編者按:
1月19日,《人民法院報》04版刊發英德法院司法助力西牛麻竹筍產業健康發展的工作紀實——《讓西牛麻竹筍更“康健”》,現予轉載。
“2024年,西牛麻竹筍產業突破了百億產值,辛苦勞作一年的工人、筍農,可以安心過個好年了!”元旦假期剛結束,廣東省英德市人民法院的法官們就收到了英德市麻竹產業協會發來的視頻信息。
視頻里,筍廠展示區整齊地擺放著各式各樣的麻竹筍即食產品。法官們的思緒不禁被拉回到幾個月前——
西牛鎮某制筍廠和一家食品公司在西牛人民法庭的審判庭上,因對一批麻竹筍的質量意見不一,劍拔弩張。
筍產業現“病灶”
英德市被譽為“中國麻竹筍之鄉”,西牛鎮是核心產區之一。2021年8月,某食品公司和西牛鎮某制筍廠簽訂麻竹筍購銷合同,并向制筍廠支付了30萬元定金。合同簽訂后,制筍廠陸續將麻竹筍運往食品公司。但是,制筍廠多次催促食品公司支付貨款,對方都以貨物有質量問題為由推脫,協商無果后,制筍廠便將食品公司訴至法院。
“筍交給你們的時候,你們有沒有驗收?”承辦法官溫福彥在庭審中問道。
“無法驗收,因交接時筍是密封的,只能在使用過程中發現問題向對方反映。”某食品公司負責人王某回答。
“驗收后,他們將產品放在什么地方儲存,用什么液體泡,我們無法控制!”制筍廠負責人劉某情緒激動。
“你們有告知食品公司這批筍的保質期嗎?”溫福彥問劉某。
“保質期一個月,我們當時在出貨單上備注‘及時驗收,如有問題三天內聯系我們’,當時他們查驗有26包不合格,于是,我們協商扣除這部分的貨款,驗收行為就已經結束了。”劉某解釋說。
“除了壞筍的問題,你們的筍還沒有合格證明,導致我們根本用不了,近2萬包筍至今還在倉庫。”王某不甘示弱。
“我們只加了鹽,屬于初級農產品加工,不需要辦理食品經營許可證!”劉某回應道。
西牛麻竹筍與當地經濟發展息息相關,處理不當不僅損害品牌價值,還會影響多個家庭的生計,不能簡單地下一紙判決書。溫福彥沉思后,決定先行宣布休庭。
聯動調解出“診方”
“摸清楚西牛麻竹筍行業出現的問題,這個案件說不定就能迎刃而解。”溫福彥厘清辦案思路,隨后和法官助理李文靖梳理了近三年全院審理的涉麻竹筍加工案件,發現此類案件多是由于加工標準有爭議、不規范引起的。
二人又實地走訪多家制筍廠得知,對于加鹽筍,部分制筍廠認為其仍屬于初級農產品。但隨著從事麻竹筍產業的人的增多,每家制筍廠的加工流程和環境也不盡相同,原本的生產標準已無法滿足麻竹筍產業的新情況。
溫福彥決定組織幾起相關在訴案件的當事人和鎮政府、司法所、市場監督管理所等相關部門,就如何解決因筍制品質量存在爭議而引發的糾紛,開展聯調工作會。
會上,西牛市場監督管理所的工作人員介紹了西牛麻竹筍目前的生產情況,并講解了現有的生產標準和在監管中出現的問題。溫福彥就加鹽筍是否屬初級農產品特意向其詢問。
“加鹽蒸煮的筍確實不屬于初級農產品,需要辦理食品經營許可證。”市場監督管理所工作人員明確回應。
劉某旁聽了整場會議,終于意識到自家制筍不夠規范,同意解除買賣合同,并與食品公司達成一致意見,簽訂了調解協議,約定退回25萬元定金。
經過這一波折,劉某明白了產品標準化生產的重要性,他感慨道:“接下來我打算將制筍廠按標準進行升級改造,只要筍的質量好,錢總是能賺回來的。”
協同共治促“康健”
案子順利了結,溫福彥的心頭卻仍被一塊石頭壓著。麻竹筍生產標準的問題沒有解決,就容易再起糾紛,如何進一步推動西牛麻竹筍產業發展質高品優,促進該行業持續健康發展?
經過走訪調研,聽取當事人的訴求和行業協會等各方意見后,溫福彥向西牛市場監督管理所發出司法建議:建議進一步規范行業生產標準,強化行業監管管理,維護麻竹筍產業市場秩序。
收到建議后,西牛市場監督管理所陸續制定和規范了麻竹筍加工技術規程,推動麻竹筍產業實現種植、生產、采收、加工、銷售等全流程標準化。
不僅如此,2024年4月,西牛法庭聯動轄區黨委政府、麻竹筍協會設立“麻竹筍糾紛聯調工作室”,對涉麻竹筍糾紛案件實行“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。目前,法庭已聯合工作室妥善處理涉麻竹筍糾紛案件13件,其他涉農案件23件。
西牛法庭還通過送法進農戶、進竹林等活動,主動上門向筍農開展釋法工作,指導筍農與收購方簽訂收購合同,明確雙方權利義務。2024年以來,法庭共開展普法活動10余場,受眾達3000余人次。
在多方努力下,一座座筍山,如今正以它獨有的方式訴說著“綠水青山就是金山銀山”的生動故事,成為了當地百姓心中最堅實的幸福靠山……
來源:人民法院報
編輯: 羅雯婕
校對:趙彩紅
審核: 肖珍艷
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