農歷大年初四，本來是中國傳統的喜迎“財神”的日子，加拿大、墨西哥和中國，卻迎來了一位共同的“瘟神”：美國總統唐納德·特朗普1月31日表示，自2月1日起，將對來自墨西哥和加拿大的商品征收25%的高額新關稅，對來自中國的進口商品在以前基礎上新增10%的關稅。

受此消息影響，包括此前遭受DeepSeek消息重挫、股價溫和反彈的英偉達在內，美股以及中概股由升轉跌，紐約期金則創歷史新高。

特朗普在簽署行政命令時表示，他明白這些關稅可能會導致更高的成本轉嫁給消費者，并承認他的行動可能會在短期內造成混亂。大多數經濟學家普遍認為，如此大規模的進口稅以及可能的報復，將擾亂全球經濟。

墨西哥華雷斯城薩拉戈薩-伊斯萊塔邊境過境橋的安檢亭懸掛著墨西哥、美國和加拿大的國旗。

當被問及美國的這三大貿易伙伴現階段是否還有機會贏得延期時，特朗普向媒體表示：“不會”。

特朗普進一步否認威脅征收關稅只是其談判的手段，“不，如你們所知，我們與這三國都存在巨大的貿易逆差。”

特朗普說：“我們正在做這件事，我們可能會大幅增加資金，也可能不會增加，但這對美國來說的確意味著一大筆錢。”

特朗普表示，美國還將征收更多關稅，包括正在考慮對歐洲的商品以及鋼鐵、鋁、銅、藥品和半導體征收進口稅：“我們將對鋼鐵和鋁征收關稅，最終對銅征收關稅，對銅征收關稅還需要更長的時間”。

特朗普的關稅計劃進展迅速，但尚未完全明朗，金融市場因此受到重擊，外匯交易尤其波動。加元和墨西哥比索均走弱，而美國國債收益率上升，股市收盤下跌。不過，他表示并不擔心金融市場對其征收關稅計劃的反應。白宮發言人卡羅琳·萊維特表示，關稅的細節將在2月1日公布。

在上一個任期中，特朗普在2018年和2019年對我國商品征收所謂懲罰性關稅時，由于美國的計算機系統更新和當地進口商需要通知，美國海關和邊境保護局通常需要兩到三周的時間才能開始征收關稅。

特朗普在周五晚間已飛往美國佛羅里達州的海湖莊園，稱整個周末都會在那里工作。與他一同飛往佛羅里達州的，還有美國商務部長提名人霍華德·盧特尼克 (Howard Lutnick)——特朗普已任命他為貿易政策負責人。

經濟學家和企業高管警告稱，關稅將引發加拿大鋁和木材等進口產品價格上漲，以及墨西哥水果、蔬菜、啤酒和電子產品以及兩國機動車價格上漲。

特朗普認為此舉將為美國帶來數千億美元的稅收，但經濟學家普遍表示，關稅都是由進口商品的企業支付的，他們要么將成本轉嫁給消費者，要么接受較低的利潤。

加拿大商會公共政策負責人馬修·霍姆斯表示：“特朗普政府的關稅將首先對美國征收。從加油站、雜貨店和網上結賬的成本增加，關稅將對整個經濟產生連鎖影響，最終損害邊境兩邊的消費者和企業。”

特朗普的舉動預計將引發報復性關稅，可能擾亂美國與這三個貿易伙伴每年超過2.1萬億美元的雙向貿易。

加拿大總理賈斯汀·特魯多周五表示，加拿大將立即采取有力的反制措施，并補充說，加拿大人可能“在未來幾天和幾周面臨困難時期”。

據消息人士透露，加拿大已制定了立即實施關稅報復的詳細目標，包括對佛羅里達橙汁征收關稅。加拿大的目標范圍更廣，可能涉及價值1,500億加元（1,050 億美元）的美國進口產品，但該國將在采取行動前向公眾征求意見。

墨西哥總統克勞迪婭·希因鮑姆則表示，她將“冷靜等待”特朗普的關稅決定，并準備繼續邊境對話。她此前曾表示，墨西哥也將采取報復措施，稱特朗普的關稅將導致美國損失40萬個工作崗位，并推高美國消費者的生活成本。

我國駐美大使館發言人表示，中方“堅決反對”特朗普的新關稅，“貿易戰和關稅戰沒有贏家，這不符合任何一方的利益，也不符合世界的利益。”

美國著名第三方機構CFR(美國外交關系委員會，成立于1921年，是一個無黨派、獨立的國家會員組織、智庫、教育機構和出版商，包括《外交事務》。它提出與政策相關的想法和分析，召集專家和政策制定者，并促進知情的公眾討論——所有這些都是為了對美國和世界面臨的最重大問題產生影響。)認為，針對三國的關稅一旦實施，可能會顛覆美國貿易。

該組織通過九張圖表來揭示其中的利害關系，將會對上述四國產生哪些影響。

2023年，美國3.83萬億美元的進口中，約有近一半的進口商品（超過1.3萬億美元）來自加拿大、中國和墨西哥。

01對美國直接影響有多大？

彭博經濟研究的分析顯示，新關稅可能會使美國整體進口減少15%。總部位于華盛頓特區的稅務基金會預計，關稅每年將為美國新增約1000億美元的額外收入，但也會給整體經濟帶來巨大成本：擾亂供應鏈、增加企業成本、減少數十萬個工作崗位，并最終推高消費者價格。

美國經濟的某些行業將受到特別嚴重的打擊，包括汽車、能源和食品行業。

2023年，美國從加拿大進口最多的包括價值超過920億美元的原油，約340億美元的乘用車和近90億美元的天然氣。同樣是2023年，美國從墨西哥進口了價值超過650億美元的汽車零部件，以及約260億美元的計算機設備、近200億美元的原油和近140億美元的醫療設備。

由此，加拿大和墨西哥為美國煉油廠供應了70%以上的原油進口，美國中西部的汽油價格可能每加侖上漲50美分。汽車和其他車輛也面臨風險，因為美國近一半的汽車零部件都從加拿大和墨西哥進口。

CFR認為，對加拿大和墨西哥征收25%的關稅，將提高美國汽車制造商的生產成本，每年在美國銷售的約1600萬輛汽車中，部分汽車的單價將增加 3,000美元。

食品雜貨成本也會上升，因為墨西哥是美國最大的新鮮農產品來源，供應著美國60%以上的蔬菜進口和近一半的水果和堅果進口。

盡管如此，美國對貿易的依存度，遠低于許多其他工業化經濟體，包括德國、日本和英國。進出口貿易僅占美國國內生產總值 (GDP) 的四分之一，而且美國的進口來源相當廣泛。

02如何影響加拿大和墨西哥？

毫無疑問，特朗普的新關稅將對加拿大和墨西哥兩國造成更為嚴重的打擊，因為對外貿易占到兩國GDP的70%左右。

加拿大和墨西哥對美國的依賴程度，遠高于美國對加拿大和墨西哥的依賴程度：

CFR認為，這兩個國家特別依賴與美國的貿易。墨西哥80%以上的出口（包括汽車、機械、水果、蔬菜和醫療設備）都銷往美國，占到美國總進口量的 15%。這種依賴在墨西哥北部邊境尤為明顯。在那里，工業州奇瓦瓦州、科阿韋拉州、新萊昂州和下加利福尼亞州，占墨西哥對美國出口的近一半，每年向美國出口價值超過2000億美元的電腦、電子產品、運輸設備和其他產品。

另外，根據彭博經濟研究顯示，對這些商品單方面征收25%的關稅，可能導致墨西哥GDP下降約16%，墨西哥汽車業將首當其沖。墨西哥生產的汽車中，約 80%銷往美國，每年約250萬輛。關稅還會威脅到墨西哥的能源行業；墨西哥約60%的石油出口銷往美國，其中大部分是運往美國煉油廠的原油。同時，墨西哥是美國成品油出口的主要目的地，滿足了70%以上的國內需求。美國關稅將使燃料價格上漲，提高油價，給墨西哥的整體經濟帶來壓力。

加拿大也面臨類似的挑戰。美國購買了加拿大70%以上的出口產品，這些產品占美國總進口量的14%。在新的關稅下，加拿大的能源行業將受到最大的打擊，因為加拿大出口商將80%的石油運往美國。

國內關稅成本的不對稱，使得美國在談判中對其北美這兩個伙伴擁有相當大的籌碼。

03新關稅將如何影響中國？

CFR研究認為，中國對美國的依賴程度實際上相對較低，總體上對貿易的依賴程度也較低。

過去20年來，隨著中國加大國內生產，中國穩步降低了進出口貿易在經濟中的重要性。如今，出口僅占中國GDP的37%左右，而2000年時，這一比例一度超過60%。

近年來， 中美貿易持續下滑，尤其是之前受到關稅和出口管制打擊的一些行業，如汽車零部件、數據服務器、家具和半導體等。

過去幾年中，中國反而增加了與歐盟、墨西哥和越南等其他伙伴的貿易。自 2016年特朗普第一次上任以來，中國在全球貿易中的份額已攀升了約4%，而美國的份額則有所下降。綜合起來，這些因素將減輕對中國對美出口產品額外征收10%關稅的沖擊。

04美國將遭到怎樣的報復？

和則兩利，斗則俱傷。

CFR認為，加拿大、墨西哥的貨幣可能會進一步貶值，從而減輕關稅帶來的不利影響，以提高美國對其他國家出口的實際價格。實際上，近期人民幣貶值已經減輕了中國生產商受到的打擊，幫助其出口產品在全球繼續保持競爭力。

自2024年4月以來，墨西哥比索已經貶值約30%，加元自9月以來下跌8%，也減輕了潛在影響。如果實施關稅，市場可能會進一步壓低比索和加元。

此外，加拿大、中國或墨西哥也可能采取同樣措施，對美國征收針鋒相對的關稅。墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆已經暗示，墨西哥可能會以自己的關稅進行報復，而支撐北美自由貿易的《美國-墨西哥-加拿大協議》（USMCA）可能也會允許墨西哥這樣做。

這并不是各國第一次采取報復措施。2018年，在特朗普對墨西哥和加拿大的鋼鐵和鋁征收關稅后，墨西哥和加拿大對價值超過150億美元的美國商品征收了報復性關稅，其中包括鋼鐵、豬肉、酸奶和桌布。

同樣，當中國在2018年至2019年反擊美國一系列關稅時，對美國每年的農產品出口至少造成了200億美元的損失。

如果加拿大或墨西哥采取報復行動，美國燃料出口商可能會與汽車制造商和其他先進制造商（包括制藥商）一起受到最大打擊。

以下是2023年美國各州在對外出口中，對于加拿大、墨西哥和中國的依存度：

加拿大、墨西哥和中國對美國征收報復性關稅，將主要影響到美國制造業比較發達的一些州。

比如，墨西哥購買了美國新墨西哥州約70%的出口產品，其中包括價值數十億美元的美國半導體芯片和電子元件。這些產品隨后通過墨西哥制造的汽車和家電運回美國。

德克薩斯州則向墨西哥出口了價值超過200億美元的芯片、汽車零部件和電氣設備；總體而言，德州對于墨西哥的出口占到該州GDP的5%。

另外，關稅還將影響俄亥俄州對加拿大價值50億美元的汽車和金屬出口，以及緬因州價值3.2億美元的對加拿大木材和紙張出口。

05對我國的間接影響

中國海關數據顯示，從人民幣口徑計算，2024年我國對外出口合計50.91萬億元，對全年GDP134.91萬億的占比為37.74%。

根據中國海關統計，2024年我國對美國出口商品直接總額為5247億美元，在我國全年出口總額35772億美元中的占比為14.67%；另外，2024年我國從美國直接進口商品1636億美元，在全年進口總額25851億美元中占比為6.33%。

美國對墨西哥施加25%的關稅，可能也會間接影響到中國與墨西哥之間的貿易。中國海關進出口數據顯示，2024年，我國對墨西哥出口共902億美元，進口192億美元。

另外2024年，我國從加拿大進口商品466億美元，對其出口464億美元。