兩會進行時

2025.1.14

1月14日，河北省高級人民法院院長黃明耀向河北省第十四屆人民代表大會第三次會議報告法院工作。

2024年，全省法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，解放思想、奮發(fā)進取，各項工作取得新進展。全省法院新收審判執(zhí)行案件153.7萬件，結(jié)案149.4萬件；其中，省法院新收審判執(zhí)行案件2.1萬件，結(jié)案2.1萬件。

一年來，全省法院牢記囑托、感恩奮進，深刻感悟習近平總書記對河北的關(guān)心關(guān)懷，把黨對司法工作的絕對領導貫穿工作全過程各方面，做深做實為大局服務、為人民司法，錨定現(xiàn)代化人民法院省域范例目標砥礪前行。

堅持“一張藍圖繪到底”，深入推進“三源共治”，新收案件減少6.5萬件，其中執(zhí)行案件減少1.6萬件、上訴和再審審查案件減少0.6萬件。堅持“于變局中開新局”，積極爭取到8項國家級和省級改革試點，自主安排18項改革試點，全國首創(chuàng)“一案兩卷”工作機制，對未成年人案件在常規(guī)卷宗外單獨設立“保護預防卷”，深化未成年人司法保護及犯罪預防。堅持“打鐵必須自身硬”，151個集體、292名個人受到省級及以上表彰獎勵，其中2個法院、3名法官被評為全國模范，1名干警榮登“中國好人榜”，259篇學術(shù)成果獲全國性獎項，6項司法研究、司法分析重大課題成果被最高法院評為優(yōu)秀或良好，位居全國法院前列。

懲罰犯罪 保護人民

建設更高水平的平安河北

堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。審結(jié)刑事案件6.0萬件。審結(jié)故意殺人等嚴重暴力犯罪案件2147件，審結(jié)涉黑惡案件116件。審結(jié)“黃賭毒”案件3265件。

持續(xù)高壓懲治腐敗犯罪。審結(jié)職務犯罪案件703件848人。加大對行賄犯罪懲治力度，審結(jié)行賄案件61件，增長52.5%。加強贓款贓物追繳，實際追繳到位6.4億元，增長10.3%。

有力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。審結(jié)電信網(wǎng)絡詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪案件1.1萬件。審結(jié)涉眾型經(jīng)濟犯罪案件728件。審結(jié)危害食品藥品安全犯罪案件426件。審結(jié)重大責任事故案件44件。

切實加強人權(quán)司法保障。對2.9萬名罪行較輕的被告人判處緩刑、管制或者免予刑事處罰，對54名公訴案件被告人和7名自訴案件被告人依法宣告無罪。加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障，提供在線服務33.8萬次、開庭排期自動避讓22.8萬次。發(fā)放司法救助金5257萬元。

圍繞中心 服務大局

助力高質(zhì)量發(fā)展

護航重大國家戰(zhàn)略。積極爭取最高法院支持，獲批在雄安中院設立知識產(chǎn)權(quán)法庭。依托最高法院青年法官實踐基地，珍惜用好“上學下派”機制。召開京津冀高級法院院長座談會，三地共享訴訟服務信息100余萬條、互派掛職交流21人。

優(yōu)化法治化營商環(huán)境。審結(jié)商事案件34.9萬件。依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益，審結(jié)職務侵占、挪用資金等犯罪案件348件。推進破產(chǎn)財產(chǎn)處置多元化，化解企業(yè)債務975.4億元，盤活資產(chǎn)375.6億元，幫助安置職工1.5萬人。

防范化解金融風險。審結(jié)金融案件10.1萬件。發(fā)布金融審判白皮書和典型案例，向省市兩級金融監(jiān)管機構(gòu)制發(fā)司法建議18件，新收信用卡糾紛、保險糾紛案件分別下降31.5%、4.9%。審結(jié)涉房地產(chǎn)案件9.3萬件。

服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件1.5萬件。加強對重點領域、新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)司法保護，對惡意侵權(quán)者判決懲罰性賠償700余萬元。與中國貿(mào)仲委等建立涉外商事糾紛訴調(diào)對接、訴仲銜接機制，5項經(jīng)驗入選河北自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新案例。

助力法治政府建設。審結(jié)行政案件1.2萬件。舉辦法治政府建設與行政審判聯(lián)席會議，與省司法廳聯(lián)合出臺文件規(guī)范行政機關(guān)負責人出庭應訴。制發(fā)行政訴訟司法建議259件。依托行政爭議化解平臺化解行政爭議5630件。

保障美麗河北建設。審結(jié)環(huán)境資源案件1.3萬件。聘任114名生態(tài)技術(shù)調(diào)查官。加強太行山、燕山、白洋淀、環(huán)渤海等區(qū)域司法保護協(xié)作，積極構(gòu)建跨區(qū)域聯(lián)動長效機制。張家口法院設立增殖放流司法保護基地，被最高法院作為環(huán)境資源審判十年成果展示。

堅守初心 司法為民

保障民生福祉

用情辦好民生案件。審結(jié)民事案件48.8萬件。滄州法院指導制定村規(guī)民約抵制高額彩禮，被《焦點訪談》報道。審結(jié)勞動爭議案件2.8萬件。邢臺法院依法判決缺陷產(chǎn)品“過保修期不免責”，入選最高法院典型案例。建立道交糾紛預防化解機制，明確“開門殺”等事故責任承擔，增強群眾安全出行意識。

維護群眾切身利益。完善涉老民事審判工作機制，審結(jié)贍養(yǎng)案件1410件。審結(jié)涉農(nóng)案件6009件，滄州法院出臺旱堿麥司法保護15條措施。完善涉軍維權(quán)工作指導聯(lián)絡機制，邯鄲中院被中部戰(zhàn)區(qū)等評為“維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作先進單位”。

呵護少年兒童健康成長。審結(jié)侵害未成年人犯罪案件1573件。審結(jié)未成年人犯罪案件1781件。保定法院堅持最有利于未成年人原則審理婚內(nèi)監(jiān)護權(quán)案，入選最高法院指導性案例。打造“五優(yōu)工程”、開展“四庫建設”，省法院在全國少年法庭成立四十周年座談會上交流經(jīng)驗。

優(yōu)化便民訴訟舉措。制定《“一次辦好”立案指南》，開展網(wǎng)上立案98.2萬件、網(wǎng)上閱卷3.6萬次、網(wǎng)上開庭9.4萬次。健全訴訟費勝訴主動退費工作機制，主動退費占比達95%，被評為省級“法治為民辦實事”優(yōu)秀項目。

兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。新收首次執(zhí)行案件41.6萬件，執(zhí)結(jié)38.5萬件，執(zhí)行到位金額919.4億元。首創(chuàng)“四個線上”管理模式和民事執(zhí)行案件暫存款公示制度，案款平均發(fā)放時間縮短10天。開展“終本清倉”專項行動，首執(zhí)終本案件下降31.5%。深入開展交叉執(zhí)行，4991件案件得以化解或取得實質(zhì)進展。積極推進失信懲戒，審結(jié)拒執(zhí)罪232件。依法將5.6萬名已經(jīng)履行義務的被執(zhí)行人及時移出失信“黑名單”。

創(chuàng)新競進 提質(zhì)增效

推進審判工作現(xiàn)代化

做實源頭治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，參與化解矛盾糾紛4.5萬件。召開省級“總對總”工作座談會，與省住建廳、省殘聯(lián)等建立訴調(diào)對接機制，發(fā)布22個多元解紛案例。制發(fā)綜合治理類司法建議398件。5個法庭入選全國新時代人民法庭建設案例。

做優(yōu)審判管理。全面推行院庭長閱核，辦理案件87.8萬件、占比58.5％。定期開展司法審判數(shù)據(jù)研判會商，案-件比、調(diào)解率、二審開庭率等主要質(zhì)量指標普遍趨優(yōu)。強化辦案流程節(jié)點管理，審限內(nèi)結(jié)案率提升3個百分點。

做好服判息訴。加強裁判文書釋法說理和判后答疑工作，用老百姓聽得懂的語言闡明事理、釋明法理、講明情理。堅持“有信必復”，辦理群眾來信、“大法官留言”等2.4萬件，7日內(nèi)回復率99.5%。

做強數(shù)字賦能。積極參與政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設，推動與公檢數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。穩(wěn)步推進全流程無紙化辦案，試點開展“無書記員庭審”新模式。冰雪運動糾紛司法分析報告榮獲全國法院司法大數(shù)據(jù)專題研究特等獎。

從嚴治院 強基固本

鍛造過硬法院鐵軍

強化黨的政治建設。舉辦8期“河北法院大講堂”，建立課后主題黨日制度，將政治學習融入日常經(jīng)常。打造“冀法紅·鑄天平”機關(guān)黨建品牌體系，開展“太平花開”黨建典型案例推介。省法院法官管理處黨支部“冀法紅·爭先護航”榮獲全國機關(guān)黨建優(yōu)秀品牌。

夯實能力素質(zhì)根基。舉辦各類培訓69期、參訓干警8.2萬人次，10個網(wǎng)絡微課程在最高法院“法信杯”評選中獲獎。新評選全省審判業(yè)務專家19名，充實調(diào)研人才庫56名，2篇裁判文書、3場庭審獲評全國優(yōu)秀。選派13名優(yōu)秀年輕干部開展智力援疆。

加強典型宣傳引領。6個人物事件和成果入選全省“法治三個十”，4名干警分獲最美政法干警及提名。廣泛開展送法進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)等活動。在最高法院“十佳百優(yōu)”和“金法槌獎”評選中斬獲14項大獎，省法院新聞處獲評全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。

開展黨紀學習教育。以“六大紀律”為重點開展專題黨課、專題輔導、現(xiàn)場教學等，狠抓“三個規(guī)定”落實。開展常規(guī)評查9.6萬件、專項評查3.4萬件、重點評查0.6萬件。建立常態(tài)長效機制，持續(xù)強化內(nèi)部監(jiān)督管理。自覺接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督，查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀違法干警54人，嚴懲司法腐敗。

攝影：河北日報記者