今年是我國“十四五”鐵路的收官之年，但在該周期內規劃的高鐵項目中，還有不少沒有開工。其中各有各的原因，比如項目協調難度大、投入大預期經濟效益好，但絕大部分線路歸根結底還是沒那么迫切，也就是“不著急”建。下文重點為大家介紹4條，它們預計短期內都難以開工。

比如綿遂內鐵路，這條鐵路對構建綿陽市通往長三角城市群、重慶都市圈的高速鐵路大通道，強化成都平原、川南、川東北經濟區高效便捷聯系等具有重要作用。其中綿陽至遂寧段已經全面開工，并且成達萬高鐵也是在建中，未來這2條鐵路構成的鐵路出行組合通道就可滿足綿陽東出的功能，因此遂寧至內江段的迫切性就沒有那么高了。

綿遂內鐵路

另外，遂寧至內江段三個重要的城市節點遂寧、安岳、內江都有已建成高鐵或在建高鐵，三地并不缺乏高鐵。并且目前成達萬高鐵、成渝中線高鐵新增了聯絡線工程并已開工，未來綿遂內鐵路也可借助成達萬高鐵與成渝中線高鐵互通。

還有一個原因是，綿遂內鐵路為城際鐵路性質，設計速度250公里，國鐵集團并不出資，需要地方全額出資，這將增加地方的財政負擔。因此建設出資模式也將是一個艱難的協調過程，讓地方修建一條迫切性并不是特別大的高鐵，地方的積極性肯定也不會太高。

新淮高鐵

還有一條是新淮高鐵，江蘇省鐵路辦去年已公開明確表示“因項目與濰宿高鐵新沂至宿遷段（在建中）和徐宿淮鹽鐵路宿遷至淮安段(已通車)組成的運輸徑路互為平行線路，建設的迫切性尚需進一步研究。”

不過從江蘇省的角度來講，還是希望能夠盡快開工該高鐵，這估計主要是考慮到該高鐵經過蘇北經濟大縣——沭陽縣，建設該高鐵可圓沭陽的高鐵夢，提升該縣的高鐵出行能力。為了突破“平行高鐵”的政策限制，目前江蘇省和山東省已就濟棗高鐵南延至新沂的相關鐵路方案進行了初步對接和會商，如果該方案可行，那修建新淮高鐵就不是平行高鐵了。

當然，畢竟這只是一個解決方案，由于涉及省際間的路網功能定位，相關協調溝通又將是一個比較長的過程，新淮高鐵短期內想要開工也并不容易。

杭臨績高鐵

規劃中的杭臨績高鐵其實也是受平行高鐵限制特別明顯的一條線路，由杭州經臨安至績溪，設計時速350公里，它與既有的杭黃高鐵平行，并且目前杭黃高鐵的客運還遠遠沒有達到飽和，為此這幾年杭臨績高鐵基本處于停滯狀態，并沒有什么進展。

雖然說今年浙江省計劃建成的杭衢高鐵建德至衢州段和金建高鐵可一定程度增加杭黃高鐵未來的客運，但預計運能依然有較大的富余，因此杭臨績高鐵短期上馬的可能性依然不高。并且相比于杭臨績高鐵，向東至上海的滬乍杭鐵路建設時序更靠前，也更有客流保障及建設意義。

甬臺溫高鐵

此外，在浙江省內還有一條高鐵的迫切性也不高，那就是沿海通道中新規劃的設計速度350公里/小時的甬臺溫高鐵。因為隨著這些年杭紹臺高鐵與杭溫高鐵的建成，杭州至臺州、杭州至溫州都有新的不同高鐵路徑，可不用經原有的杭甬高鐵+甬臺溫鐵路的組合通道，因此甬臺溫高鐵短期開工的迫切性并不高。

或許正是考慮到這些既有高鐵路網的影響，國鐵集團也明確表示先行實施溫福高鐵，再適時啟動甬臺溫高鐵前期研究。實際也是如此，目前溫福高鐵已處于可研鑒修階段計劃今年開工，而甬臺溫高鐵則仍處于規劃研究階段，估計“十五五”都難以開工。

因為只要未來溫福高鐵建成，廣州（深圳）經廈門、福州、溫州至杭州的時速350公里的高鐵通道就可以打通，杭溫高鐵可分流不少通道上的客流。因此相比之下，甬臺溫高鐵就可不急于建設了。

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