黃浦區作為上海的“心臟、窗口、名片”，地處上海中心城區核心區，區域經濟密度連年位列全市第一，各類高能級資源在這里集聚。過去一年，黃浦區委、區政府圍繞中心、服務大局，全面推進法治黃浦建設，取得了一系列顯著成效，為黃浦區經濟社會的高質量發展筑牢了堅實的法治基石。

2025年1月20日，《解放日報》外灘專版四個整版聚焦黃浦區法治建設成果，分別從“黃浦：打造法律服務業發展高地”“法律服務，‘零距離’送到企業身邊”“讓每個人在執法決定中感受公平正義”“法治保障送進社區，為基層干部賦能”四個專題，向廣大讀者介紹黃浦區2024年在法律服務行業建設、法治助力企業發展、提升行政執法監督實效、強化基層法治建設等工作領域所取得的工作成效。

今天，“浦江法韻”微信公眾號刊發：“法律服務，‘零距離’送到企業身邊”。

“外灘金融法律論壇”舉辦了十三屆，搭建了法律人士與其他行業交流的平臺，成為上海法律界的名牌論壇；淮海中路街道不斷延伸法律服務觸角，將觸手可及的法治服務送進樓宇、送到企業身邊；聚焦知識產權保護、個人事務公證，黃浦區三家公證所培養聚集了高素質的專業人才，為企業、居民排憂解難；從法律從業者的初心始發地出發，黃浦區為廣大律師構建成長的平臺、服務社會的平臺以及精神家園……

經濟高質量發展，離不開高水平的法律服務。近年，黃浦區司法局不斷創新法律服務方式，完善法律服務體系，將法律服務“零距離”地送到企業身邊。

外灘金融法律論壇

法律行業擴大的“朋友圈”

2024年12月，第十三屆“外灘金融法律論壇”在綠地外灘中心舉行，法律和經濟等領域專家學者集聚一堂，深度剖析了“法律+金融+科技”的前沿趨勢與行業應用，探討了如何通過人工智能技術的運用實現法律咨詢的即時響應、法律知識的智能推送以及法律服務的在線預約等功能。

現場，嘉賓們的討論熱火朝天；場外，政府與企業面對面交流，是又一次優化區域營商環境的行動。

“外灘金融法律論壇”是上海法律界的品牌論壇

“外灘金融法律論壇”如今是上海地區最具規模和影響力的金融法律論壇之一，由黃浦區司法局、黃浦區投促辦、黃浦律工委以及相關律師事務所共同承辦。該論壇自2011年誕生以來，先后舉辦了十三屆，積極促進金融與法律行業雙向交流，有效推動了金融創新與風險防范，持續助力金融業健康發展。

每屆“外灘金融法律論壇”經過精心組織籌備，邀請經濟界、法律界知名專家、學者，圍繞當年年度金融和法律熱點問題開展交流探討，具有很強的時效性與深刻的啟發性。論壇先后探討過“金融創新與法制完善”“黃浦區外灘金融集聚帶為律師帶來的新機遇”“新經濟下的互聯網金融創新與法律風險防范”“金融服務與創新發展”“當前宏觀經濟形勢下的金融及法律新格局”“新基建項目投融資”等等。

如，2022年，正值新基建項目興起，外灘金融法律論壇深入討論5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網等新基建項目的政策解讀、投融資模式、開發建設法律風險、化解對策、實務操作等問題；2023年，論壇主題為“新時代 新金融——金融和法律推動高質量發展”，聚焦金融發展與法治保障的聯動關系，詳解合規新要求，探索金融新模式，以金融法治引擎助力經濟高質量發展。

為給法律行業人士搭建更多交流平臺，黃浦區司法局在“外灘金融法律論壇”這一每年舉辦的固定論壇之外，又創設了“外灘法治匯”品牌，一年多次舉辦。

“外灘法治匯”是外灘法律服務品牌的重要平臺之一，旨在為黃浦的特色律所、專業律師以及整個法律服務行業與其他相關行業的交流搭建平臺，圍繞上海全市和黃浦區的社會經濟發展及熱點民生問題，發揮黃浦律師“匯法治”“聚智慧”的智庫作用。2021年12月6日，首期“外灘法治匯”舉辦，聚焦“老字號”品牌的保護與發展，邀請到上海國際經濟貿易仲裁委員會（上海國際仲裁中心）、豫園集團、邵萬生、埃森哲、索尼等機構與企業交流“老字號”品牌保護與發展。“外灘法治匯”至今已經舉辦了十二期，每期選擇一個話題，結合區域產業特色和企業發展需求，開展講座、論壇等“小而美”的主題活動，受到了業內人士的關注。

淮海新天地樓宇法治論壇

讓企業觸手可及的法律服務

新天地區域樓宇經濟發達，法治建設為企業發展保駕護航

淮海中路街道地處黃浦區的核心區域，轄區內近10萬白領、3600多家企業集中分布在35幢商務樓宇。為及時呼應不同群體的法治需求，積極回應樓宇企業的關切熱點，2023年11月，街道首創了“淮海新天地樓宇法治論壇”，聯合街道法律顧問推出“1+2+N”工作模式：“1”是融合法治化營商環境的五個維度，“2”是聚焦專家智庫和法治服務成員庫兩大資源，“N”是拓展數據合規、知識產權保護、商事糾紛調處等“N”項法治服務。通過“淮海新天地樓宇法治論壇”以及不斷延伸的法律服務體系，街道將“零距離”法治服務延伸至樓宇經濟發展空間。

街道不斷創新服務方式，將法治服務送到樓宇空間、送到企業白領身邊。街道組建了樓宇企業法務聯盟，擴大企業法務“朋友圈”，幫助企業準確對接相關法治資源；推出針對重點企業的“法治服務包”，將法律咨詢、公證服務、爭議化解等法治服務內容以“菜單”形式送進樓宇；聯合市檢察院、區檢察院舉辦了“合規護企”專項法治宣講，吸引了轄區30余家中小企業積極參加企業合規體系創建培訓；聯合市高院知識產權庭、區法院、區市場監督管理局等部門舉辦知識產權法治論壇，在全區率先建立了“知識產權解紛驛站”，積極回應新質生產力發展對知識產權司法保護的新需求。為確保及時有效提供最前沿的法治服務信息，街道選聘了由市委黨校、上海交大、華政、市律協等組成的專家智庫，其中涵蓋了高校教授、知名學者、資深法律人和法治觀察員等，為樓宇企業提供全方位立體化法治保障。

街道還不斷豐富完善矛盾糾紛多元化解體系，在樓宇內依托樓委會、平安樓宇工作室、平安商戶聯盟、法治樓宇聯系點等組織，通過企業走訪、法治宣講、安全檢查、消防檢查等方式，全面排查樓宇不穩定因素，重點關注商事糾紛、勞資矛盾、涉眾維權等矛盾風險，發現并處置各類隱患637處；聚焦物業服務企業、開發商、業主等不同主體對樓宇糾紛快速化解、便捷調處、智慧解紛等多元需求，吸納專業法律顧問、街道調委會主任、業委會和物業服務企業代表、派出所民警、網格員等擔任兼職調解員，參與轄區樓宇日常糾紛的調處化解，切實把樓宇矛盾糾紛化解在源頭，為樓宇經濟發展保駕護航。

2024年10月，“新天地國際商事巡回審判站”在街道成立。該審判站成立以來，已開展了5次庭審、2次商事調解，主要集中審理轄區涉外商投資、貨物貿易、服務貿易、跨境電商等領域的涉外、涉港澳臺、涉外商投資企業相關民商事案件，極大方便了周邊的涉外企業。

黃浦區三家公證處

幫助企業與個人排憂解難

保護知識產權就是保護創新。近年，我國全面加強知識產權保護工作，強化知識產權全鏈條保護，不斷開辟發展新境界。但與此同時，知識產權侵權界定難、取證難等問題仍困擾著眾多企業和個人。新黃浦公證處近年打造了一個由“知識產權+法學復合型”人才組成的知識產權法律服務團隊，辦理了數百件知識產權證據保全公證，在此類公證領域經驗豐富。

“現在應該怎么做才能夠證明我們使用了商標呢？”一位當事人帶著厚厚一沓材料來到新黃浦公證處，向公證員尋求幫助。

原來，他是上海某進出口貿易公司的負責人，該企業名下有一項已經注冊了多年的商標，具有一定的知名度。幾個月前，第三人以該注冊商標無正當理由連續三年不使用為由，向商標局提出了撤銷申請。

“因為特殊原因，我們沒能如期收到有關部門要求提供反證的通知，錯過了提交證據的時間。”當事人說，“很快就收到該注冊商標被撤銷的通知。我們提交了再審申請，但仍需提交證據。”

受理該公證申請后，承辦公證員根據實際情況為其量身定制了公證方案。一方面，對于商標實際使用情況進行取證；另一方面，對于未及時提交證據的正當理由作出說明。當事人配合公證處完成了證據保全工作，順利維護了自身權益。

不僅如此，考慮到向商標局舉證的期限將至，新黃浦公證處次日就為該企業出具了公證書。經回訪，該公證書已被采用，商標維權成功。

黃浦公證處同樣擁有一支經驗豐富的公證服務隊伍，其中有高級公證員多名。公證處服務范圍廣泛，能為企業提供賦予強制執行效力的債權文書公證、民商事類公證、保全證據類公證等各項服務，也能為居民個人提供遺囑、繼承、夫妻財產約定等家事類公證服務。公證處推行容缺受理等便民舉措，對符合條件的事項提供“最多跑一次”“一次都不跑”服務。

新黃浦公證處

盧灣公證處則創新地推出了“當日出證”“當場出證”服務，即對于法律關系簡單、事實清楚、證明材料充分的中譯英或無須翻譯的公證事項，能夠通過線上政務平臺核查的，應當事人申請可以24小時內出證，涉及的公證事項包括出生、生存、死亡、國籍等18項。在符合上述當日出證條件的情形下，若當事人急需，應其申請還可實現當場出證。盧灣公證處還推行了“公證+認證”聯辦服務，為有需求的當事人提供代辦認證服務，進一步提高了公證利企便民程度。

“律聚初心地”黨建品牌

一張律師行業的“紅色名片”

黃浦區復興中路301號，一座外墻淡黃色、清水沙石的歷史建筑內坐落著上海律師公會的舊址。1912年，上海律師公會在此成立，1913年入駐辦公。上海律師公會是中國最早成立、近代影響最大的律師同業組織，也是很多法律從業者的初心始發地。如今，黃浦區集聚了大量國內外優質的法律服務資源。截至目前，區內有律所143家，執業律師2800余人。廣大律師在法治黃浦建設中充當了不可或缺的重要力量。

2023年6月16日，黃浦區發布了律師行業“律聚初心地”黨建品牌，意在進一步充分放大上海律師公會舊址等紅色法律文化資源溢出效應，不斷提升律師行業黨建影響力，實現律師黨建與行業發展的互融共進。黃浦區還發布了《黃浦區律師行業“律聚初心地”黨建品牌建設實施方案》，黃浦律師行業黨委著力推進聚心工程、聚才工程、聚力工程，同時開展四項行動：開展主題教育，實施“強基鑄魂”行動；建設律師人才高地，實施“引所育才”行動；促進區域產業優化升級，實施“共謀發展”行動；深化基層治理和社會事業發展，實施“法護民生”行動。

黃浦區將法治服務送進商圈

“律聚初心地”黨建品牌成立近兩年來，黃浦律師行業黨委積極開展“四項行動”，加快形成黃浦江沿岸“一江一帶”法律服務聚能優勢，提升黃浦區律師行業黨建工作軟實力和影響力，打造黃浦律師行業黨建工作“紅色名片”。

夯實基層黨建根基，實施“強基鑄魂”行動。針對律師行業不同規模、不同類型的黨組織，黃浦區分層分類開展精準指導。如，舉辦了“律思講壇”主題活動，依托三家“書記工作室”，開展黨性教育、理論輔導，定期分享“黨建帶所建”經驗做法，通過相互學習借鑒，提升律師行業黨組織書記抓黨建的能力水平。

建設律師人才高地，實施“引所育才”行動。制定并落實了《門楣之光·黃浦區法律服務人才引進和培育激勵實施辦法》，從人才引育、人才培養、人才激勵等方面，吸引人才和律所集聚黃浦；舉辦了黃浦區青年律師涉外法律人才訓練營，著力培養更多通曉國際法律規則、善于處理涉外法律事務的青年律師人才；舉辦黃浦·新加坡國際法律服務實務研修班，緊密圍繞國家“一帶一路”倡議的核心精神，通過系統性的學習與實地考察，進一步增強黃浦區青年律師在全球法律服務市場中的跨文化交流與合作能力。

促進區域產業優化升級，實施“共謀發展”行動。持續深化“法治+招商”工作，部分律師被選聘為“全球招商合作律所”“律所營商大使”。打造涉企服務新場景，在區公共法律服務中心設立“涉企服務室”，為企業免費開展法律咨詢。成立“黃浦區服務中小企業發展公益律師團”，聚焦中小企業法律需求，通過提供免費法律咨詢、法治體檢和公證業務“綠色通道”等定制化服務，助力企業健康發展。

法治賦能基層治理和社會事業發展，實施“法護民生”行動。在外灘、小東門、豫園等新就業群體較為集中的街道，協調相關律所開展各類公益法律服務活動。為全區100多個“新業”驛站配發《黃浦區司法行政為民服務工作指引》，不斷擴大法律服務覆蓋面。組織律所深化參與“三所聯動”，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，助力平安黃浦、法治黃浦建設。

來源：解放日報記者唐燁??

編輯：張海燕 張曉穎