作者 | 歸去來

編輯 | 計然

“你聽說了么，京東要給外賣員交社保。咱要不要去干京東？”

2月24日，在安徽某縣城一處外賣站點旁，外賣騎手閆峰（化名）向身邊的騎手詢問道。

在問了六七十個和站點合作一兩年的“資深”騎手后，他得到的反饋是，只有5個人愿意降低工資以換取穩定的社保。

這是今年開年以來，在互聯網領域發生的最重要的事之一——京東宣布從今年3月1日起，逐步為京東外賣全職騎手繳納五險一金了。

或許是注意到了騎手們的擔憂，2月24日晚，京東集團又釋放了一個重要消息：未來一段時期簽約的外賣全職騎手繳納五險一金的所有成本，包含個人所需繳納部分，全部由京東承擔，確保騎手現金收入絕不會因為繳納五險一金而減少。

此前，美團、餓了么也已相繼官宣，將為全職及穩定兼職騎手繳納社保。

老大難的配送員交社保問題，再次站上風口浪尖。

公開信息顯示，美團、餓了么、京東平臺的外賣騎手，超過1200萬人，其中全職騎手約為20%。而全國外賣員、快遞員、專車司機等就業人員則高達8400萬人。但就繳納社保這一件事，不僅影響平臺企業的利潤和生存，更可能引發配送江湖的新變革：入局者行業格局可能因此逆轉，利益分配需要重新評估，勞動者權益標準也可能被重塑。

一系列后續影響，或許將一一呈現。但眼下，一場配送江湖的暗戰已經涌動起來。

外賣站點，尚未出現“跳槽潮”

自從年后京東傳出進軍外賣的消息，幾乎每天都有新的事情發生。

在京東官宣進軍外賣的第一周，就有消息稱，已有近20萬餐飲商家入駐，在大力拓展的39個城市中，部分城市訂單量增長超100倍。當然，如此快的增速，離不開一線地推業務員的努力，據稱成功簽下單個商家入駐京東外賣平臺，可拿到120元-170元的高傭金。

隨著越來越多商家入駐，另一個重要的問題是，需要有足夠的配送員。

價值星球看到，近期京東旗下的達達配送，已經在龍巖、青島、寧波、鄭州等城市，推出“多邀好友來眾包”的活動，每邀請1人至高得1490元高額獎勵的活動，對新外賣員首單還給與9元的獎勵。

圖源：受訪者提供

不過，真正引發大家關注的是，2月24日傍晚，京東集團微信公眾號“京東黑板報”發布文章《外賣騎手五險一金的所有成本，全部由京東承擔！》。

文中提及，鑒于目前外賣騎手的平均薪酬遠低于京東快遞小哥，為了薪酬公平性，未來一段時期簽約的外賣全職騎手繳納五險一金的所有成本，包含個人所需繳納部分，全部由京東承擔，確保騎手現金收入絕不會因為繳納五險一金而減少，此項舉措包含現有騎手和新加入的騎手。

消息一出，就在外賣圈引發熱議。不少外賣騎手已經有跳槽的打算。

廣州市某外賣站點負責人曹陽（化名）表示，為專職外賣員全額承擔五險一金的京東外賣，短期內可能會吸引幾類重要人群加入京東外賣大軍。比如，被公司裁員賦閑在家的打工人，將京東外賣作為臨時過渡，避免因長期社保斷交帶來的其他負面問題。幾年前外賣平臺配送客單價較高時賺到錢的騎手，現在想為自己和家人帶來更多保障等等。

甚至，一些快遞網點的老板也在跟同行的閑聊中表達了擔憂：目前大部分快遞網點的配送員都是外包的，無法繳納社保；即使專職的員工，想繳納社保也需要從個人收入中支付。如果配送員都交了社保，這無異于讓這些基層的配送站點難以為繼。

不過目前看，諸多城市站點在短期內，并未出現想象中的外賣員“跳槽潮”。

對于大部分從事外賣行業的配送員來講，賺錢始終是第一位的。相較站點、代理商、平臺是否為其繳納社保，大家更關注每月扣除因超時、投訴等各種異常訂單帶來的罰款，實際到手金額是多少。

在得知京東為專職外賣員繳納五險一金時，外賣員閆峰曾征向六七十位和站點合作了一兩年的騎手的意見，。得到的回復是，愿意主動降低工資讓站點繳納社保的外賣員不到5人，其余外賣員均表示，主動放棄社保，希望拿到更多工資。

曹陽的話，也能代表大部分配送員的觀望心態：“實際上，目前配送員更看重的還是單量，京東外賣目前每日訂單量的不確定，以及京東外賣未來是否會將人力成本轉嫁給外賣員，進而降低配送單價，成為當前大量外賣員的擔憂。”

皖北某縣城的外賣員陸豐（化名）表示，幾年前當地外賣配送單價為8元/單-9元/單。但今年2月份當地不管多少公里，配送單價均是4元-5元。春節過后，當地外賣進入淡季，專職騎手每天收入在兩三百元。

上午十點，一些外賣員在等待接單。圖源：作者拍攝

在這種情況下，許多人仍希望能通過多接單拿到更多的收入。但長遠看，他們的現實保障問題始終揮之不去。

外賣配送員交社保的卡點，在哪里？

當前行業配送模式主要分為兩種：一種是以美團眾包、蜂鳥眾包、達達、閃送為代表的眾包騎手模式，另一種以美團專送和餓了么專送為代表團隊專職模式。

眾包模式可簡單理解為單位招聘大量的“臨時工”，外賣員可根據自身情況隨時上線接單和停止接單，因工作自由度和靈活度相對大，眾包騎手數量遠高于專職騎手數量。這正是京東外賣敢全額承擔全職騎手五險一金的原因。

因外賣行業利潤低，跑多家外賣平臺和即時零售平臺的“臨時工”涉及權責問題相對復雜，部分兼職跑外賣人員單位已繳納社保，很多站點和“臨時工”之間通常簽署合作協議，而非正式的用工合同。

在解決外賣員的社保問題上，站點通常和第三方公司合作以掛靠方式繳納，外賣員不僅需承擔全部的社保費用，同樣需給到中介社保掛靠費用。

以合肥為例。2024年合肥市社保每月最低繳費金額為1420.27元，公積金最低繳存額為206元，二者合計為1626.27元。換言之，50人的配送站點，京東外賣每年最低承擔五險一金費用約97.57萬元。

圖源：受訪者提供

如果真能全部承擔外賣配送員的社保繳費，無疑會大幅度降低外賣員的經濟壓力，當然這也需要京東外賣承擔高人力成本和訂單履約成本。

其實，不僅僅是眾包模式，在二三線城市跑團隊專職模式的外賣員同樣無法享受社保。外賣員陸豐講述道，團隊專職模式下，騎手僅服務單家外賣平臺或即時零售平臺，有明確的上下班時間和日配送訂單數量考核，和平臺（代理商）通常簽署雇傭合同或勞務派遣合同。走代理商模式的當地外賣平臺利潤偏低，老板自然不愿意為員工繳納社保。

胡帥和陸豐均指出，不管何種模式，目前外賣員僅能得到的保障是平臺每天扣除的3元意外險，但這讓外賣員的權益很難得到真正保障。比如，眾包騎手發生事故后申請保險相當麻煩，需滿足在線送單且行車規范的要求。因闖紅燈和走非機動車車道出現的事故，保險通常拒絕理賠。

圖源：受訪者提供

也因此，京東能主動給外賣配送員繳納社保，能引發如此的關注和外賣員們的共鳴。

而即便京東宣布為外賣全職騎手繳納五險一金，這可能只是一少部分。目前，僅美團（700多萬）、餓了么（400多萬）、京東平臺（120萬）的外賣騎手就超過1200萬人，其中全職騎手約為20%。眼下更需要關注的是，那些專職做配送卻沒有社保的配送人員，能否順利實現社保的繳納。

而長遠看，全國外賣員、快遞員、專車司機等就業人員高達8400萬人。剩下這些人的社會保障如何解決？

針對平臺工人，國外已有法律保障

玩著《王者榮耀》游戲，喊著“我命由不由天”。但當暴雨天送外賣摔倒時，你首先想到的不是自己是否受傷，而是外賣是否有事，突然感覺特別心酸。外賣員張明（化名）對我們說道。

張明表示，今年已是自己送外賣的第7個年頭，這七年時間每天從上班到下班，精神都處在高度緊繃中。害怕交警查頭盔和改裝電動車，害怕小區保安不讓進，害怕商家出餐慢派送超時平臺罰款，害怕小區環境復雜，害怕聯系不到顧客和奇葩顧客以各種理由投訴，更害怕騎車過程的餐損。

一線騎手高危工作的背后，是他們無正式勞動合同、無安全保障、無社會保險的殘酷現實。安徽合肥市某外賣站點負責人胡帥（化名）稱。

而這背后，已經不單純是企業的社會責任問題，而是更全面的制度建設。

對此，首都經濟貿易大學勞動經濟學院副教授、中國新就業形態研究中心主任張成剛認為，在保護外賣騎手勞動權益方面：一是加強勞動市場靈活化制度建設，推進靈活就業社會保障體系的完善；二是增強多方參與的共建共治；三是利用數字技術持續賦能，不斷優化平臺算法，進一步提升勞動安全和工作體驗；四是為騎手群體提供更多職業技能培訓和發展機會，幫助其在靈活就業的基礎上實現職業進階。

在這方面，一個可以借鑒的案例是新加坡。2024年，新加坡出臺了《平臺工人法案》，為依賴在線平臺謀生的工作者，包括出租車司機、私家車司機以及外賣送貨員等，提供了一系列勞動保護和社保待遇。

這一法案，將平臺工人定義為介于雇員和自雇人士之間的獨特法律類別，并且在工人保障方面涵蓋了養老保險、工傷保險、醫療保險、住房公積金以及失業補助金等，甚至還賦予了平臺工人在“經過考慮和合理的情況下”擁有發起罷工的權利，以保障他們的勞動權益。

隨著平臺經濟越來越滲透進大多數人生活和職業中，平臺工人也成為一個重要的職業和打工群體。或許對他們而言，在亟需建立與之匹配的社會保障的同時，也需要更清晰地認可他們的價值。

如此，才讓在風雨中送餐的外賣員感到安心。