地方政府債券作為一項(xiàng)積極的財(cái)政政策,在發(fā)揮穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,也是國(guó)家力推的關(guān)于政府基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資項(xiàng)目的一種融資的方式和手段。
地方政府債券分為一般債券和專項(xiàng)債券,一般債券用于沒(méi)有收益的公益性項(xiàng)目,以地方政府一般公共預(yù)算安排償還,專項(xiàng)債券用于有一定收益的公益性項(xiàng)目,由對(duì)應(yīng)的政府性基金收入和專項(xiàng)收入安排償還。按用途可分為新增債券和再融資債券。新增債券是新發(fā)行的債券,資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等的建設(shè)。而再融資債券主要用于償還到期債務(wù)本金,屬于“借新還舊”。
2024年度,新疆共發(fā)行地方政府債券2341.23億元,保障了自治區(qū)重大項(xiàng)目有序推進(jìn),持續(xù)拉動(dòng)有效投資,促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
2024年度政府債券發(fā)行使用情況
2024年度自治區(qū)發(fā)行政府債券2341.23億元(新增債券1786.95億元、再融資債券554.28億元),其中:自治區(qū)本級(jí)發(fā)行政府債券235.44億元(新增債券214.34億元、再融資債券21.1億元),所屬地(州、市)發(fā)行政府債券2105.79億元(新增債券1572.61億元、再融資債券533.18億元)。
新增一般債券發(fā)行使用情況
2024年度自治區(qū)發(fā)行新增一般債券277.95億元,其中:自治區(qū)本級(jí)發(fā)行新增一般債券17.87 億元,所屬地(州、市)發(fā)行新增一般債券260.08億元。
上述債券資金主要用于義務(wù)教育、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)林水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
債券期限分別是3年、5 年、7年、10年、15年期,債券平均利率為 2.09%,債券還本付息通過(guò)一般公共預(yù)算收入償還
新增專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況
2024年度自治區(qū)發(fā)行新增專項(xiàng)債券1509億元,其中:自治區(qū)級(jí)發(fā)行新增專項(xiàng)債券196.47 億元,所屬地(州、市)發(fā)行新增專項(xiàng)債券1312.53億元。
上述債券資金主要用于 交通、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程 等重點(diǎn)領(lǐng)域。
債券期限分別是5年、7年、10年、15年、20年、30年期,債券平均利率為2.33%,債券還本付息通過(guò)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目取得的政府性基金或?qū)m?xiàng)收入等償還
再融資債券發(fā)行使用情況
2024年度自治區(qū)發(fā)行再融資債券554.28億元(再融資一般債券182.45億元、再融資專項(xiàng)債券371.83億元)。
債券期限分別是3年、5年、7年、10年期,債券平均利率為2.09%。
從分布看:自治區(qū)本級(jí)發(fā)行再融資債券21.1億元(全部為再融資專項(xiàng)債券),所屬地(州、市)發(fā)行再融資債券533.18元(再融資一般債券182.45億元、再融資專項(xiàng)債券350.73億元)。
從用途看:用于化解存量隱性債務(wù)306億元、用于償還到期政府債券本金248.28 億元。
2024年度自治區(qū)本級(jí)政府專項(xiàng)債券情況
2024年度自治區(qū)本級(jí)政府專項(xiàng)債券收入196.47億元支出151.26億元、還本付息3.94億元,專項(xiàng)債券項(xiàng)目對(duì)應(yīng)專項(xiàng)收入共計(jì)3.4億元。
上述債券資金主要用于交通、能源農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等重點(diǎn)領(lǐng)域有一定收益的公益性政府投資項(xiàng)目建設(shè)。
債券期限分別是5年10年、20年、30年期,債券平均利率為2.18%,債券還本付息資金已足額列入年初財(cái)政預(yù)算,對(duì)應(yīng)項(xiàng)目取得的政府性基金或?qū)m?xiàng)收入等償還
來(lái)源:新疆財(cái)政廳
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