事件梗概非常簡(jiǎn)單清晰:
上海某公司一名73歲的總經(jīng)理,以招聘康復(fù)理療師的名義,讓前來(lái)應(yīng)聘的求職者為其按摩隱私部位,并以言語(yǔ)騷擾。求職者報(bào)警后,這個(gè)73歲的老流氓被認(rèn)定構(gòu)成猥褻婦女,處以行政拘留5日的處罰。
然而,因其年齡超過(guò)70歲,行政處罰不予執(zhí)行。
這是最新的一起老年人違反《治安管理處罰法》后逃脫法律制裁的案例,但絕不是孤例個(gè)案。輿論對(duì)該案件處理方式的強(qiáng)烈不滿情緒其實(shí)在此前眾多“為老不尊”的現(xiàn)實(shí)案例中積蓄已久。
老人犯法,憑什么就不執(zhí)行拘留處罰呢?
首先說(shuō)明一下,對(duì)70歲以上老人免予執(zhí)行拘留的行政處罰,是有法可依的。
違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰: (一)已滿十四周歲不滿十六周歲的; (二)已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的; (三)七十周歲以上的; (四)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。 《治安管理處罰法》第二十一條
再有需要說(shuō)明的是,70歲以上老人如果觸犯刑法需要判處有期徒刑,是可以執(zhí)行的(雖然實(shí)踐中執(zhí)行的少)。
制定70歲以上不予拘留的法律,出發(fā)點(diǎn)是很容易想到的:
第一,中國(guó)有尊老敬老的文化傳統(tǒng),社會(huì)上對(duì)老年人的言行有相對(duì)更高的包容度。
第二,拘留70歲以上的老人有較高的健康風(fēng)險(xiǎn),給拘留所的管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
第三,避免出現(xiàn)高齡老人主動(dòng)尋求拘留,把拘留所當(dāng)養(yǎng)老院的風(fēng)險(xiǎn)。
老實(shí)說(shuō),這三點(diǎn)都有一定道理,但個(gè)人認(rèn)為,放在當(dāng)下社會(huì)環(huán)境來(lái)考慮,這三點(diǎn)其實(shí)已經(jīng)站不住腳,繼續(xù)讓70歲以上壞人“逍遙法外”的惡劣社會(huì)影響已經(jīng)不容忽視。
是時(shí)候廢除或修改70歲以上不予拘留的法規(guī)了。
第一,尊老敬老的前提是老年人值得尊敬,至少遵紀(jì)守法。如果一個(gè)老年人心中絲毫沒(méi)有對(duì)年輕人的尊重,沒(méi)有絲毫對(duì)社會(huì)秩序與法律尊嚴(yán)的敬畏,這樣的老年人在民間有一個(gè)更合適的稱謂,叫“老不死的”。
壞人變老了仍然是壞人,如果過(guò)了70歲就一律不予拘留,實(shí)質(zhì)上就會(huì)形成一種鼓勵(lì),就難免會(huì)有一部分人老了就變壞。
第二,隨著社會(huì)人均壽命和健康狀況的改善,當(dāng)下70歲健步如飛的老年人比例相較二三十年前已經(jīng)大幅提高。不夸張地說(shuō),有些70歲老人的體能與健康狀況比很多三四十歲的職場(chǎng)牛馬還要好得多。
相應(yīng)地,70歲以上壞人完全有可能具備“作案能力”,也完全可以承受被拘留的違法后果。
維護(hù)社會(huì)秩序與法律尊嚴(yán)不能怕麻煩,不能圖省事。即便真是健康狀況沒(méi)那么好的老人違法,拘留所需要付出更高的管理成本來(lái)執(zhí)行,那也是我們這個(gè)社會(huì)應(yīng)該承擔(dān)的成本。該花的錢別摳搜,讓壞人得到懲罰,讓有邪念的人不敢輕易違法,這錢花得值,我作為納稅人表示堅(jiān)定支持。
第三,至于會(huì)不會(huì)有老人把拘留所當(dāng)養(yǎng)老院來(lái)住,這種擔(dān)憂應(yīng)該用福利保障和社會(huì)治理的方式去規(guī)避,而不是一刀切地把處罰70歲老流氓的窗口關(guān)死。
說(shuō)到底,如果真的出現(xiàn)老無(wú)所依的人,不得不通過(guò)主動(dòng)違法住進(jìn)拘留所,那是我們整個(gè)社會(huì)的恥辱。社會(huì)應(yīng)該做的是給這樣的老人提供基礎(chǔ)的生活照料保障,而不是通過(guò)70歲以上不予拘留來(lái)裝作看不見(jiàn)這些困境老人。
如果是有子女親屬不履行贍養(yǎng)義務(wù),老人被逼要住進(jìn)拘留所,那應(yīng)該拘留的是這些不孝子孫,而不是規(guī)定70歲以上一律不予拘留。
綜上,70歲以上不予拘留的規(guī)定在人均壽命較短、社會(huì)福利保障體系較為薄弱的年代具有一定的合理性,但在當(dāng)下,已經(jīng)越來(lái)越不合時(shí)宜。
一點(diǎn)建設(shè)性意見(jiàn):
把73歲的“老流氓”關(guān)進(jìn)去,是民心所向。他都有能力猥褻婦女,關(guān)進(jìn)去也死不了。
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