醫藥集采問題是民眾近期關注的焦點,我也談談我的看法。由于本人不是醫療專業人員,甚至不是患者,對此沒有切身感受,只能從局外角度發表一些意見,以供各位觀眾參考,不當之處難免。這樣也有一個好處,就是不用落進各種專業術語的迷宮,光說消費者想法,不管什么原研仿制、國產進口。
1.問題不在低價,而在“拍賣式競低”。
以媒體熱議的3分錢一片的阿司匹林腸溶片為例。我作為一個沒接觸過藥品生產的普通群眾,對藥品的生產成本沒概念,阿司匹林的售價應該是3分錢、3塊錢還是30塊錢一片,對我來說沒區別,就是個數字,不妨用P表示。P的大小不重要,因為我不知道應該是多少。然而,已知的是,這個價格是各個藥廠競價競出來的,價低者中標(根據媒體的報道,一般情況下,一種藥品不是一家中標,而是有好幾家,最低的一兩家必中,價格比最低價高出一定百分比的直接淘汰,介于二者之間的進入復賽,繼續廝殺)。
根據其他行業的經驗,如果競標的主要標準是價低者得,那么勝出者報價幾乎肯定會低于成本價,否則就沒法戰勝同行。這個原理是人類的博弈機制造成的:靠價格競標的產品一般都是成熟工藝,沒什么技術壁壘,大伙都能做,總有人愿意以比成本價低出的價格投標,生意在那,先搶到客戶再說。盡管大規模生產、自動化流程、節省營銷費用這些好處都可以降低生產成本,但此類效應對所有競標者都是等同的,這個優化后的成本下限已被各位競標者提前計入,不影響結論。
低于成本價的藥品進入市場流通,就需要從其他方面進行彌補。參考其他行業的例子:汽車行業,造車新勢力給供應商壓價,供應商只能從工藝質量上想辦法打折扣;電商行業,平臺要求商戶低價優惠,商家經常貨不對板;旅游行業,低價旅游團幾百塊錢云南雙飛七日游,游客只能再花幾萬買個塑料手鐲回家。藥廠也不是雷鋒開的,無法違反經濟規律。
我平時買東西,作為一個普通消費者,既沒有買奢侈品的錢,又沒有到處找促銷品撿漏的時間,更沒有跟偽劣產品商家打官司的精力,我的策略就是買中等價位的大品牌商品。俗話說,省事就是費事,省錢就是費錢。
為了防范藥品質量不合格,管理機構推行了嚴格的質量審查機制。
2.普通用戶沒必要研究這個審查機制是叫“一致性評價”,還是檢驗“主料輔料配方”、“體內體外試驗”。業外人士永遠不如專業人員明白。醫學是個高度專業的領域,看看一個大夫上多少年的學、平時有多拽就知道了。
不管審查機制怎么運作,審查的項目也是有限的(不妨假設所有審查流程都嚴格執行,沒有違規情況)。舉個例子,多年前牛奶行業的三聚氰胺事件,就是規避了審查項目,因為宇宙中的物質可以有無限種,但審查化驗的項目只有有限種,無法覆蓋全部。
另外,即便一種產品通過審查,也只是說它及格,而及格線以上還分好壞(60分和90分的區別)。
上述這些產品問題,除了對違法違規企業進行必要的懲處之外,還有一個重要的機制是市場化篩選,優勝劣汰,或者一分錢一分貨,多出錢買好的,省錢買差點的東西。
遺憾的是,即便在最理想的情況下,藥品市場也是非市場化的。
3.醫藥市場的非市場化,也是由該行業的高度專業化和公益性質決定的。
普通商品可以在市場上隨便買,而藥物需要醫生開方子才能買(不太要緊的藥,即非處方藥,可以自己買,不過小病是不是不吃藥也能好?),這是專業性問題,自己瞎吃會吃錯了藥。
另一個問題是醫療的公益性質,換句話說,醫保池子里的錢具有嚴重的大鍋飯性質,不是隨便能花。
假設一個社會沒有醫保,也就是全部醫療費用都要自己花,那么很多重病病人就會負擔不起。有了醫保,像我這樣月月交錢但一輩子不生病的人就會補貼那些患者。另外,除商業保險外,社保主要是公益性質,國家財政也會補貼一部分。
正是由于醫保池子里大部分不是自己的錢,不是想花多少就花多少,所以才會有集采、報銷限額這種發明出來。
最近很多專家、媒體在呼吁患者的“選擇權”問題。這個措辭很準確,沒有使用“市場化”的提法,因為選擇權即便爭取到,也非常有限,用藥并不是市場化的。選擇權表面上是患者的,實質上是醫生的。醫生會在大量的臨床實踐中選出幾款療效優勝的,推薦給患者,然后讓患者根據自己的經濟實力選擇(比如給出高、中、低三檔,報銷比例不同,越貴的自費比例越高)。療效差的藥品,在醫生層面就會先淘汰,而不是“哪個最便宜用哪個”。土豆更便宜,樓下超市就有,病人為啥還要花錢打車跑趟醫院?
獲得一定程度上的“選擇權”,患者除了付出若干成本能得到更好的療效外,還有一個心理層面的好處,就是“安慰感”。這就好比一個學生,課后父母給他報補習班,再考不及格,家長也會認為“盡了力”;或者美國總統,即使干得再不靠譜,民眾也會認為“自己選出來的自己認”。
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