乘坐擺渡車,從景區門口到主景點游覽,或者從一個景點快捷地前往另一個景點,是旅游景區游客的常規選擇。景區設置擺渡車,有利于保護生態環境,還可為游客節省時間和體力。然而,不少游客遇到過景區的擺渡車收費高、服務差、強制消費等問題。
剛剛過去的春節假期,全國國內出游5.01億人次,同比增長5.9%;國內出游總花費6770.02億元,同比增長7.0%。在體驗“旅游過年”快樂的同時,部分游客也遭遇景區擺渡車帶來的不快。擺渡車票價偏高、捆綁銷售、乘坐不便等問題,既侵害了游客權益,也增加旅游成本等。
凡是設置擺渡車的景區,景區入口與主景點距離都比較遠。景區方面會認為,擺渡車完善了景區服務,方便了游客出行。但在部分游客看來,景區有意制造距離,利用擺渡車來盈利。游客對擺渡車的不滿,要引起相關景區和地方主管部門高度重視,否則,擺渡車亂象會影響景區口碑。
特別是新聞中游客提及的景區,如山西渾源縣懸空寺景區強制游客乘坐擺渡車,陜西西安翠華山景區的乘坐擺渡車費用比景區門票還貴等案例,應該視為反面典型予以重點治理。其他景區存在的擺渡車不合理不合法亂象,也要套上“韁繩”,使其沒有機會“亂擺”,影響游客體驗。
“韁繩”一,依法糾正景區擺渡車“亂擺”。擺渡車高收費、強制消費,不僅違反相關政策,也違反相關法規。國家發改委印發的《關于進一步加強景區價格管理有關工作的通知》,不但明確“不得強制要求游客乘坐并收費”,還規定了按照補償合理成本不計利潤的原則核定收費。
根據《旅游法》規定,應該嚴格控制擺渡車收費價格上漲。擬收費或者提高價格的,應當舉行聽證會。而被游客指證擺渡車收費過高的景區,是否依法舉行聽證會值得追問。而且,捆綁消費、強制消費,還涉嫌違反《消費者權益保護法》規定。所以須依法對景區擺渡車進行全面整治。
“韁繩”二,將擺渡車列為景區評級重要指標。眾所周知,我國對旅游景區質量等級是有劃分和評定的,高等級景區(如五A級)既對游客有吸引力,而且各項收費相對較高。而低等級景區則缺乏競爭優勢。鑒于擺渡車亂象影響游客體驗和權益,應作為重要指標納入景區等級評定。
無論是景區入口與主景點距離偏遠,還是擺渡車收費偏高,或是服務差、強制消費等,都應該作為景區評級的重要參考因素,以此倒逼景區作出改變。已經獲得五A級、四A級殊榮的景區,如果被游客投訴擺渡車“亂擺”,有關方面要及時對景區降級或“摘牌”,以發揮懲戒作用。
“韁繩”三,可利用大數據、AI等新技術加強監管。對于景區存在的擺渡車等亂象,旅游監管部門既要傾聽游客意見強化監管,也要善于借助新技術新手段主動作為。比如實踐證明,利用大數據、AI可發現偷漏稅等違法行為,那么,景區方面的違法違規行為也可利用新技術監測。
景區之所以存在擺渡車等亂象,既是受利益驅動也缺“韁繩”約束。為維護游客權益、規范景區運營、做大旅游消費“蛋糕”,須對各種亂象說“不”,要充分利用現有法律、手段,構筑多維“韁繩”,筑牢法治籠子,使景區運營者不敢不能不想利用擺渡車等工具對游客“下手”。
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