作者：殷胥杰

一、鎮江省會時期的大致時間線

鎮江于1928年7月間，由原丹徒縣改稱為鎮江縣，并確定為江蘇省省會（南京為首都特別市）。1929年初省府各機構遷移完畢，從而開啟了鎮江20余年間動蕩的省會歲月。

國民政府指令江蘇省政府關於報丹徒縣改為鎮江縣請鑒核備案

1937年11月間因日軍逼近，國府江蘇省會被迫遷出鎮江，開啟了抗戰時期的流浪生涯。

蔣介石（中正）要求唐生智編制鎮江防務計劃的手令

鎮江縣總工會抗日請愿電文 1937年7月

汪精衛時期，偽江蘇省設置省會于蘇州（此時的江蘇省區劃并不完整且較為混亂）。

1943年8月 鎮江各界在北固山下”歡迎汪主席”視察

袁殊在鎮江向汪精衛匯報“清鄉”工作 1943年8月

1945年抗戰勝利后，江蘇省會由安徽開始遷回鎮江。從檔案上看其在蘇州有停駐的經歷。

國府檔案中有兩份于此有關的文件記錄：

其一是1945年10月15日，江蘇省政府主席、兼江蘇省黨部主任委員、兼蘇北挺進軍總指揮王懋功，在蘇州向國民政府（當時還在重慶）的報文，大意是江蘇省政府于10月15、16兩日分批遷往鎮江，17日開始正常辦公。蘇州地點的辦公收文即將停止。

其二是江蘇省政府駐重慶辦事處發給國民政府的呈文，內容類似。即江蘇省政府于10月15、16兩日分批遷往鎮江，17日開始正常辦公，今后文件可直接發送鎮江，不用經過辦事處代轉，以免延誤。

電文一

電文二

自1945年10月17日正式辦公后，鎮江再次作為民國江蘇省會，直到1949年2月因備戰撤出鎮江。這一階段不過3年多，由于大規模戰爭的影響，基本沒有什么新的建設和發展可言。期間的主要市政工作是修復河濱公園等建筑，57師在黃山植樹5000株等。

抗戰勝利復員初期，鎮江市政建設的報告

鎮江在內戰時期有多家國軍的軍事醫院(第三后方醫院、第四十三后方醫院)，南京政府在1947年10月間，還曾派慰勞團來鎮江看望住院傷員。

鎮江第四十三后方醫院慰問 1947年

鎮江第三后方醫院慰問 1947年

鎮江第三后方醫院慰問 1947年

民國江蘇省政府其后又在蘇州、崇明、嵊泗縣枸杞島落腳，直到1950年7月赴臺徹底消亡。

途徑鎮江，乘火車東撤的人們 1949年

二、鎮江的省會建設與城市生活

鎮江成為省會之后直到抗戰前夕，是鎮江近現代城市建設最黃金的時段（同期相對而言），城市的區域影響力和地緣重要性遠非后來可比。

此時的鎮江港口城市繁榮已持續了半個多世紀，隨著港航淤沙、鐵路格局的不利變化已然進入末期，但是鐵路、水路交通的中轉樞紐地位依舊可以輻射蘇北大部、淮南地區東部。隨著大量省級政府機構的遷入，財政消費人口的增加，鎮江的市政建設、城市商貿又開始朝著良好的方向發展。

由于鎮江此時地位甚高，亦出現了數本與鎮江相關的地理專著，對城市形勢都有過相對細致的介紹和分析，比如下面這本1933年由史地專家李長傅（鎮江人）編撰的《鎮江地理》即是其中之一。

李長傅的《鎮江地理》

《鎮江地理》中的鎮江縣行政區劃

由江蘇省會建設工程處、江蘇省建設廳編制的《江蘇省會建設》等刊物，更是詳細介紹鎮江城建情況的專著。

《江蘇省會建設》

《江蘇省會建設進行概況》

鎮江的建設標準在當時非常之高。但不管如何建設，都在1937年的戰火中損失慘重。由于省會建設和多年港口貿易繁榮留下的“好身板”，仍在很長一個歷史時期內維持了鎮江地區主城的體面。

江蘇省會建設工程處合影

江蘇省會建設工程處合影

洋浮橋（現中華路北端）工程圖紙

洋浮橋填埋前的河道，以及“萬宜樓”旅店

鎮江中山橋建設現場

鎮江伯先公園也在這一時期建成開放（1931年），并被其設計者陳植編入自己的《都市與公園論》一書，引為重點案例。

鎮江伯先公園初建成時期

鎮江伯先公園設計圖

《都市與公園論》

1930年4月中旬至1931年2月底，江蘇省會建設工程處的相關費用支收統計

這一時期，鎮江的社會生活也在開始現代都市化，各種體育會社、群眾圖書館、商旅飯店、電話事業等都在發展，并走在了全國的前列。很多機構的高規格設立，都有賴于省會的城市定位。

江蘇省國術館（位于鎮江北五省會館。現黃山北路、新馬路交叉口）

江蘇省國術館負責人

江蘇省立鎮江圖書館（現鎮江圖書館）

江蘇省教育廳同步擬定了三年教育計劃，因鎮江為省會所在地，故籌議第一年內先完成省立鎮江圖書館的設立，于第二、三年在江南、江北選擇合適地點，再各設省立圖書館一所。

鎮江可以說是民國江蘇省立圖書館事業的重要發端地之一（鎮江當時還有五三圖書館、私立江蘇流通圖書館等公、私有較大型圖書館）。

1930年秋季，江蘇省教育廳在鎮江籌設開館事宜，聘請王云五、俞慶棠、柳詒徵、陳定祥、何鴻鑒、童致旋為籌備委員。

1932年7月，委任童致旋為專職籌備主任。同年9月，在鎮江太平橋租賃民房建立籌備處，開始采購圖書、器具。

1933年3月5日，太平橋地址開始開放閱覽。7月1日，省立鎮江圖書館宣告成立，童致旋為首任館長。

1934年12月，童致旋辭任，省府委派陳貫吾繼任。

1935年1月，省立鎮江圖書館自建館舍開始動工，9月建成并遷入新館，也就是現在的鎮江圖書館位置（當時為中正路南首）。

該館開放時間為：每日開放12小時（4月至9月間8：00-20：00 ；10月至來年3月間9：00-21：00）。

省立鎮江圖書館建成時，占地約14畝（該地塊原計劃用于省立鎮江體育場），館舍面闊146英尺、進深60英尺，圖書庫容20705立方英尺。閱覽室5所、研究室2所，面積合計7000平方英尺，其余房屋為辦公、接待、休息等用途。

建筑整體采用鋼筋混凝土結構，工程全部造價因檔案記載口徑不一，約45000-50000銀元。（上海成基建筑公司設計、上海新記營造廠承建）

省立鎮江圖書館下設征存、編纂、閱覽、推廣、總務5個分部，30年代初創時有職員25人、實習生6人，其年均經費為3-4萬元左右，60%用于工資支付、40%為業務經費。

據抗戰前統計：

至1934年底，有藏書67372冊、雜志31424本，其它古籍善本如圖書集成、四部備要、四部叢刊、四庫珍本、各地方志等都已基本齊備。

省立鎮江圖書館在圖書編類上，采用了杜威十分法、王云五中外圖書統一分類法。

抗戰時期，江蘇省立鎮江圖書館因戰停辦。除部分重要珍貴典籍轉移到湖南外，房舍被日軍占用，大部器具書籍失散殆盡。

1945年10月，省立鎮江圖書館開始恢復，陳貫吾依舊擔任館長。

1946年4月，陳貫吾辭任，后由陳綸館長繼任。抗戰勝利初期，省立鎮江圖書館大部分館舍為江蘇省教育廳借用，所以在這段時期內，省鎮圖將館員宿舍“景賢樓”用于開放閱覽。

1947年9月后，江蘇省教育廳大樓建成，開始騰退占房。1947年10月21日，鎮江圖書館完全恢復原有閱覽布局，直到1949年。

江蘇省私立流通圖書館

該館由江蘇省政府公務人員陳濤在家中初創（鎮江南門大街公字第二號），后在鎮江水陸寺巷西口購地建館。該館可以郵寄借閱，并在多地有代理點。

因其館長為國府黨工人員，館中曾有“紅色雇員”借該館工作便利，發散“創業著作”而被告發，所以國朝文史對該館評價很低。

鎮江民眾教育館及學校

民眾教育館、民眾學校繼承自北洋時期的通俗教育館，也是1949年后文教館、掃盲班、科普班的前身，大多選擇各個市鎮中的重要廟宇、會館等舊址翻修而成，具備天然的區位輻射力。

在江蘇舉辦的省立民眾教育館中，最早的是南京民眾教育館,在國內影響較大的則是省會鎮江、及徐州民眾教育館。其中鎮江曾有省政府直屬機關附設的民眾學校 6 所，下級一般民眾學校 20 所。

鎮江民眾教育館的業務輔導范圍，最多時還包括揚中、江都、泰興等 8 縣。

鎮江鄉村也建立了縣立華山農民教育館、縣立寶埝鎮農民教育館、上黨鎮施教聯合實施區。鎮江民眾教育館創制的電化教學巡回車，還參加過鎮江禁煙集會的宣傳活動，播放禁煙歌曲，講映禁煙幻燈及電影，觀眾逾萬人。

九·一八事變發生后，鎮江的省、縣民教館均加強了抗日救亡宣傳。民教館布置了日軍侵華暴行展覽，并派員分赴鄉鎮演講日本侵華史。

1935年，江蘇省政府通過《江蘇省會強迫識字教育實施要點》和《各縣實行強迫識字辦法》規定由各縣縣長、教育局長、公安局長負責推行,并在省會(鎮江)先行實施強迫識字教育，計劃分三期強迫掃盲，鎮江民眾教育館及學校也是其中的重要抓手。

1930年1月，江蘇省教育廳委派俞慶棠、劉季洪、高踐四等7人籌備規劃鎮江民眾教育館。

1930年4月間，南京民眾教育館曾在鎮江館預備選址（文廟）舉辦民眾教育擴大宣傳周，反響熱烈。鎮江各界強烈要求陳列品留在鎮江，并成立省會民眾教育館。于是省教育廳應各方要求，撥款1萬元，正式籌組。工程于8月15日基本結束，翻修房屋52間、新建房屋11間，建造白鐵皮房屋廊道14間，館內走道一律水泥硬化。

1930年8月1日，省政府任命祁錫勇為鎮江民眾教育館首任館長。

1930年9月14日，省立鎮江民眾教育館正式開館。

該館其實最初計劃在南門外小教場購地50畝建設，后因種種原因未果。因江蘇省區長訓練所（位于鎮江文廟）結業，故而移往該處，1932年江蘇省教育廳確認文廟舊址為該館永久地址。

同時，鎮江大市口（關帝廟舊址）于1931年9月，設立了一所江蘇省立鎮江中心民眾學校，馮國華為首任校長。

該校的主要是配合當時的江蘇省會識字運動而設，初始學員120人，分下午晚間兩班。該校為公益掃盲學校，介紹學生入學還有物質獎勵，并有成文的獎勵辦法。

1929 年至1932 年間 ，省會鎮江相繼建立的省立民眾教育館、江蘇省立鎮江圖書館、私立鎮江流通圖書館、五三圖書館、紹宗國學藏書樓等知識機構，對鎮江文化地位的強化和城市底蘊的形成，起到了非常重要的作用，影響是深遠的。

江蘇省立鎮江民眾教育館電影教育委員會合影

鎮江旅游、電話事業

這一時期由于社會逐漸安定，辛亥以來的混亂局面相對緩和，商旅活動逐漸恢復平常秩序。鎮江等南京政府治下的全國重點城市，開始出現一些旅游手冊類的出版物，如《鎮江指南》，電話裝機也開始逐步普及。

《鎮江指南》

《鎮江指南》中的旅社廣告

《鎮江指南》中的鎮江風光

江蘇省農民銀行總行

江蘇省政府成立伊始，省政務委員張壽鏞、葉楚傖等就提議籌建成立農民銀行，提倡政府大力發展與農業、農村的合作社事業。

此后江蘇省政務委員會決定，將孫傳芳時代的 2 角畝捐充作籌建江蘇省農民銀行的基金儲備（至 1936 年實收資本 400 萬元），其營業方針以發展農村經濟，救濟農民生活為方向。

經過多方籌備，江蘇省農民銀行于 1928 年 7 月正式在南京開業，江蘇省會遷往鎮江后，省總行于 1930 年也遷往鎮江。

陳果夫到江蘇省政府就任后，即著手整頓加強蘇省農行，以省主席兼充農行監理委員會主席。

“江蘇省農民銀行”，是中國最早的專業農民銀行。其開辦數年后，1935 年 3 月，全國合作事業討論會上，通過“迅速設立中央農民銀行及各省立分行”案，鎮江的“江蘇農行”可謂是這一專案的肇始之地。
江蘇省農民銀行--抗戰前鎮江時期
（1）1930年4月30日-1931年9月14日，鎮江銀山門南馬路廣肇公所。
（2）1931年9月15日-1937年11月26日，中山路仁章路（即農行路自建大樓內），日占時期成為日軍憲兵司令部。
江蘇省農民銀行--抗戰時期
漢口（潘陽街）-重慶多地間遷移（1937年12月-1945年12月），由于江蘇許多市縣淪陷，該行許多戰前放款難以收回，以至資產損失嚴重。
江蘇省農民銀行--抗戰后遷回鎮江時期
1945年12月2日遷回鎮江戰前辦公地點（農行路即仁章路），直到1949年鎮江易手時止。
值得一提的是：巴西著名僑商、PETROPAR集團主席林訓明，14歲時曾來鎮江做了4年江蘇省農民銀行練習生。

1946年7月22日 江蘇省農民銀行于鎮江會議合影

世界紅卍字會江蘇省會

會址位于現在的京畿路上，是民國時期一個很重要的民間救難互助組織。該組織立場比較親日，抗戰中有時也充當了“維持會”的角色。

1931年江蘇水災救濟

江蘇全省物品展覽會

1934年10月1日至11月15日，江蘇全省物品展覽會在省會鎮江舉辦。

共展出物品16200余件，參觀人數達50萬人次。

展會會場設置如下:

第一會場-江蘇省黨部禮堂

第二會場-鎮江公共體育場

第三會場-公園禮堂

第四會場-商會大樓

附設商場-江邊大馬路、伯先公園

1934年江蘇全省物品展覽會

1934年江蘇全省物品展覽會

1934年江蘇全省物品展覽會

1934年江蘇全省物品展覽會

江蘇省立鎮江公共體育場

在1920年民國北洋時期，由鎮江士紳陳明微牽頭（此人正是抗戰國軍空軍英雄陳懷民的父親），鎮江城出現了第一所公眾體育場--即“縣公共體育場”，其位置大致在今天的中山路小學地塊。

1927年，隨著北伐戰爭的推進，鎮江當地的北洋系行政機構自行消亡，這塊體育場也逐漸失管，僅存一塊空地而已。

南京政府成立后，鎮江被確定為江蘇省會進行省會建設，所以在1933年，于原清軍小教場地塊興建了“江蘇省立公共體育場”（后經民國江蘇省政府決議，定名為“江蘇省立鎮江公共體育場”），也就是現在健康路體育公園地塊。

“江蘇省立鎮江公共體育場”，形式上只是一個體育場地，實際上整個管理機構兼具了地區體育行政管理、教育督導、公眾活動開展、體育信息研究等多種職能。
該設施的硬件相當齊全，當時幾乎屬于頂流配置。有辦公樓、司令臺、棋牌室、500米田徑場、籃排球場、網球場、乒乓球場、足球場、健身房等等，1936年還增設了婦孺游戲場。

江蘇省立鎮江公共體育場作為當時城內不多的大型場館，也舉辦過各種類型的大型活動，比如：
1933年，舉辦了“省會風箏比賽”。
1933年10月，舉辦江蘇省小學童子軍大檢閱。
1935年“京杭鎮”聯合防空演習，即在此處召開了演習部隊大會。

1935年“京杭鎮”聯合防空演習

舉辦民國時期的江蘇省全民運動會（除第一屆在南京舉辦外）。
1935年10月，舉辦江蘇省第六屆童子軍團檢閱大露營。
1946年10月31日，在該處全天舉辦了“蔣委員長60大壽祝壽大會”。
......

鎮江體育場職員合影

電雷學校（校部位于鎮江北五省會館）

民國電雷學校創建于江蘇鎮江，原只是暫設校址，但由于1937年的全面抗戰，其辦校時間僅持續了5年多。鎮江校址自1933年1月首期開班，一直使用到1937年11月鎮江淪陷前夕，見證了該校幾乎全部的辦學歷史。

以上只是鎮江在民國省會時期的一小部分社會生活切片。其他如焦山、竹林、超岸寺佛學院等各類行業知名場所、社會歷史活動可謂數不勝數。

抗戰時期的鎮江城

抗戰時期的鎮江已不是省會，一段時間內被改回了“丹徒縣”的名稱。由于鎮江已是淪陷區的后方，除遠郊、山區有抗日武裝活動外，城區、近郊相對秩序平穩。處在滬寧線、又是一個交通樞紐，各方勢力大多在鎮江有特殊的交通渠道，很多隱秘的歷史事件都在鎮江留下了蛛絲馬跡。

日占時期的鎮江縣長郭志成

鎮江縣政令播音所

偽政權時期的鎮江嬰兒比賽 1941年

丹徒青年自行車比賽 1940年

青年焦山遠足活動 1941年

鎮江大西路 銀山門一帶的戰后修復 1939年

鎮江北固山下的日軍船艇

駐金壇的日軍（金壇當時屬于鎮江地區）

鎮江“清鄉”地區形勢圖

民國鎮江的最后影像

1949年4月中旬解放軍過江前10天左右，美國攝影記者哈里森福爾曼，拍攝了一組鎮江城西的照片，大約也是鎮江民國時代最后的公開照片。

（個人寫作編輯，請勿復制或洗稿）