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“我們今天管理疫情大流行的能力比 2020 年更好。然而，危機(jī)需要的不僅僅是監(jiān)管框架形式的準(zhǔn)備，”瑞典社會(huì)事務(wù)和公共衛(wèi)生部長 Jakob Forssmed 說道。

本月是瑞典報(bào)告第一例 COVID-19 病例五周年。在這短短的時(shí)間里，瑞典社會(huì)經(jīng)歷了一場全面危機(jī)，并早已恢復(fù)正常。但對(duì)于我們國家的人民和家庭來說，COVID-19 以悲傷和失落的形式留下了持久的傷痕。許多人失去了生命，許多人仍然因 COVID-19 而經(jīng)歷長期健康問題，長期的孤立和孤獨(dú)也留下了深深的傷痕。

01

瑞典可能面臨新的危機(jī)

除了疫情之外，其他危機(jī)和困難也接踵而至，至少在我們國家，人類本性的一部分就是希望將之前的危機(jī)拋在身后。但我們不能忘記 COVID-19 疫情的教訓(xùn)，因?yàn)椴恍业氖牵覀儾荒芘懦鸬鋵⒚媾R另一場疫情的可能性——事實(shí)上，我們很有可能會(huì)面臨另一場疫情。這就是為什么我感謝我們目前正在進(jìn)行的所有努力以及政府辦公室內(nèi)部所做的所有努力，以確保瑞典能夠更好地應(yīng)對(duì)未來的任何疫情。

舉幾個(gè)例子：

調(diào)查主席 Jan Albert 教授的任務(wù)是審查傳染病監(jiān)管，以更好地適應(yīng)傳染病廣泛傳播的情況。他還將提交未來疫情管理戰(zhàn)略的信息，包括對(duì)再次發(fā)生疫情時(shí)責(zé)任分配問題的分析。

瑞典公共衛(wèi)生局的任務(wù)是確保在發(fā)生流感疫情時(shí)民眾能夠繼續(xù)獲得疫苗。目前，禽流感 H5N1 已在短時(shí)間內(nèi)在全球范圍引起大規(guī)模疫情，無論是家養(yǎng)動(dòng)物還是野生動(dòng)物。也有動(dòng)物傳人的情況。瑞典公共衛(wèi)生局還負(fù)責(zé)確保在發(fā)生大流行時(shí)繼續(xù)提供抗病毒藥物。

國家衛(wèi)生和福利委員會(huì)負(fù)責(zé)與醫(yī)療產(chǎn)品局、瑞典電子健康局、瑞典公共衛(wèi)生據(jù)和瑞典地方當(dāng)局和地區(qū)協(xié)會(huì)一起，建立國家合作結(jié)構(gòu)，為衛(wèi)生和福利提供醫(yī)療產(chǎn)品和確保提供適當(dāng)護(hù)理所需的任何其他設(shè)備。

瑞典公共衛(wèi)生局在公眾溝通和信息方面的職責(zé)已經(jīng)明確，該機(jī)構(gòu)在向公眾傳播信息和溝通方面發(fā)揮著自然作用。

2

大流行管理中的嚴(yán)重缺陷

瑞典公共衛(wèi)生局也采取了重要措施，包括建立更強(qiáng)大的傳染病監(jiān)測系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括加強(qiáng)流行病學(xué)和微生物學(xué)監(jiān)測，自動(dòng)化程度比以前更高。

該機(jī)構(gòu)還致力于整合其不同的監(jiān)測系統(tǒng)，并在衛(wèi)生政策平臺(tái)內(nèi)自動(dòng)收集傳染病數(shù)據(jù)。這將使國家和地區(qū)參與者能夠?qū)崟r(shí)共享數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)收集在一個(gè)共享的用戶界面中，具有不同的授權(quán)級(jí)別和工具來分析疾病和疫情病例。

該機(jī)構(gòu)的任務(wù)是加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和分析通過廢水傳播的病毒的能力。以上所有措施將確保我們今天比 2020 年更有能力應(yīng)對(duì)大流行。當(dāng)時(shí)存在嚴(yán)重缺陷，COVID-19 委員會(huì)已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

但 COVID-19 委員會(huì)還指出，危機(jī)管理需要的不僅僅是監(jiān)管框架形式的準(zhǔn)備。它還需要有能力在全新的情況下采取行動(dòng)，在這種情況下，人們并沒有所有的答案。人們需要能夠在和平時(shí)期的危機(jī)情況下以及戰(zhàn)時(shí)和有戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)時(shí)主動(dòng)采取行動(dòng)。為此，政府對(duì)瑞典公共衛(wèi)生局的指示進(jìn)行了修改，明確了對(duì)該署采取行動(dòng)的期望。

03

瑞典更有能力應(yīng)對(duì)

從疫情中可以得出一個(gè)明確的結(jié)論，即需要明確的政治責(zé)任。政府在危機(jī)時(shí)期也治理國家，這一責(zé)任不能移交給公共衛(wèi)生當(dāng)局。最后，重要的是要記住新冠委員會(huì)得出的主要結(jié)論——一切都圍繞著我們的社會(huì)、價(jià)值觀和人民。

盡管管理上存在失誤，最初也比較被動(dòng)，但瑞典還是挺過了新冠疫情。這是憑借強(qiáng)烈的責(zé)任感（尤其是衛(wèi)生和社會(huì)護(hù)理人員的責(zé)任感）、對(duì)他人的關(guān)愛以及對(duì)社會(huì)的基本信任而取得的。這些資產(chǎn)，加上政府和公共當(dāng)局采取的所有舉措，意味著如果另一場疫情降臨到瑞典，瑞典現(xiàn)在的準(zhǔn)備要充分得多，更有能力應(yīng)對(duì)。