近日，紅十字國際委員會主席米里亞娜·斯波利亞里茨在紐約出席聯合國大會活動時，就維護國際人道法的重要性向聯大成員國代表發表講話。本場活動由聯大主席菲勒蒙·揚召集，紅十字國際委員會予以支持。

斯波利亞里茨主席在活動中呼吁各國加入由巴西、中國、法國、約旦、哈薩克斯坦和南非與紅十字國際委員會聯合發起的、旨在激勵各界為國際人道法提供支持的全球倡議。

主席先生，

證據已顯而易見：醫院化為廢墟，平民社區被摧毀，無辜的生命喪失。在全球范圍內，對國際人道法的尊重正處于危機之中，威脅著該法律所力求維護的人道。

這并非一個抽象的問題。這一危機每天影響著數百萬民眾，且需要花費數千億美元才能得以重建。

本月我訪問了黎巴嫩、敘利亞、以色列、加沙和約旦河西岸。我目睹了無數的痛苦、廢墟和毀滅。面對這樣的苦難，重要的不是誰勝誰負。重要的是，每一個生命都應受到珍視，每個人都應享有安全與尊嚴的生活。

我與一些民眾進行了交流，他們的生活因為國際人道法賦予他們的權利被忽視而發生了無可挽回的改變。在剛果民主共和國、烏克蘭、蘇丹、緬甸和其他地方，生活在武裝沖突中的數百萬平民也遭受了同樣的境遇。

主席先生，

感謝您今天召集我們在這里討論國際人道法的重要性。在聯合國大會第七十九屆會議開幕時，您提到了 “求同存異”這個主題。

這也正是《日內瓦公約》所代表的——一個所有國家都批準的普遍國際法體系，力求保護最低限度的共同人道。國際人道法的核心原則超越國家憲法、邊界、宗教和文化。

然而，我們所見的是對死亡、毀滅和非人道行為似乎無限的容忍。如果繼續沿著這條路前行，我們最終會走向何方？我們已然看到毫無限制、無視人類尊嚴的戰爭橫行肆虐。我們看到分裂正日益加劇，爭取和平的努力變得難上加難。

國際人道法不是為了防止戰爭，而是為了遏制過度使用武力。無節制的暴力一旦被釋放，會在最出人意料的時間和地點引發更大的全球安全風險。簡而言之：用維護國際人道法來保護本國人民的安全，符合所有國家的利益。

這是一項非同尋常的努力，因為當前的形勢亟需如此。未來戰爭將依據當下沖突所設定的標準而進行，因此我們不能再允許約束戰爭的標準進一步降低。

未來兩年，我們將共同應對國際人道法面臨的一些最為緊迫的挑戰。我們選擇了需要集思廣益的議題，并邀請大家參與相關工作領域，提出切實可行的建議。

相關議題包括：

• 防止違反國際人道法的行為：我們知道，在遵守戰爭規則的前提下發動戰爭是可行的——讓我們借鑒良好實踐，相互學習，并加強集體承諾，防止系統性地違反國際人道法。

• 保護醫院和民用基礎設施：醫院、住宅、學校和基本服務設施受到國際人道法的保護。盡管如此，違反國際人道法的行為仍然頻頻發生，對國際人道法的無視程度令人震驚。

• 使國際人道法順應未來：我們需要思考戰爭規則如何適用于新技術，并考慮大規模沖突——包括海上軍事行動——可能帶來的挑戰。

• 將國際人道法與和平相聯結：任何武裝沖突都必須以最終恢復和平為目標。正因如此，關注遵守國際人道法如何有助于調解努力至關重要。
  

與倡議相關的初步成果將于今年下半年公布。我還將召集一個高級別顧問委員會，以支持我們在未來兩年指導這一政治進程。所有這些工作將于2026年底匯聚成一場全球會議，重申我們對國際人道法的共同承諾。

地緣政治分歧逐步加深，但多邊主義并未消亡。其支柱仍然是聯合國體系。這項倡議不是要將國際人道法政治化，而是要打破傳統壁壘，將國際人道法提升為政治優先事項。

國際人道法不是交易性條約。在任何情況下，所有國家都同樣有責任捍衛和維護國際人道法。

紅十字國際委員會是一個被國際社會賦予促進戰爭規則的組織。身為委員會主席，我懇請聯合國大會的所有成員加入這一倡議。

謝謝大家。

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