文 | 陳立烽 林成龍

在福建省龍巖市，讓人印象最深的是連綿起伏的群山、滿眼的綠色、清澈的溪流。這里森林覆蓋率達79.21%，多年保持福建省第一，是國家森林城市；水土保持率為94.27%，高于福建省平均水平。這些亮眼成績的背后，離不開龍巖市兩級法院（以下簡稱“龍巖法院”）的支撐和服務。

“十年生態環境司法保護（修復）示范基地”、全國首創森林碳匯賠償機制、全國首例刑事被告人認購水土保持項目碳匯……近年來，一系列福建省乃至全國的“首創”，印證了龍巖市中級人民法院緊緊圍繞創新司法碳匯機制、積極踐行生態修復性司法理念、持續拓展生態修復新路徑的生動實踐。

2024年3月，福建省龍巖市兩級法院生態法官到案發地實地調研補植復綠開展情況 供圖 福建省龍巖市中級人民法院

示范

2024年11月12日，位于福建省上杭白砂國有林場的“法復青綠·生態修復司法實踐基地”被最高人民法院評為“十年生態環境司法保護（修復）示范基地”。據了解，實踐基地突出“雙館主題展示+雙地保護修復”的“2+2”功能布局，由“法復青綠”館、“不負青山”館、司法綠碳基地、森林生態創新基地四個部分組成。其中，“法復青綠”館與“不負青山”館展區面積約2300平方米，司法綠碳基地占地面積達2651畝……

2022年，從福建省高級人民法院調任到龍巖市中級人民法院擔任院長的陳明聰經調研后發現，上杭白砂國有林場可以建設一個高標準的實踐基地。“這里是國家現代林業科技示范園區，生態基礎好，離紅色古田較近，區位優勢明顯。我們聯動生態行政機關、高校及科研單位等協同打造實踐基地，可發揮最大的生態司法宣教功能和最優的生態修復實踐效應……”

后經集體研究，在市委、市政府的支持下，實踐基地建設在上杭白砂國有林場啟動。經過近三年的打造，實踐基地已成為省內外知名的生態司法教育與生態保護修復基地，是龍巖乃至福建踐行修復性司法工作和對外展示交流生態建設成果的重要窗口。2024年以來，該實踐基地先后接待了300余批、5000余人次的來賓和游客，受到了多方贊譽。

位于龍巖市新羅區大池鎮大山村的一片造林區，人工林長勢良好，在冬日的暖陽下呈現一派生機。“這片面積為6畝的人工林是2022年5月法院判決一起濫伐林木案后，由被告人進行異地‘補種復綠’的林地。”新羅區人民法院行政與生態庭庭長林三鳳說。2020年12月，被告人陳某華在新羅區雁石鎮龍康村非法砍伐杉木31立方米，法院在判決被告人陳某華承擔刑事責任的同時，還引導其開展“補種復綠”并自愿賠償森林碳匯損失。森林碳匯是指森林植物通過光合作用吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度，即森林吸收并儲存二氧化碳的能力。

據介紹，這是龍巖法院在涉林刑事案件中首創森林碳匯賠償機制后，適用該機制判決的首起案件。從2022年3月開始，龍巖法院積極探索“生態修復+碳匯賠償”的森林生態修復新模式，創設森林碳匯賠償機制，有效填補森林碳匯功能喪失的司法“空白”，目前已適用涉林刑事案件53件，被告人認購碳匯1.7萬噸。

發端于龍巖的《福建法院創新林業碳匯損失計量方法及賠償機制》被寫入2023年全國兩會《最高人民法院工作報告》，新羅法院審理的“碳匯賠償第一案”入選最高人民法院司法服務碳達峰碳中和典型案例，成為打造生態環境司法保護龍巖特色名片。

創新

2024年11月初，龍巖中院聯合市水利局制定出臺《龍巖市關于在破壞生態環境造成水土流失刑事案件中開展生態修復適用水土保持碳匯賠償機制的工作指引（試行）》（以下簡稱《工作指引》），配套制定《水土保持碳損失核算技術指南（試行）》（以下簡稱《核算技術指南》），在全國率先建立水土保持司法碳匯機制。

“該機制對破壞環境造成水土流失的刑事案件，強化生態修復舉措適用，引導被告人在生態修復基礎上進一步賠償因破壞生態環境導致水土流失碳損失。”龍巖中院副院長張麗丹說。2024年11月26日，上杭縣人民法院審結首例適用水土保持司法碳匯機制的生態刑事案件，引起社會廣泛關注。這是一起非法采礦案，法院在審理中關注到被告人的水土保持碳匯責任。水土保持碳匯是指在對自然因素和人為活動造成的水土流失采取預防和治理措施后，產生碳匯的過程或能力。

在被告人廖某榮非法采礦案中，由龍巖市水利局委托福建省水土保持試驗站（監測站）、福建師范大學技術專家實地野外調查，并根據《核算技術指南》對被破壞山場造成水土流失導致的碳損失進行科學核算，評估出該非法采礦行為破壞植被、擾動地面，產生水土流失，造成土壤和植被碳損失總量為169.82噸。

上杭法院根據《工作指引》，引導被告人廖某榮自愿賠償碳匯損失量的2倍，從廈門產權交易中心認購“長汀朱溪河水土保持項目碳匯”339.64噸進行核銷。最終，該院綜合考量被告人廖某榮自愿認罪悔罪、修復生態及認購水土保持項目碳匯替代賠償碳匯損失等量刑情節，依法判處其有期徒刑并處罰金。

滴水穿石，進則全勝。“龍巖法院將深入踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，創新構建生態司法技審研‘三協同’機制，為全力打造生態文明建設‘龍巖樣板’，譜寫新時代龍巖生態文明建設新篇章，作出更多的法院貢獻。”陳明聰表示。

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《中國審判》雜志2025年第1期

中國審判新聞半月刊·總第359期

編輯/孫敏