振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

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完善旅游配套，提升服務(wù)品質(zhì)

片區(qū)注重完善旅游配套以提升服務(wù)品質(zhì)，為多個東太湖度假營地（涵蓋水樂、浪漫、繁花、森彩、漁港、研學(xué)等主題）精心布局相應(yīng)配套，如漁樂廣場、生態(tài)步道等，充分彰顯濱太湖生態(tài)文化景觀特質(zhì)，為游客帶來優(yōu)質(zhì)的度假體驗。

來源｜吳江自然資源和規(guī)劃

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蘇州灣田園文旅新典范！