引言

巴西，一個(gè)國(guó)家面積占南美大陸將近一半的地方，不僅有全球聞名的亞馬遜雨林，還有貝利、羅納爾多這樣的足球傳奇。這個(gè)國(guó)家的自然資源極其豐富，擁有全球五分之一的木材儲(chǔ)量，淡水資源更是人均達(dá)到中國(guó)的十四倍。

然而，這個(gè)資源豐富的國(guó)度在工業(yè)化方面的表現(xiàn)卻頗具戲劇性——說(shuō)起造車吧，巴西有福特、大眾這樣的老牌車企，但汽車產(chǎn)業(yè)卻逐年下滑，連福特都準(zhǔn)備關(guān)廠走人；

反倒是航空產(chǎn)業(yè)，巴西人竟然能造出滿世界翱翔的支線客機(jī)，成為波音、空客之外全球支線飛機(jī)的老三。

這是怎么回事呢？這背后到底有何玄機(jī)？今天我們就來(lái)一起“挖挖”這個(gè)“魔幻”的工業(yè)成就，看看巴西到底是怎么在“地上跌倒”，卻能在“天上”飛得高高的。

資源豐富，但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱

巴西的自然資源確實(shí)可以說(shuō)得上是“闊綽”，其木材儲(chǔ)量占全球的五分之一，亞馬遜河的水量也是長(zhǎng)江的八倍，但這似乎并沒有給巴西帶來(lái)穩(wěn)固的工業(yè)基礎(chǔ)。

獨(dú)立之初，巴西主要依靠農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源出口謀生，經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展緩慢，直到20世紀(jì)30年代，巴西才開始嘗試工業(yè)化。然而，這個(gè)過(guò)程卻是艱難且曲折的。

舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，福特汽車在1919年就在巴西設(shè)廠，生產(chǎn)早期最經(jīng)典的T型車和TT型卡車，這些車當(dāng)時(shí)通過(guò)進(jìn)口的方式進(jìn)入巴西市場(chǎng)，成為巴西人最熟悉的車型。

然而，從1919年到1956年，幾十年過(guò)去了，巴西國(guó)內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)依然只能依靠進(jìn)口零部件組裝，無(wú)法完整制造出一輛汽車。直到1956年，巴西政府制定了《汽車工業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)民族化計(jì)劃》，才開始推動(dòng)本國(guó)的零部件生產(chǎn)，并逐步減少對(duì)進(jìn)口的依賴。

但即便如此，巴西的汽車產(chǎn)業(yè)依然掌握在外資手里，缺乏技術(shù)積累和自主品牌的發(fā)展空間。

進(jìn)入21世紀(jì)后，巴西的汽車產(chǎn)業(yè)雖然在2008年曾突破300萬(wàn)輛年產(chǎn)量，但從2013年開始，巴西的汽車產(chǎn)量持續(xù)下滑，到2020年，產(chǎn)量甚至跌回20年前的水平，僅為201.4萬(wàn)輛。福特在巴西的工廠也宣布關(guān)閉，幾千名員工面臨下崗的命運(yùn)。

巴西汽車工業(yè)的低迷，既有外資主導(dǎo)、本土企業(yè)缺乏技術(shù)積累的原因，也有政策上對(duì)本土企業(yè)支持力度不足的問(wèn)題。盡管政府對(duì)在巴西設(shè)廠的外資車企給予了高達(dá)30%的稅收減免，但這種政策并沒有真正促進(jìn)本土汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反而讓外資車企牢牢把控了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

而自主品牌的發(fā)展則舉步維艱，市場(chǎng)份額被通用、大眾、菲亞特等外資品牌占據(jù)，甚至到了無(wú)人問(wèn)津的地步。

航空產(chǎn)業(yè)的“奇跡”崛起

與汽車產(chǎn)業(yè)的低迷形成鮮明對(duì)比的是巴西的航空產(chǎn)業(yè)。巴西的航空產(chǎn)業(yè)始于20世紀(jì)30年代，最初由私人部門推動(dòng)，由于技術(shù)和資金的限制，發(fā)展并不順利。

然而，巴西政府在二戰(zhàn)期間看到了航空業(yè)在軍事中的重要性，便成立了航空部，并創(chuàng)建了航空科研教育機(jī)構(gòu)CTA，還在1953年成立了聯(lián)邦航空技術(shù)中心IPD，專注于航空技術(shù)的研發(fā)和教育。通過(guò)這些舉措，巴西航空業(yè)逐步積累了技術(shù)，取得了一定的發(fā)展。

1969年，巴西政府主導(dǎo)成立了巴西航空工業(yè)公司（巴航工業(yè)），這標(biāo)志著巴西航空業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。

政府不僅在資金、稅收上給予巴航工業(yè)大力支持，還將大量的軍工訂單交給巴航工業(yè)，確保了其穩(wěn)定的市場(chǎng)和資金來(lái)源。通過(guò)這些政策支持，巴航工業(yè)逐漸成長(zhǎng)為全球支線客機(jī)市場(chǎng)的重要參與者。

進(jìn)入20世紀(jì)70年代，巴航工業(yè)確立了出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，通過(guò)與國(guó)外公司合作生產(chǎn)飛機(jī)，逐步擴(kuò)大了國(guó)際市場(chǎng)。1973年，巴航工業(yè)推出了“先鋒”型飛機(jī)，這款飛機(jī)在巴西和國(guó)際市場(chǎng)上大獲成功，成為巴航工業(yè)進(jìn)入國(guó)際民用飛機(jī)市場(chǎng)的試金石。

雖然巴西航空業(yè)也曾在80年代面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，但巴航工業(yè)通過(guò)私有化改革獲得了新的發(fā)展機(jī)遇。私有化后的巴航工業(yè)更加注重市場(chǎng)化，成功開發(fā)了ERJ-145系列支線飛機(jī)，并在90年代末期風(fēng)靡全球。

通過(guò)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，巴航工業(yè)避開了波音和空客的直接競(jìng)爭(zhēng)，專注于120座級(jí)以下的支線客機(jī)市場(chǎng)，最終在這個(gè)市場(chǎng)占據(jù)了45%的份額。

從巴西的汽車產(chǎn)業(yè)和航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程中，可以看出兩者在政策支持、技術(shù)積累和市場(chǎng)定位上的巨大差異。

首先，在政策支持上，巴西政府對(duì)航空產(chǎn)業(yè)的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了汽車產(chǎn)業(yè)。航空產(chǎn)業(yè)從一開始就得到了政府的高度重視，特別是在二戰(zhàn)期間，政府通過(guò)成立航空部和科研機(jī)構(gòu)，為航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

而汽車產(chǎn)業(yè)則更多依賴外資，政府在政策上雖然給予了稅收減免等優(yōu)惠，但這些政策更多是為了吸引外資，而非真正扶持本土企業(yè)的發(fā)展。

其次，在技術(shù)積累方面，巴西的航空產(chǎn)業(yè)通過(guò)政府主導(dǎo)的科研機(jī)構(gòu)和國(guó)際合作，逐步積累了技術(shù)，形成了自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。而汽車產(chǎn)業(yè)則長(zhǎng)期依賴外資技術(shù)，缺乏自主研發(fā)的能力，導(dǎo)致在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

最后，在市場(chǎng)定位上，巴航工業(yè)通過(guò)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，專注于支線客機(jī)市場(chǎng)，避開了與波音、空客的直接競(jìng)爭(zhēng)，找到了自己的生存空間。而巴西的汽車產(chǎn)業(yè)則沒有找到合適的市場(chǎng)定位，一直在與外資品牌的競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。

從巴西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到的啟示

巴西汽車與航空產(chǎn)業(yè)的對(duì)比，給了我們一些深刻的啟示。首先，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持，特別是在初期階段，政府的政策引導(dǎo)和資金支持至關(guān)重要。

巴西航空業(yè)之所以能取得成功，很大程度上是因?yàn)檎诳蒲?、資金和市場(chǎng)方面給予了大量的支持。而汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則因?yàn)檫^(guò)度依賴外資，缺乏自主技術(shù)和品牌，最終陷入困境。

其次，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)是中小企業(yè)在全球市場(chǎng)中找到生存空間的重要策略。巴航工業(yè)通過(guò)專注于支線客機(jī)市場(chǎng)，避開了與行業(yè)巨頭的正面競(jìng)爭(zhēng)，最終在這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)中取得了成功。

而汽車產(chǎn)業(yè)則因?yàn)闆]有找到合適的市場(chǎng)定位，最終在與外資品牌的競(jìng)爭(zhēng)中逐漸失去了市場(chǎng)份額。

最后，技術(shù)積累和自主創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵。巴西航空業(yè)通過(guò)持續(xù)的技術(shù)積累，逐步形成了自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而汽車產(chǎn)業(yè)則因?yàn)槿狈ψ灾骷夹g(shù)，最終在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失去了優(yōu)勢(shì)。

結(jié)語(yǔ)

巴西的工業(yè)發(fā)展歷程可謂充滿了“魔幻”色彩。一方面，汽車產(chǎn)業(yè)在外資的控制下逐漸走向低迷，福特等老牌車企相繼關(guān)閉在巴西的工廠；另一方面，航空產(chǎn)業(yè)卻在政府的支持和市場(chǎng)化改革的推動(dòng)下，成為全球支線客機(jī)市場(chǎng)的重要參與者。

通過(guò)對(duì)比，我們可以看到，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要資源和市場(chǎng)，更需要政策的引導(dǎo)、技術(shù)的積累以及合適的市場(chǎng)定位。巴西的“地上跌倒，天上飛翔”的故事，給了我們關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深刻啟示——只有找到適合自己的發(fā)展路徑，才能在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

參考資料：

巴西航空：僅次于波音空客的世界老三 澎湃新聞 2021-12-28